Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2022 г. N 09АП-16976/22 по делу N А40-249052/2021

г. Москва

29 апреля 2022 г.

Дело N А40-249052/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АННА-2001"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.02.2022

по делу N А40-249052/21-28-1768,

принятое судьей Хорлиной С.С.,

в порядке упрощенного производства,

по иску ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН 7701679961, ОГРН 5067746661351)

к ООО "АННА-2001" (ИНН 7717126497, ОГРН 1027739381229)

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости, истец) обратилась с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АННА- 2001" (далее - ООО "АННА- 2001", ответчик) о взыскании убытков, выраженных в бюджетных расходах Госинспекции по недвижимости, связанных с демонтажем объектов незаконного строительства в целях пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 19, корп. 2 в сумме 790856 руб. 50 коп.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23.11.2021 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.02.2022 г. по делу N А40-249052/21 исковые требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. Указывает на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, пришел к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 77:02:18011:216 по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 19, корп. 2 площадью 680 кв.м. предоставлен ООО "AHHA-2001" договором аренды земельного участка от 28.09.2001 N M-02-017592 (далее - Договор) сроком по 28.09.2050 для проектирования и строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с градостроительным планом земельного участка от 19 апреля 2019 г. N RU77184000-044095, а именно: деловое управление (4.1). Договор имеет статус действующий.

Согласно п. 1.4 Договора на Участке имеется двухэтажное здание с подвалом, принадлежащее предпринимателю, осуществляющему свою деятельность без образования юридического лица, Левинтову Александру Владимировичу на праве собственности.

Дополнительным соглашением от 22.03.2004 к Договору установлено: "п. 1. На основании Свидетельства о государственной регистрации права собственности на здание от 14.10.2002 г. 337-01/03-227/2002-405, выданного Московским городским ' комитетом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.10.2002 г., ст. 35 Земельного Кодекса РФ: 1.1 Права и обязанности по договору аренды земельного участка от 28.09.2001 г. N M-02-017592 в полном объеме переходят от Предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Левинтова Александра Владимировича (Прежний арендатор) к Обществу с ограниченной ответственностью "AHHA-2001" (Новый арендатор)".

Дополнительным соглашением от 12.03.2020 г. к Договору Раздел 4 "Особые условия договора" Договор аренды земельного участка от 28.09.2001 N M-02-017592 дополнен пунктами, в том числе п.п. 4.4 - 4.5, следующего содержания: "4.4. Арендатор обязуется осуществить проектирование и получить разрешение на строительство, после чего в сроки, предусмотренные проектом организации строительства в составе проектной, получившей положительное заключение экспертизы, осуществить строительство (реконструкцию) и ввод объекта в эксплуатацию. 4.5. Арендатор обязуется обеспечить проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объекта посредством Мосгосэкспертизы в случаях, предусмотренных Градостроительным Кодексом Российской Федерации".

В силу ст. 616 ГК РФ, ответчик обязан нести ответственность за факт незаконного (нецелевого) использования земельного участка и обязан возместить расходы, связанные с его пресечением.

Госинспекцией по недвижимости 17.05.2020 в рамках постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждение Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" было проведено плановое (рейдовое) обследование земельного участка с адресным ориентиром: г.Mocква, ул. Сельскохозяйственная, вл. 19, корп. 2.

В ходе обследования было установлено, что по данным портала Росреестра на земельном участке учтен объект недвижимости с кадастровым номером 77:02:0018011:1167 - двухэтажное с подвалом здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 19, корп. 2 площадью 557,4 кв.м 1933 года постройки.

На здание зарегистрировано право собственности ООО "AHHA-2001" (ИНН: 7717126497, запись ЕГРН от 14.10.2002 г. N N 77-01/03-227/2002-405). Фактически указанный объект (здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1167) на земельном участке отсутствует, на земельном участке расположен объект незавершенного строительства - фундамент с подвальным этажом площадью 310 кв.м.

Вновь возведенный объект на кадастровый и технический учет не поставлен, имущественные права на указанный объект не зарегистрированы. Разрешительная документация не оформлялась, земельный участок для его возведения не предоставлялся.

По результатам обследования составлен Акт о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка от 17.05.2020 N 9023203. Пунктом 4.1 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" (Далее 819-ПП) предусмотрено, что в случае получения акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка (пункт 3.3.2) (при отсутствии прав на использование земельного участка; при отсутствии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции); при наличии прав на использование земельного участка для целей строительства (реконструкции) и отсутствии разрешения на строительство на земельном участке) Госинспекция по недвижимости в 15-дневный срок, а при необходимости разработки проектной документации в 30-дневный срок обеспечивает проведение мероприятий по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

Уведомлением, направленным Госинспекцией по недвижимости в адрес Ответчика, было предложено устранить выявленные нарушения.

В установленный уведомлением срок указанные нарушения Ответчиком не устранены. Госинспекция по недвижимости силами подрядной организации провела мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 19, корп. 2, что подтверждается Актом о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка от 24.06.2021 N - 9023673.

Стоимость выполненных работ по демонтажу объекта составила 790856 руб. 50 коп., что подтверждается Справкой о стоимости выполненных работ и затрат и Актом о приемке выполненных работ от 18.06.2021 N 90. Факт оплаты подтверждается Платежным поручением от 29.06.2021 N 1381.

Таким образом, Госинспекция по недвижимости понесла бюджетные расходы, связанные с пресечением незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с предложением осуществить возмещение расходов по демонтажу.

Поскольку ответчик требования истца оставил без удовлетворения, истец обратился в суд.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд первой инстанции, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что в результате необходимости проведения мероприятия по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельного участка истцом были понесены расходы на оплату работ по демонтажу и данные расходы подтверждены документально, а также, учитывая факт не исполнения ответчиком обязательств по возмещению расходов по демонтажу, пришел к выводу, что с ООО "AHHA-2001" подлежит взысканию стоимость этих работ в размере 790856 руб. 50 коп.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что демонтированный Госинпекцией по недвижимости объект незавершенного строительства, а именно оставшийся после пожара фундамент с подвальным этажом площадью 310 кв.м. является объектом, учтенном на земельном участке с адресным ориентиром - г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 19, к. 2 площадью 557, 4 кв.м., отклоняется апелляционным судом как неподтвержденный. В обоснование своей позиции, ответчик надлежащих доказательств, подтверждающих оформление разрешительной документации, постановку объекта на кадастровый и технический учет, суду не представил.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271, 272.1 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.02.2022 г. по делу N А40-249052/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков