Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2022 г. N 20АП-437/22 по делу N А68-3131/2021

г. Тула

28 апреля 2022 г.

Дело N А68-3131/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 27.04.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 28.04.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Селивончика А.Г. и Заикиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горшковой В.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Гостиница Ока" (Тульская область, г. Алексин, ИНН 7111504535, ОГРН 1127154015635) на решение Арбитражного суда Тульской области от 08.12.2021 по делу N А68-3131/2021 (судья Рыжикова Н. А.),

УСТАНОВИЛ:

министерство природных ресурсов и экологии Тульской области (г. Тула, ИНН 7107096442, ОГРН 1067107022795) (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Гостиница Ока" (далее - общество) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка от 20.05.2008 N 14 за период с 15.10.2020 по 15.12.2020 в размере 12 035 рублей 58 копеек и неустойки за просрочку оплаты за период с 16.10.2020 по 18.01.2021 в сумме 445 рублей 32 копеек, а также расторжении договора аренды лесного участка от 20.05.2008 N 14.

Решением суда от 08.12.2021 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе общество просит решение отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Оспаривая судебный акт, заявитель ссылается на несоблюдение министерством претензионного порядка урегулирования спора и необходимость оставления искового заявления без рассмотрения. Указывает, что на спорном участке располагается здание гостиницы, принадлежащее обществу на праве собственности, в связи с чем, оно имеет право на использование земельного участка под ним.

До рассмотрения спора по существу от общества поступили дополнительные доказательства - платежные поручения от 26.01.2022 N 030285 и N 007184, которыми, по утверждению заявителя, подтверждается погашение долга и неустойки.

В дополнительно представленной письменной позиции министерство подтверждает полное погашение обществом задолженности и неустойки, являющихся предметом спора. Указывает, что ввиду оплаты спорной задолженности в настоящее время основания для расторжения договора отпали. В связи с этим оставляет рассмотрение вопроса о расторжении договора аренды на усмотрение суда.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения, в том числе путем размещения информации о движении дела в сети Интернет, в суд представителей не направили. Истец заявил письменное ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя, которое удовлетворено судебной коллегией на основании статей 41, 159, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебное заседание проводилось в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, 20.05.2008 между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды N 14 лесного участка площадью 0,3 га, местоположение: Тульская область, муниципальное образование Алексинский район, ГУ ТО "Алексинское лесничество", городское участковое лесничество, квартал 25 (выдел 13), кадастровый номер: 71:01:000000:003/034, целевое назначение лесов - защитные леса; категория - зеленые зоны, лесопарки; для осуществления рекреационной деятельности, срок действия договора до 08.08.2055.

Арендная плата, согласно пунктам 3.1-3.4 договора, составляет 8548 рублей в год. Сроки внесения арендной платы приведены в приложении N 4 к договору (15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября). Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставки платы за единицу объема древесины, устанавливаемой в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

По акту приема-передачи от 21.05.2008 лесной участок передан арендатору.

Дополнительным соглашением от 26.09.2018 сторонами согласована арендная плата в размере 25 083 рублей 58 копеек в год. В последующие годы предусмотрено увеличение арендной платы с учетом коэффициента индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (т. 1, л. д. 14).

Об изменении размера арендной платы арендатор уведомлен в письме от 25.02.2019 (т. 1, л. д. 16).

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате арендных платежей за период с 15.10.2020 по 15.12.2020, министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статей 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы).

Статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно статье 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В силу частей 2-4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73) разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В силу пункта 19 постановления Пленума N 73 арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

По расчету министерства, не оспоренному обществом, размер задолженности за период с 15.10.2020 по 15.12.2020, составил 12 035 рублей 58 копеек.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7) разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды за просрочку арендных платежей на срок более одного месяца арендатор выплачивает пеню в размере 0,1 % от суммы платежа за каждый день просрочки.

Размер неустойки за период с 16.10.2020 по 18.01.2021 составил 445 рублей 32 копеек.

Установив ненадлежащее исполнение обязательств по договору, суд удовлетворил требование о взыскании задолженности и неустойки.

После принятия решения арендатор погасил задолженность по арендной плате и неустойку, что подтверждено министерством в дополнительных пояснениях, а также следует из представленных в апелляционную инстанцию платежных поручений.

Таким образом, у сторон отсутствуют разногласия по размеру задолженности и расчету неустойки.

Между тем, поскольку на момент принятия решения суда доказательств погашения задолженности и неустойки представлено не было, основания для отказа в иске в этой части отсутствовали.

Погашение названной задолженности после принятия решения суда свидетельствует о его добровольном исполнении, а не о неправильности судебного акта в соответствующей части на дату его принятия.

Ввиду этого основания для отмены решения в части взыскания задолженности и неустойки отсутствуют.

Обществу разъясняется, что оно вправе представить доказательства погашения долга в случае возбуждения исполнительного производства.

В то же время апелляционная инстанция не может согласиться с решением суда в части расторжения договора аренды в силу следующего.

В силу части 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Понятие существенного нарушения, как и его квалифицирующие признаки, раскрывается законодателем при помощи оценочных категорий. В каждом конкретном случае вопрос о существенности нарушения должен решаться с учетом всех имеющих значение обстоятельств. При этом доказательства существенных нарушений договора должна представить сторона, обратившаяся в суд.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" также разъяснено, что требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

В пункте 23 постановления Пленума N 73 указано, что согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права требовать расторжения договора в связи с этим нарушением.

В обоснование требования о расторжении договора министерство сослалось на статью 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Аналогичное право предоставлено арендодателю пунктом 8.3 договора.

Между тем, в настоящем случае не доказано невнесение арендатором арендной платы более двух раз подряд.

Так, министерство требует погасить задолженность за период с 15.10.2020 по 15.12.2020, т.е. за два месяца, а не более, чем за два.

При этом условиями договора аренды предусмотрено внесение арендной платы до 15 февраля, до 15 мая, до 15 августа и до 15 ноября.

Следовательно, правом требовать расторжения договора министерство могло в случае невнесения арендатором арендной платы более двух раз подряд после истечения названных сроков (т.е. невнесения платы по срокам 15 февраля, 15 мая, 15 августа и т.п.).

Невнесение арендной платы за указанный истцом период с 15.10.2020 по 15.12.2020 (т.е. за два месяца) не может признаваться условием для досрочного расторжения договора как по статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и по пункту 8.3 договора.

Кроме того, министерством не доказано, что имевшаяся у арендатора сумма задолженности является для арендодателя существенной, исходя из статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что у суда отсутствовали основания для досрочного расторжения договора.

В связи с изложенным, решение суда в части расторжения договора аренды и взыскания госпошлины подлежит отмене.

Согласно статье 110, части 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по иску в сумме 2000 рублей, от уплаты которой истец освобожден, подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46).

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьей 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 08.12.2021 по делу N А68-3131/2021 отменить в части расторжения договора лесного участка от 20.05.2018 N 14, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Гостиница Ока", и взыскания государственной пошлины.

В указанной части в иске отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Гостиница Ока" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.А. Капустина

Судьи

Н.В. Заикина А.Г. Селивончик