Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2022 г. N 09АП-19686/22 по делу N А40-230367/2021

город Москва

06 мая 2022 г.

Дело N А40-230367/21

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ж.В.Поташовой,

судей:	В.А.Свиридова, И.В.Бекетовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.А.Третяком,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 07.02.2022 по делу N А40-230367/21

по заявлению Акционерного общества "КАВКАЗ.РФ" (ОГРН: 1102632003320)

к Управлению Росреестра по Москве (ИНН: 7726639745)

третье лицо - Мухаметнурова Мария Андреевна

о признании уведомления,

при участии:

от заявителя:	Малкарова А.А. по дов. от 13.04.2022;
от заинтересованного лица:	Власов Д.Е. по дов. от 17.01.2022;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "КАВКАЗ.РФ" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г. Москве (далее - ответчик) о признании уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 26.11.2021 N КУВД001/2021-34256024/6 об отказе в государственной регистрации прав незаконным; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве зарегистрировать договор залога от 20.07.2021 N 2, заключенный между Акционерным обществом "КАВКАЗ.РФ" и гражданкой Российской Федерации Мухаметнуровой Марией Андреевной.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2022 признано незаконным Уведомление Управления Росреестра по Москве от 26.11.2021 N КУВД-001/2021-34256024/6 об отказе в государственной регистрации прав. Управление Росреестра по Москве обязано в месячный срок с даты вступления решения в законную силу зарегистрировать договор залога от 20.07.2021 N 2.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление Росреестра по Москве обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Управления Росреестра по Москве поддержал требования апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам.

Представитель АО "КАВКАЗ.РФ" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. 1 указанного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав в обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

При этом перечень оснований, наличие которых необходимо для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен ст. 14 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Как следует из пункта 2 части 2 статьи 14 Закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленный ст. 18 Закона, включает в себя, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 18 Закона не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона и требованиям принятых в соответствии с Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.

Как следует из материалов дела, Управлением Росреестра по Москве приостановлена государственная регистрация договора залога от 20.07.2021 N 2, заключенного между гражданкой Российской Федерации Мухаметнуровой Марией Андреевной и заявителем (далее - Залогодержатель), что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 26.08.2021 N КУВД-001/2021-34256024/3.

Основанием для приостановления государственной регистрации права послужило несоответствие требованиям законодательства Российской Федерации формы и содержания документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации).

Уведомлением Управления Росреестра по Москве от 26.11.2021 N КУВД001/2021-34256024/6 отказано в государственной регистрации договор залога от 20.07.2021 N 2, заключенного между АО "КАВКАЗ.РФ" и гражданкой Российской Федерации Мухаметнуровой Марией Андреевной.

Заявитель не согласен с указанным уведомлением, полагает, что оно является незаконным и необоснованным, и нарушает права и законные интересы Заявителя.

На основании вышеизложенного, заявители обратились с заявлением в суд.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Как установлено судом первой инстанции, между гражданкой Российской Федерации Мухаметнуровой М.А. (далее - Заемщик) и АО "КСК" (далее - Заимодавец) заключен договор займа от 24.12.2019 N 1/19, согласно которому Заимодавец передает Заемщику заем в размере 9 100 000 руб., а Заемщик обязуется возвратить Заимодавцу полученную сумму займа в сроки и на условиях, определенных Договором займа.

Пунктом 1.2 Договора займа установлено, что заем по настоящему Договору является беспроцентным и предоставляется сроком на 10 лет от даты предоставления займа.

Согласно пункту 1.3 Договора займа заем по настоящему Договору является целевым.

Целью предоставления займа является погашение задолженности Заемщика в полном объеме, возникшей на основании кредитного договора от 18.01.2019 N 634/1025-0004013, заключенного между Заемщиком и Банком ВТБ (ПАО) на строительство и приобретение прав на оформление в собственность предмета ипотеки - квартиры (количество комнат - 2, общая площадь - 60,08 кв. м.), адрес (местоположение): г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 36, стр. 6, г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 36, стр. 7, г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 36, стр. 2, г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, вл. 36, стр. 1, корпус 3, секция 6, этаж 2, условный проектный N 303, а также снятие обременения с предмета ипотеки в виде залога, зарегистрированного в пользу Банка ВТБ (ПАО).

