Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2022 г. N 01АП-9484/21 по делу N А39-5946/2021

г. Владимир

26 апреля 2022 г.

Дело N А39-5946/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2022 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бундиной Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Барсукова Илдара Няимовича на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.11.2021 по делу N А39-5946/2021,

по иску Администрации городского округа Саранск к индивидуальному предпринимателю Барсукову Илдару Няимовичу

о взыскании задолженности в сумме 69492 руб., пеней в сумме 7897 руб. 97 коп.,

при участии представителей: от ответчика - Барсукова И.Н., лично, по паспорту;

установил.

Администрация городского округа Саранск (далее - Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Барсукову Илдару Няимовичу (далее - ИП Барсуков И.Н., предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в сумме 69492 руб., пеней в сумме 7897 руб. 97 коп.

Решением от 01.11.2021 Арбитражный суд Республики Мордовия удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Барсуков И.Н. обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вид разрешенного использования земельного участка указан как "склады".

Отмечает, что сторонами согласован размер арендной платы по договору и истец не имеет оснований на односторонне изменение условий расчета арендной платы.

Утверждает, что истец не уведомил ответчика об изменении арендной платы по договору аренды, повышении коэффициента для расчёта арендной платы.

Со ссылкой на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации указывает, что в действиях истца имеются признаки злоупотребления правом, поскольку перерасчёт арендной платы в связи с изменением коэффициента-дефлятора произведен арендодателем не с даты направления уведомления (08.04.2021), а за прошедший период.

Предприниматель пояснил, что торговая деятельность на земельном участке не осуществляется. Расположенное на нём здание используется для складирования строительных материалов, принадлежащих ООО ТПК "Строймаркет".

Ответчик в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу от 05.04.2022 указала на законность и обоснованность принятого судебного акта, в удовлетворении апелляционной жалобы просила отказать.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Администрации, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20 апреля 2018 года между Администрацией (арендодатель) и ИП Барсуковым И.Н. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 16319. В соответствии с пунктом 1.1.1 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов с кадастровым номером 13:23:1009039:16, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская (зона предприятий 1V-V класса опасности) (далее - Участок), виды разрешенного использования: для размещения производственною здания, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.04.2018 г. N 13/001 /028/2018-28628 прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, площадью 11200 кв.м.

На участке имеется: административное здание, общей площадью 918,5 кв.м с кадастровым номером 13:23:1009039:77, которое принадлежит Арендатору на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.04 2018 г. N 13/001/028/201 8-28632 (пункт 1.2.).

Договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка (пункт 7.9 договора).

15.04.2021 между сторонами договора подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка N 16319 от 20.04.2018.

По договору купли-продажи N 12894 от 15.04.2021 земельный участок с кадастровым номером 13:23:1009039:16 приобретен предпринимателем в собственность.

Если иное не установлено полномочными органами государственной власти и местного самоуправления, арендная плата исчисляется со дня, указанного в п. 2.3., и вносится Арендатором равными частями не позднее 10 марта, 10 июня, 10 сентября, 15 ноября соответствующего года (пункт 3.2.).

Согласно пункту 3.3. договора, размер годовой арендной платы, подлежащей внесению Арендатором, за. последующие периоды пользования земельным участком изменяется (но не более одного раза в год) на основании вступивших в силу нормативно-правовых актов соответствующих органов государственной власти и местного самоуправления.

Истец указывает, что ответчик не в полном объеме исполнил обязательства по внесению арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.03.2021.

Расчет арендной платы выполнен Администрацией городского округа Саранск на основании Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2007 г. N 593 (далее - Положение). В соответствии с п. 4 Положения, расчет арендной платы за земельные участки осуществляется органами местного самоуправления, уполномоченными земельным законодательством на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по форме согласно приложению 1.

Размер арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, согласно расчету истца, составляет 112026 руб.

Согласно платежным поручениям N 86 от 12.05.2021, N 97 от 24.05.2021 ответчик произвел оплату в сумме 42534 руб.

С учетом частичной оплаты, задолженность предпринимателя составляет 69492 руб.

Направленное в адрес ответчика уведомление о внесение арендной платы за землю N 1579-ОГ от 08.04.2021, оставлено последним без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным и иным законодательством, а также специальными федеральными законами.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Кодекса предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено этим кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации либо государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 25.12.2007 N 593 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение).

Расчет задолженности произведен истцом в соответствии с указанным Положением, согласно формуле, предусмотренной пунктом 6 указанного Положения:

An = Бр х Квд х S х Ki х Кс, где:

An - годовая арендная плата в рублях;

Бр - базовый размер арендной платы на единицу площади;

Квд - коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора на земельном участке;

S - площадь земельного участка в квадратных метрах;

Ki - сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, рассчитанный Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия на основании регистрации цен и тарифов, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

Кс - поправочный коэффициент для земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений.

