Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2022 г. N 03АП-1113/22 по делу N А74-8622/2021

г. Красноярск

13 мая 2022 г.

Дело N А74-8622/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Петровской О.В.,

судей: Белан Н.Н., Дамбарова С.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Солдатовой П.Д.,

при участии:

от ответчика - публичного акционерного общества "Россети Сибирь": Потылициной Е.И., представителя по доверенности от 22.04.2022,

истца - Александренко Виктора Алексеевича,

от истца - индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Александренко Виктора Алексеевича: Беловой Е.Ю., представителя по доверенности от 02.09.2021 серии 19 АА N 0636953,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от 27 января 2022 года по делу N А74-8622/2021,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель (глава крестьянского (фермерского) хозяйства Александренко Виктор Алексеевич (ИНН 190260238703, ОГРНИП 317190100004896, далее - истец, ИП Александренко В.А.) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, далее - ответчик, ПАО "Россети Сибирь") об обязании ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства, предусмотренные разделом 1 Договора, по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ИП (Глава КФХ) Александренко В.А. электроустановки кошары, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует;

- о взыскании неустойки за неисполнение обязательств в сумме 2 296 руб. 65 коп. за период с 04.06.2020 по 15.08.2021 (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 января 2022 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, указал, что решение суда первой инстанции является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

- именно заявитель должен обратиться в сетевую организацию с заявлением о выполнении технических условий;

- заявителем не исполнены надлежащим образом обязательства по выполнению своей части технических условий (прибор учёта установлен заявителем не на границе балансовой принадлежности);

- судом первой инстанции при внесении решения не учтены доводы ответчика о наличии чрезвычайных обстоятельств (большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжёлое финансовое положение, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, выделение органами местного самоуправления земельных участков льготным категориям граждан с нарушением порядка их выделения и норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, наступление эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и ее последствия).

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.04.2022 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 11.05.2022.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет").

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (заявитель) и ответчиком (сетевая организация) 04.06.2019 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N 20.1900.1121.19 (далее - договор), по условиям пункта 1 раздела 1 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) электроустановки кошары, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения кошары, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, Куйбышевский с/с, примерно в 3,7 км от северо-западной окраины д. Уты, по направлению на северо-запад, кадастровый номер земельного участка 19:06:051207:30 (пункт 2 раздела 1 договора).

Точка(и) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается(ются) на расстоянии не далее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (пункт 3 раздела 1 договора) В соответствии с пунктом 4 раздела 1 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора.

Согласно пункту 5 раздела 1 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктами 10, 11 раздела 3 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Республики Хакасии от 26.12.2018 N 9-П и составляет 2 107 руб. 02 коп., в том числе НДС 20% в сумме 351 руб. 17 коп. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

10 % платы за технологическое присоединение в размере 210 руб.70 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 35 руб. 12 коп. вносятся в течение 15 календарных дней с даты заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 632 руб. 11 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 105 руб. 35 коп. вносятся в течение 60 календарных дней со дня заключения договора;

20 % платы за технологическое присоединение в размере 421 руб. 40 коп., в том числе НДС 20% в сумме 70 руб. 23 коп. вносятся в течение 180 календарных дней со дня заключения договора;

30 % платы за технологическое присоединение в размере 632 руб. 11 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 105 руб. 35 коп. вносятся в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения;

10 % платы за технологическое присоединение в размере 210 руб.70 коп., в том числе НДС 20 % в сумме 35 руб. 12 коп. вносятся в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 17 раздела 5 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 10 технических условий N 8000381506 сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя.

10.1.3. Фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 N 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 10 кВ ф. 20-10 Уты-с. Усть-Табат-Усть-Киндирла до новой ТП (10/0,4) (тип, длину, сечение уточнить проектом).

10.2.2. Строительство ТП (10/0,4) (место установки, тип, мощность силового трансформатора параметры оборудования определить проектом).

10.2.3. Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ 0,4 кВ новой ТП (10/0,4) до границы земельного участка заявителя (тип, длину, сечение уточнить проектом).

Заявитель внёс плату за технологическое присоединение в размере 100% согласно платёжному поручению от 31.05.2019 N 1.

Письмом от 12.01.2020 N 1.7/19/43-исх ответчик сообщил истцу, что для выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями по договору, требуются значительные финансовые расходы и ответчиком принимаются все меры для исполнения последних в кратчайшие сроки.