В соответствии с пунктом 1.4 Договора займа Заемщик обязан погасить задолженность по Кредитному договору и снять обременение с предмета ипотеки в виде ипотеки не позднее 10 (десяти) рабочих дней от даты предоставления займа.

Обеспечением исполнения обязательств Заемщика по настоящему Договору является ипотека прав требования по договору участия в долевом строительстве, а после государственной регистрации права собственности Заемщика на Квартиру - ипотека Квартиры в пользу Заимодавца (пункт 1.6 Договора займа).

В силу пункта 2.8 Договора займа в случае, если трудовой договор между АО "КСК" и Заемщиком расторгается, Заемщик обязан полностью вернуть полученный заем и исполнить иные свои обязательства по Договору займа в срок, не превышающий 24 (двадцать четыре) месяца с даты расторжения трудового договора.

На основании пункта 2.8 Договора займа стороны заключили дополнительное соглашение от 10.02.2021 N 1 к Договору займа, согласно которому стороны внесли изменения в График погашения займа (приложение N 1 к Договору займа), изложив его в редакции приложения N 1 к Дополнительному соглашению.

В последующем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись от 24.06.2021 N 77:02:0014004:3961-77/060/2021-1 о государственной регистрации права собственности гражданки Российской Федерации Мухаметнуровой М.А. на объект недвижимого имущества, назначение: жилое, вид жилого помещения: Квартира, площадь: 60 кв. м., расположенный по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 38, корп. 1, кв. 627, кадастровый номер 77:02:0014004:3961, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.06.2021.

В обеспечение исполнения своих обязательств по Договору займа от 24.12.2019 N 1/19 между гражданкой Российской Федерации Мухаметнуровой М.А. (далее - Залогодатель) и АО "КОС" (далее - Залогодержатель) заключен договор залога от 20.07.2021 N 2, согласно которому Залогодатель передает, а Залогодержатель принимает в залог объект недвижимого имущества, назначение: жилое, вид жилого помещения: квартира, площадь: 60 кв. м., расположенный по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 38, корп. 1, кв. 627, кадастровый номер 77:02:0014004:3961, находящийся в собственности у Залогодателя, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о государственной регистрации от 24.06.2021 N 77:02:0014004:3961-77/060/2021-1.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1).

АО "КСК" совместно с гражданкой Российской Федерацией Мухаметнуровой М.А. подано заявление о государственной регистрации Договора залога через филиал Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" Многофункционального центра окружного значения Центрального административного округа с приложением всех необходимых документов для осуществления государственной регистрации, что подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг Регистрация ограничений прав на объект недвижимости и обременении объекта недвижимости от 19.08.2021 N MFC-0558/2021-1334352-1.

Управление Росреестра по Москве в своем уведомлении от 26.08.2021 указывает, что представленный Договор залога имеет противоречивые сведения в части указания суммы обеспеченного ипотекой обязательства, а именно: в Договоре залога указана сумма займа в размере 1 603 536 руб., в то время как в Договоре займа (в редакции Дополнительного соглашения от 10.02.2021 N 1) сумма займа составляет 2 186 640 руб.

Как указано в части 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой.

10.02.2021 стороны внесли изменения в График погашения займа в связи с расторжением трудового договора, заключенного между АО "КСК" и гражданкой Российской Федерации Мухаметнуровой М.А., вследствие чего на момент подписания Дополнительного соглашения 10.02.2021 сумма займа составляла 2 186 640 руб.

Поскольку с момента подписания Дополнительного соглашения от 10.02.2021 до момента подписания Договора залога - 20.07.2021 - прошло 5 месяцев, соответственно сумма займа уменьшилась и составляла на момент подписания Договора залога 1 603 536 руб.

Таким образом, представленные на государственную регистрацию документы не содержат противоречий действующему законодательству Российской Федерации.

