Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2022 г. N 14АП-2307/22 по делу N А66-16625/2021

г. Вологда

04 мая 2022 г.

Дело N А66-16625/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 04 мая 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Колтаковой Н.А., судей Черединой Н.В. и Шадриной А.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Даниловой А.С.,

при участии от администрации города Твери и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери Репиной О.Ю. по доверенностям от 28.10.2019, от 28.01.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Твери и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 10 февраля 2022 года по делу N А66-16625/2021,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Спелов Сергей Евгеньевич (адрес: Санкт-Петербург; ОГРНИП 315695200001751, ИНН 690500211772) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Твери (адрес: 170100, город Тверь, улица Советская, дом 11; ОГРН 1066950062717, ИНН 6901000920; далее - Администрация) об обязании осуществить перерасчет размера арендой платы в соответствии с договором аренды от 06.08.2009 N 160-з/09 за земельный участок, площадью 2099 кв. м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Тверская область, г. Тверь, ул. Чкалова, д. 24, кадастровый номер земельного участка: 69:40:0300312:44 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 исходя из кадастровой стоимости земельного участка 5 160 000 руб. и направить его заявителю в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (далее - Департамент).

Решением суда от 10.02.2022 исковые требования удовлетворены.

Администрация и Департамент с решением суда не согласились, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов жалобы ссылаются на то, что до даты вступления в законную силу решения Тверского областного суда от 26.07.2021 N 3а-92/2021 расчет арендной платы должен быть произведен исходя из ранее установленной кадастровой стоимости земельного участка.

Представитель Администрации и Департамента в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Судебное заседание состоялось в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ в отсутствие Предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы.

Заслушав пояснения представителя подателей жалобы, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с договором аренды от 06.08.2009 N 160-з/09 истец является арендатором земельного участка площадью 2099 кв. м, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Тверская область, г Тверь, ул. Чкалова, д. 24, кадастровый номер земельного участка: 69:40:0300312:44 (далее - Объект).

Арендодателем выступает Администрация.

Истец является арендатором названного земельного участка и плательщиком арендной платы, размер которой определяется исходя из кадастровой стоимости данного имущества.

В соответствии с ранее полученным истцом расчетом за 2021 год подлежала уплате арендная плата в размере 1 793 293 руб.

При расчете использован удельный показатель кадастровой стоимости в размере 8 543 руб. 56 коп.

Кадастровая стоимость Объекта в размере рыночной стоимости установлена решением Тверского областного суда от 26.07.2021 по делу N 3а-92/2021 вступившим в законную силу и составляет 5 160 000 руб.

Таким образом, по мнению истца, за 2021 год подлежит уплате арендная плата в размере 515 999 руб. 20 коп., исходя из расчетов: 8 543 руб. 56 коп. (удельный показатель) - 1 793 293 (арендная плата в год), 2 458 руб. 31 коп. (удельный показатель) - 515 999 руб. 20 коп. (арендная плата в год).

Истец обратился в Администрацию и Департамент с заявлением о перерасчете размера арендной платы за 2021 год.

В ответ на заявление истцом получен расчет размера арендной платы за 2021 год на сумму 1 367 529 руб.

Истец полагает, что Администрацией осуществлен перерасчет размера арендной платы в отношении Объекта не за весь 2021 год, поскольку при перерасчете размера арендной платы за весь 2021 год он не может превысить 515 999 руб. 20 коп., что и побудило его обратиться в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции по результатам рассмотрения спора пришел к выводу о доказанности истцом правомерности исковых требований.

Судебная коллегия считает выводы арбитражного суда первой инстанции правильными, основанными на нормах законодательства.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность землепользования, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Относительно рассматриваемых правоотношений размер арендной платы определяется в соответствии со положениями договора, а также Постановления Правительства Тверской области от 30.05.2020 N 250-пп "О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Тверской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов".

Согласно статье 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие, в том числе, установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0300312:44 вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области.

Судом первой инстанции также установлено, что решением Тверского областного суда от 26.07.2021 по делу N 3а-92/2021 кадастровая стоимость земельного участка: 69:40:0300312:44 установлена в размере его рыночной стоимости, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 5 160 000 руб.

Данное решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Кадастровая стоимость земельного участка, которая явилась предметом оспаривания, была определена по результатам определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенным пунктов Тверской области, утвержденным приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.12.2014 N 13-нп.

Решением Тверского областного суда по делу N 3а-92/2021, утвердившее кадастровую стоимость по результатам оспаривания, вынесено 26.07.2021, вступило в законную силу 27.08.2021.

Соответственно оспариваемая кадастровая стоимость была определена еще до 01.01.2021. Как следствие, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку кадастровую стоимость, установленную решением суда общей юрисдикции, с учетом пункта 4 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", следует применять с 01.01.2021.

Позиция апеллянтов свидетельствует о неверном толковании соответствующих правовых норм.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у апелляционной инстанции не имеется.

Доводы подателей жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация и Департамент освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в федеральный бюджет не взыскивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 10 февраля 2022 года по делу N А66-16625/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Твери и Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Колтакова

Судьи

Н.В. Чередина А.Н. Шадрина