Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2022 г. N 09АП-20044/22 по делу N А40-237411/2021

город Москва

05 мая 2022 г.

Дело N А40-237411/21

Резолютивная часть постановления объявлена 26 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 мая 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Гармаева Б.П., Гончарова В.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Ногеровой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам,

установленным Арбитражным процессуальным кодексом

Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции,

дело N А40-237411/21

по иску Публичного акционерного общества

"Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН 1047796974092)

к Федеральному государственному казенному учреждению

"Центральное территориальное управление имущественных отношений"

Министерства обороны Российской Федерации

(ОГРН 1037715046467)

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца Разина В.Х. по доверенности от 04.03.2022,

от ответчика Мизяк Б.Е. по доверенности от 08.11.2021,

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о взыскании с ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России убытков в размере 51 496,68 руб., причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Решением суда от 18 марта 2022 года требования ПАО "МОЭК" удовлетворены.

ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России не согласилось с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2022 года по основаниям, установленным ч. 6.1. ст. 268 АПК РФ, объявлен переход к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, - поскольку данное дело не подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства, т.к. связанно с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, публичным акционерным обществом "МОЭК" (далее - ПАО "МОЭК", Истец) в ходе проверок наличия оснований потребления тепловой энергии был выявлен факт потребления ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Ответчик) энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (далее - ФЗ "О теплоснабжении") по результатам проверки объектов Ответчика Истцом составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии N04- 754/21 -БДП от 28.06.2021.

Акт составлен Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", о проведении обследования Ответчик был уведомлен, что подтверждается уведомлениями о проведении комиссионного обследования N Ф11/00-01-31- 1093/2021 от 03.06.2021. Акт удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 9 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что объем бездоговорного потребления тепловой энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления, но не более чем за три года.

Периодом бездоговорного потребления Ответчиком тепловой энергии являются: - по акту N 04-754/21 -БДП от 28.06.2021 с 27.02.2021 по 28.06.2021.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно приложенным расчетам стоимость бездоговорного потребления составляют по акту N 04-754/21 -БДП от 28.06.2021 сумму в размере 34 331,12 руб.

Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации.

В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

ПАО "МОЭК" направило в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт направления вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Поскольку Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем у ПАО "МОЭК" возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере, в связи с чем размер убытков, исчисленных согласно п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" составляет 51 496,68 руб.

Ответчик, возражая против иска, указывает на то, что в настоящее время содержание (эксплуатацию) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищнокоммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем Ответчиком по настоящему делу должно быть Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно- коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации.

По утверждению ответчика, истец в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказал принадлежность спорного объекта недвижимого имущества ответчику, в материалах дела отсутствует выписка из ЕГРН, подтверждающая право оперативного управления ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России и право собственности Министерства обороны Российской Федерации в отношении спорного объекта в спорный период.

Также ответчик полагает, что представленные в материалах дела акты о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии не соответствуют требованиям указанного закона, так как составлены истцом в отсутствие уполномоченного представителя ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России.

Доводы отзыва ответчика признаны апелялционным судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права, поскольку ранее по указанному адресу между ПАО "МОЭК" и ФГБУ "12 КДЦ" был заключен контракт N N 04.614187 кГВ от 25.12.2019, 04.614187 кТЭ от 25.12.2019 на поставку ресурсов. Согласно Приказу от 23.07.2020 N 1521 "О закреплении имущества на праве оперативного управления за ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ, а также передаточному акту б/н, Ответчику на праве оперативного управления передан объект недвижимого имущества - нежилое помещение общей площадью 534,2 кв.м., расположенное по адресу г. Москва, ул. Парковая 7-я, д. 31, корп. 1.

На основании абзаца 2 п. 2 указанного приказа Ответчик должен был произвести необходимые мероприятия, направленные на государственную регистрацию права оперативного управления.

ПАО "МОЭК" корректно произвело расчет поставленного ресурса, применив ранее использованные при расчетах нагрузки. Довод Ответчика об обратном опровергается материалами дела.

Договорная тепловая нагрузка (тепловая мощность) сумма максимальных тепловых нагрузок всех теплопотребляющих установок абонента и соответствующий ей максимальный расход теплоносителя, которые указаны в договоре между теплоснабжающей организацией и абонентом.

Следовательно, тепловая нагрузка - это величина, которая определяется исходя из параметров объекта.

Сторонами в договоре 04.614187 кГВ от 25.12.2019, 04. 614187 кТЭ от 25.12.2019 были согласованы максимальные тепловые нагрузки, которые используются при поставки ресурса - в нежилое помещение общей площадью 534,2 кв. м., расположенное по адресу г. Москва, ул. Парковая 7-я, д. 31, корп. 1.

При этом, ответчиком не оспорены нагрузки, использованные при расчете суммы бездоговорного потребления.

Довод Ответчика о том, что акт бездоговорного потребления составлен Истцом в отсутствие уполномоченного представителя ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России признается апелляционным судом несостоятельным, поскольку ст. 22 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ (далее - ФЗ "О теплоснабжении") определен порядок проведения проверки наличия оснований потребления тепловой энергии.

Такая проверка и составление актов по ее результатам, согласно вышеназванной статьи, проводится в присутствии потребителя, а в случае его отсутствия - в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Апелляционным судом установлено, что Акт составлен Истцом надлежащим образом, с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении". О проведении обследования.

Довод Ответчика о том, что в рассматриваемых правоотношениях подлежит применению ст. 395 ГК РФ является ошибочны, учитывая, что в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

ПАО "МОЭК" направило в адрес Ответчика требования об оплате стоимости потребленной тепловой энергии, а также копии актов о бездоговорном потреблении, расчет тепловой нагрузки, расчеты объемов и стоимости потребленной тепловой энергии, счета на оплату. Факт направления вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается реестрами почтовых отправлений.

Однако Ответчик фактически потребленную тепловую энергию до настоящего времени не оплатил, в связи с чем у ПАО "МОЭК" возникло право требовать от Ответчика возмещения убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере, размер которых составляет сумму 51 496,68 руб.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты объема бездоговорного потребления в соответствии с указанным актом, а также доказательств отсутствия обязанности оплаты, требования о взыскании убытков в размере 51 496 руб. 68 коп. подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 18.03.2022 по делу N А40-237411/21 отменить применительно к ч.6.1 ст.268 АПК РФ.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037715046467) в пользу Публичного акционерного общества "Московская объединенная энергетическая компания" (ОГРН 1047796974092) убытков в размере 51 496,68 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 2060 руб.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Ю. Левина

Судьи

Б.П. Гармаев В.Я. Гончаров