Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 4 мая 2022 г. N 21АП-910/22 по делу N А83-23217/2021

04 мая 2022 г.

Дело N А83-23217/2021

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кузняковой С.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова лиц, участвующих в деле, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Статус" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 февраля 2022 года по делу N А83-23217/2021, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 мая 2022 года.

, по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Статус" финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Крым (далее - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Статус" (далее - общество) о взыскании финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 4 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.11.2021 заявление принято в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства и 01 февраля 2022 года по делу принято решение путем подписания резолютивной части решения.

17 февраля 2022 года суд составил мотивированное решение по делу.

Решением суда первой инстанции заявление удовлетворено. Суд взыскал с общества в пользу пенсионного фонда финансовые санкции в размере 4 000,00 руб., а также взыскал с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000,00 руб.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований. Считает решение суда незаконным, необоснованным, поскольку у общества отсутствует задолженность по финансовым санкциям, утверждает, что все финансовые обязательства обществом выполнены в полном объеме.

Пенсионным фондом представлен отзыв на апелляционную жалобу, указывает, что сумма финансовых санкций в размере 4000 руб. по состоянию на 25.03.2022 обществом не погашена.

Апелляционная жалоба, отзыв на апелляционную жалобу, информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещены арбитражным судом на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу www.21aas.arbitr.ru.

В соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ Двадцать первый арбитражный апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует и судом установлено, что во исполнение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), обществом представлена в пенсионный фонд отчетность по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год в отношении 11 застрахованных лицах. При этом пенсионным фондом были выявлены расхождения в сведениях относительно периода работы.

19.05.2021 фондом в адрес ООО "Статус" направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, с указанием необходимости предоставления в течение пяти рабочих дней откорректированных сведений.

В указанные сроки обществом выявленные несоответствия в представленных сведениях о периодах работы застрахованных лиц устранены не были.

11.06.2021 пенсионным фондом по результатам проведенной сверки СЗВ-СТАЖ за 2020 год и сведений по форме СЗВ-М за 2020 год оформлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 091S18210005784, в котором указано о непредставлении страхователем в установленный срок (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом) сведений по форме СЗВ-М в отношении 8 застрахованных лиц (за апрель 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, за июнь 2020 года в отношении 4 застрахованных лиц, за июль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, за октябрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, за декабрь 2020 года в отношении 1 застрахованного лица).

23.07.2021 пенсионным фондом принято решение N 091S19210006573 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за нарушение срока, установленного частью 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и нарушение обязанности своевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, установленной статьей 15 Закона N 27-ФЗ, в виде финансовых санкций размере 4 000,00 руб.

18.08.2021 во исполнение названного решения в адрес страхователя направлено требование N 091S01210004908 об уплате в срок до 07.09.2021 финансовых санкций в размере 4000 руб., которые в добровольном порядке уплачены не были.

Поскольку в установленные сроки, указанное требование не было исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанных финансовых санкций.

01.10.2021 судом вынесен судебный приказ по делу N А83-19739/2021 на взыскание задолженности с общества по финансовым санкциям в сумме 4000,00 рублей и расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1000,00 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 13.10.2021 судебный приказ Арбитражного суда Республики Крым от 01.10.2021 по делу N А83-19739/2021 отменен в связи с поступлением от должника - общества с ограниченной ответственностью "Статус", возражений относительно его исполнения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения пенсионного фонда в суд с настоящим заявлением.

В силу части 6 статьи 215 АПК РФ, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета размера взыскиваемой суммы.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Закон N 27-ФЗ.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Закона N 27-ФЗ).

Частью 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ установлено, что сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании", и исходя из обстоятельств дела, заявитель в рассматриваемом периоде являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

На основании статьи 8.1 Закона N 27-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2.2. ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, обязан представить сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Согласно части 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) необходимые сведения, перечисленные в данной части.

Статьей 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

В силу абзаца 9 статьи 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного форма обязаны, среди прочего, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Между тем, из материалов дела следует, что пенсионным фондом при сверке данных о застрахованных лицах по форме СЗВ-М и о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-Стаж выявлены расхождения в сведениях относительно периода работы застрахованных лиц.

Как установлено судом, пенсионный фонд, выявив несоответствия в представленных обществом сведениях о периодах работы застрахованных лиц, направил ему уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. В указанные сроки обществом выявленные пенсионным фондом несоответствия устранены не были.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Процедура привлечения к ответственности органом соблюдена, расчет суммы финансовых санкций правильный, что подтверждается материалами дела.

ООО "Статус" не воспользовалось предоставленным ему правом на устранение выявленных фондом нарушений, что привело к недостоверности сведений относительно 8 застрахованных лиц.

Таким образом, вывод суда о правомерном привлечении общества к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ является правильным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения обществом обязательств по уплате финансовых санкций в размере 4000 руб.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием для отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба не содержит доводов и фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба не может быть признана апелляционным судом обоснованной и не может служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, судом первой инстанции правомерно взыскана с ООО "Статус" в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

Кроме того, в силу пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина подлежит уплате в размере 3 000 руб.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы обществом не представлены доказательства уплаты государственной пошлины, на основании пункта 12 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, ст. 268, п. 2 ст. 269, ч. 1 ст. 270, ст. 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 01 февраля 2022 года по делу N А83-23217/2021, принятое путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства (мотивированное решение составлено 17 февраля 2022 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Статус" - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Статус" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000,00 (три тысячи) рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

С.Ю. Кузнякова