Управлением Росреестра по Москве ссылается на части 4, 5 статьи 9 Закона об ипотеке, согласно которым предусмотрено, что обязательство, обеспечиваемое ипотекой, должно быть названо в договоре об ипотеке с указанием его суммы, основания возникновения и срока исполнения.

Если сумма обеспечиваемого ипотекой обязательства подлежит определению в будущем, в договоре об ипотеке должны быть указаны порядок и другие необходимые условия ее определения.

Если обеспечиваемое ипотекой обязательство подлежит исполнению по частям, в договоре об ипотеке должны быть указаны сроки (периодичность) соответствующих платежей и их размеры либо условия, позволяющие определить эти размеры.

При этом, на основании вышеуказанных статей в пункте 1.1.1 Договора залога указано, что обеспечиваемое обязательство Залогодателя по Договору займа является возврат суммы займа в размере 1 603 536 руб.

Пунктом 1.1.2. Договора залога установлено, что размер и сроки исполнения обязательства Залогодателя по возврату вышеуказанной суммы займа установлены в приложении N 1 к настоящему Договору (График погашения займа).

В пункте 1.1 Договора залога указано, что Договор залога заключен в обеспечение исполнения обязательств по Договору займа от 24.12.2019 N 1/19.

На основании изложенного, Договор залога заключен сторонами в строгом соответствии с частями 4, 5 статьи 9 Закона об ипотеке.

Управление Росреестра по Москве считает, что по данным из Единого государственного реестра недвижимости к Договору займа от 24.12.2019 заключено Дополнительное соглашение от 10.02.2021 N 1, однако Договор залога от 20.07.2021 N 2, заключенный в исполнение обязательств по Договору займа от 24.12.2019, не содержит описание Дополнительного соглашения от 10.02.2021 N 1.

При этом, ни Договор займа, ни Дополнительное соглашение не регистрировались в Едином государственном реестре недвижимости.

Суд первой инстанции правомерно указал, что описание Дополнительного соглашения в Договоре залога не является обязательным, поскольку на регистрацию представлен оригинал Дополнительного соглашения от 10.02.2021 N 1, что подтверждается описью от 19.08.2021.

Относительно отсутствия в Договоре залога сведений о наименовании органа, зарегистрировавшего право Залогодателя, суд указывает следующее.

Часть 2 статьи 9 Закона об ипотеке предусматривает указание в договоре об ипотеке на право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и на наименование органа, зарегистрировавшего это право залогодателя.

Предмет договора установлен сторонами в пункте 1.1 Договора залога, в котором указано, что в обеспечение исполнения своих обязательств по Договору займа от 24.12.2019 N 1/19, заключенного между Залогодержателем и Залогодателем, Залогодатель передает, а Залогодержатель принимает в залог объект недвижимого имущества, назначение: жилое, вид жилого помещения квартира, площадью 60 кв. м., расположенный по адресу: г. Москва, ул. Сельскохозяйственная, д. 38, корп. 1, кв. 627, кадастровый номер 77:02:0014004:3961, находящийся в собственности у Залогодателя, о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации от 24.06.2021 N 77:02:0014004:3961-77/060/2021-1.

Договор залога составлялся на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 24.06.2021, в которой отсутствуют сведения о наименовании органа, зарегистрировавшего право залогодателя.

Вместо указания органа, зарегистрировавшего право залогодателя, сторонами указана дата регистрации, а также номер государственной регистрации.

Следовательно, как верно указал суд первой инстанции, стороны указали исчерпывающую информацию при составлении Договора залога.

Таким образом, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что в адрес Управления Росреестра по Москве был направлен исчерпывающий пакет документов, соответствующий требованиям законодательства Российской Федерации и необходимый для проведения государственной регистрации Договора залога.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений, неся, в противном случае, бремя негативных для себя последствий. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На основании ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле обстоятельств. Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств.

Заинтересованное лицо не доказало наличие обстоятельств, которые могли бы служить основанием для вывода о законности и обоснованности оспариваемого решения.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.02.2022 по делу N А40-230367/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

В.А. Свиридов И.В. Бекетова