Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2022 г. N 10АП-7666/22 по делу N А41-92506/2021

г. Москва

04 мая 2022 г.

Дело N А41-92506/21

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Мизяк В.П., Семикина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от Департамента городского имущества города Москвы: представитель не явился, извещен,

от индивидуального предпринимателя Горшкова Валерия Ивановича: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Горшкова Валерия Ивановича на определение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2022 года по делу N А41-92506/21, по заявлению Департамента городского имущества города Москвы о признании индивидуального предпринимателя Горшкова Валерия Ивановича несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд Московс кой области с заявлением, в котором просил:

1. признать требования Департамента городского имущества города Москвы обоснованными, ввести в отношении индивидуального предпринимателя Горшкова Валерия Ивановича процедуру реструктуризации долгов гражданина,

2. включить в третью очередь реестра требований кредиторов ИП Горшкова В.И. требования Департамента по договору купли-продажи недвижимости (нежилого помещения) от 12.02.18 N 59-5170 в размере 672 356 рублей 53 копейки, из которых: 522 356 рублей 53 копейки основного долга, 150 000 рублей пени, как обеспеченные залогом имущества должника,

3. утвердить финансовым управляющим ИП Горшкова В.И. Молчан Анну Михайловну, члена Ассоциации саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Межрегиональный центр экспертов и профессиональных управляющих" (л.д. 12-13).

Заявление подано на основании статей 3, 4, 16, 32, 33, 39, 40, 134 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2022 года на основании заявления Департамента городского имущества города Москвы было возбуждено производство по делу о банкротстве ИП Горшкова В.И. (л.д. 1).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИП Горшков В.И. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права при его вынесении (л.д. 16).

Законность и обоснованность определения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд полагает, что обжалуемое определение подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 22 сентября 2020 года по делу N А40-59826/20 с ИП Горшкова В.И. в пользу Департамента городского имущества города Москвы было взыскано 522 356 рублей 53 копейки долга и 150 000 рублей пени.

Во исполнение указанного решения Департаменту городского имущества города Москвы 23 апреля 2021 года был выдан исполнительный лист серии ФС N 037856162, на основании которого судебным приставом-исполнителем Королевского ГОСП ГУФССП России по Московской области 17 июня 2021 года было возбуждено исполнительное производство N 61660/21-50062-ИП.

Поскольку в ходе исполнительного производства имеющаяся задолженность ИП Горшковым В.И. погашена не была, Департамент городского имущества города Москвы обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции руководствовался статьями 32, 42, 48 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 214.1 Закона о банкротстве к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

Согласно пункту 1 статьи 42 Закона о банкротства судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве закреплено, что заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Поскольку при принятии заявления кредитора о признании должника банкротом суд не оценивает, представленные кредитором доказательства, достаточным является факт соблюдения норм закона о содержании заявления и представления документов, установленных статьей 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", свидетельствующих о наличии признаков банкротства у должника. Исследование и оценка по существу представленных доказательств, производится в судебном заседании по проверке обоснованности заявления кредитора о признании должника банкротом, в том числе о наличии у должника признаков банкротства.

Требования, предъявляемые к заявлению конкурсного кредитора, а также к документам, прилагаемым к заявлению кредитора, установлены в статьях 39, 40, 213.5 Закона о банкротстве.

Несоблюдение этих требований в соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве влечет оставление заявления без движения.

Из материалов дела следует, что заявление Департамента городского имущества города Москвы было подано в Арбитражный суд Московской области 15.12.21 (л.д. 14).

Определением Арбитражного суда Московской области от 17 декабря 2021 года заявление кредитора было оставлено без движения на срок до 17 января 2022 года, как поданное в нарушение статьи 213.5 Закона о банкротстве, поскольку к нему не были приложены доказательства внесения денежных средств для выплаты вознаграждения арбитражному управляющему на депозит суда (л.д. 11).

Определениями Арбитражного суда Московской области от 20 января 2022 года и от 02 марта 2022 года срок оставления заявления Департамента городского имущества города Москвы продлевался по заявлению кредитора (л.д. 4, 9).

Необходимые документы были представлены кредитором с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных документов 28.03.22 (л.д. 2-3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Между тем, в силу положений пункта 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, не применяются.

Срок действия моратория может быть продлен по решению Правительства Российской Федерации, если не отпали обстоятельства, послужившие основанием для его введения.

В случае продления Правительством Российской Федерации действия моратория ранее сделанное заявление об отказе лица от применения в отношении его моратория, предусмотренное абзацем третьим настоящего пункта, утрачивает силу. При этом любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе повторно заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном абзацем третьим настоящего пункта.

Руководствуясь данной нормой, Правительство Российской Федерации приняло постановление N 497 от 28.03.22 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", в соответствии с которым с 01.04.22 сроком на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, на должника, как индивидуального предпринимателя, распространяется мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве заявления кредиторов о признании должника банкротом в отношении лиц, на которых распространяется действие моратория, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

Уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых и (или) перечень видов экономической деятельности которых, указанных в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве основных видов экономической деятельности, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Включенное в указанный реестр на дату начала действия моратория уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом не предоставляет такому кредитору право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение срока действия моратория. Со дня начала действия моратория сведения, содержащиеся в таком уведомлении, утрачивают силу.

После истечения срока действия моратория право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении срока, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, но не ранее чем через пятнадцать календарных дней после истечения срока действия моратория.

Заявление о признании ИП Горшкова В.И. банкротом было подано в суд Департаментом городского имущества города Москвы 15.12.21, то есть до даты введения моратория. Вместе с тем, к дате введения моратория - 01.04.22, вопрос о принятии заявления о признании ИП Горшкова В.И. банкротом судом первой инстанции не был разрешен.

Таким образом, учитывая положения пункта 2 статьи 9.1 Закона о банкротстве, а также принимая во внимание введение с 01.04.22 моратория на возбуждение дел о банкротстве, заявление Департамента городского имущества города Москвы о признании ИП Горшкова В.И. несостоятельным (банкротом) должно было быть возвращено судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене, а заявление Департамента городского имущества города Москвы о признании ИП Горшкова В.И. банкротом - возвращению заявителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 6 пункта 35.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.12 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", определение арбитражного суда первой инстанции о принятии заявления о признании должника банкротом (пункт 2 статьи 42 Закона о банкротстве) может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Закона о банкротстве, в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней со дня его вынесения; по результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции в течение четырнадцати дней принимает постановление, которое является окончательным; при этом пересмотр постановления суда апелляционной инстанции в порядке кассационного производства в рамках такого порядка законодательством не предусмотрен.

Таким образом, настоящее постановление обжалованию в Арбитражный суд Московского округа не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2022 года по делу N А41-92506/21 отменить.

Заявление Департамента городского имущества г. Москвы о признании ИП Горшкова В.И. несостоятельным (банкротом) возвратить заявителю.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

В.П. Мизяк Д.С. Семикин