Базовый размер арендной платы на единицу площади рассчитывается по следующей формуле:

Бр = Цк х Ск, где:

Цк - кадастровая стоимость земельного участка на единицу его площади;

Ск - поправочный коэффициент к кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка, применяемая Администрацией при исчислении размера арендной платы, подтверждена представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Ставка к кадастровой стоимости 1,5% применена в соответствии с подпунктом "в" пункта 6 названного Положения.

Согласно пункту 7 Положения для расчета годовой арендной платы за пользование земельными участками, указанными в пункте 1 Положения, применяются коэффициенты, корректирующие размер арендной платы в зависимости от вида деятельности арендатора, соответствующего Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), согласно приложению N 2.

Истцом применен коэффициент 4 по ОКВЭД 47.52.7 "Торговля розничная строительными материалами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах".

Сводный индекс потребительских цен, фактически сложившийся за предыдущий год, применен в 2021 году в соответствии с сообщением Мордовиястат от 20.01.2021 N ОГ-13-02/5-ГС и составляет 102,7%.

Согласно п.8 Положения поправочный коэффициент равен 1.

Таким образом, размер арендной платы за 1 квартал 2021 года составил 112026 руб. ((7272048/11200х0,015)х4х11200х1,027х1):4).

Возражая против заявленных требований в суде первой инстанции, ответчик указал, что не осуществляет на данном земельном участке торговлю розничными строительными материалами, а использует расположенное на нем здание под склады. Считает, без ссылки на конкретный ОКВЭД, что в данном случае должен применяться корректирующий коэффициент, равный 1.

В свою очередь, Администрация представила акт осмотра земельного участка с кадастровым номером 13:23:1009039:16, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская.

В результате визуального осмотра составлен акт о нижеследующем: 25.10.2021 г. в 14.55 по московскому времени был осуществлен выезд по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Пролетарская, в ходе которого установлено, что в пределах земельного участка с кадастровым номером 13:23:1009039:16, площадью 11200 кв.м. кадастровая стоимость 7272048 руб., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских помещений, расположено нежилое административное здание площадью 918,5 кв.м, с кадастровым номером 13:23:1009039:77. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Саранск, утвержденными решением, Совета депутатов городского округа Саранск от 06.05.2016 г. N 516 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа Саранск", данный земельный участок находится в пределах территориальной зоны П5 (зона объектов и предприятий V класса опасности). Фактически данный земельный участок используется для осуществления торговой деятельности - магазин "Строймаркет". Вышеизложенное зафиксировано фотоматериалом.

Кроме того, из представленных истцом скриншотов общедоступной страницы в Интернет - Яндекс.Карты, в здании по адресу Пролетарская, 153 расположен магазин "Строймаркет".

При этом из комментариев, оставленных на итернет страницах, усматривается, что в отображенном на странице магазине осуществляется торговля стройматериалов.

Аналогичное наименование имеет адрес электронной почты ИП Барсукова И.Н. - stroymarket2003@yandex.ru, указанное в выписке из ЕГРНИП.

Ответчик в суде апелляционной инстанции указал, что информация, содержащаяся в фотоматериалах спорного здания, в спорный период аналогична.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств осуществления на спорном земельном участке такого вида деятельности, как складирование, ответчик, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.

Также ответчик не представил доказательств наличия у него, либо у аффилированных с ним лиц, объектов, в которых осуществляется торговля, на иных земельных участках.

Расчет долга, произведенный истцом, проверен судом и признан верным.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязанности по внесению платежей в полном объеме.

Поскольку ответчик доказательств полной уплаты истцу арендных платежей не представил, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии задолженности в сумме 69492 руб.

Так как материалами дела подтверждено ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, предъявление истцом требования о взыскании неустойки является правомерным.

Взимание с должника неустойки предусмотрено условиями договора (часть 5).

Суд первой инстанции, проверив расчет пени, произведенный истцом в соответствии с условиями договора и Положением, руководствуясь статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признал его правильным в сумме 7897 руб. 97 коп. за период с 11.03.2019 по 17.05.2021 и удовлетворил заявленное требование. Ответчик контррасчет суммы неустойки не представил.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции и отклонены как не опровергающие законность принятого судебного акта и не нашедшие своего подтверждения в материалах дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что изменения по размеру арендной платы в договор аренды не вносились, об изменении коэффициента по виду деятельности арендатора, в расчете арендной платы, ответчик был уведомлен лишь в апреле 2021, судом отклоняются, как противоречащие принципу государственного регулирования размера арендной платы за публичные земельные участки.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 01.11.2021 по делу N А39-5946/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Барсукова Илдара Няимовича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Е.Н. Наумова

Судьи

Д.Г. Малькова Н.В. Устинова