Определением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 22.06.2021 N 05-5909/АТ отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Письмом от 30.06.2020 N 1.7/03/3938-исх ответчик сообщил истцу, что строительно-монтажные работы, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.06.2019 N 20.1900.1121.19, поставлены в план общества.

Письмом от 14.12.2021 N 1.7/55/562-исх-рх ответчик сообщил истцу, что филиалом "Хакасэнерго" проведена проверка исполнения п. 11 технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора ТП. В ходе проверки установлено, что прибор учета установлен не на границе балансовой принадлежности, что противоречит постановлению N 442. До получения филиалом "Хакасэнерго" письменного уведомления об устранении замечаний с приложением подтверждающих документов осмотр (обследование) электроустановок проводиться не будет.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Судом первой инстанции верно квалифицированы спорные правоотношения, которые подлежат регулированию положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении".

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроснабжении" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 4 Правил N 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил N 861).

Процедура технологического присоединения закреплена в пункте 7 Правил от 27.12.2004 N 861. Мероприятия по технологическому присоединению, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией поименованы в пункте 18 Правил N 861.

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 861 в договоре устанавливается срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения.

Стороны заключили договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.06.2019 N 20.1900.1121.19, для осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: кошара, расположенная по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, Куйбышевский с/с, примерно в 3,7 км от северо-западной окраины д. Уты, по направлению на северо-запад, кадастровый номер земельного участка 19:06:051207:30.

Техническими условиями N 8000381506 к договору определены обязанности сторон.

Так, разделом 10 технических условий предусмотрены обязанности сетевой организации, а именно:

- осуществить организационные мероприятия, в том числе:

- подготовка технических условий на технологическое присоединение.

- проверка выполнения технических условий со стороны Заявителя.

- фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя.

- требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Хакасэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 N 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

- строительство ЛЭП-10 кВ от ближайшей опоры ВЛ 10 кВ ф. 20-10 Уты-с. Усть-Табат-Усть-Киндирла до новой ТП (10/0,4) (тип, длину, сечение уточнить проектом).

- строительство ТП (10/0,4) (место установки, тип, мощность силового трансформатора параметры оборудования определить проектом).

- строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ 0,4 кВ новой ТП (10/0,4) до границы земельного участка заявителя (тип, длину, сечение уточнить проектом).

Согласно пункту 85 Правил N 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов, поименованных в указанном пункте.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в пункте 5 раздела 1 договора и составляет 1 год со дня заключения договора.

На момент рассмотрения спора технологическое присоединение фактически не произведено, что не оспаривается ответчиком, при этом истцом свои обязательства по договору исполнены.

Из содержания апелляционной жалобы следует, что судом первой инстанции не учтены чрезвычайные обстоятельства, которые явились причиной невозможности осуществления технологического присоединения, а именно: большое количество договоров технологического присоединения находящихся на исполнении, тяжёлое финансовое положение, отсутствие обеспечения инвестиционной программой всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия, выделение органами местного самоуправления земельных участков льготным категориям граждан с нарушением порядка их выделения и норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, наступление эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и ее последствия.

Указанные доводы заявлены ответчиком в суде первой инстанции. Вопреки доводам апелляционной жалобы, названные обстоятельства оценены судом первой инстанции и правомерно отклонены, поскольку указанного рода обстоятельства представляют собой нормальный риск предпринимательской деятельности и не могут служить основанием для освобождения от ответственности лица, которое сознательно избрало для себя предпринимательскую деятельность в качестве экономической.

Заключая двусторонний возмездный договор, порядок исполнения которого предусмотрен императивными нормами публичного права, сетевая организация, как профессиональный участник рынка, берет на себя все риски его исполнения, исходя из статуса сторон, а также с учетом того, что такие риски являются неотъемлемо сопутствующими коммерческой деятельности сетевой организации в силу пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом апелляционный суд учитывает, что ответчик является специализированной организацией, длительное время оказывающей услуги по технологическому присоединению, по передаче электроэнергии, оперативно-техническому управлению. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц указанная организация создана 04.07.2005, основными видом деятельности являются передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Учитывая указанную специфику и осведомлённость в вопросах процедуры технологического присоединения и сопряжённых с ним вопросов (привлечение подрядных организаций, проведение торгов, согласование с надзорными органами), сетевая организация могла предусмотреть возможность возникновения проблем при исполнении договора и с учётом этого согласовать условия договоров о сроках выполнения работ.

Материалы дела не содержат доказательств перехода сотрудников общества на режим самоизоляции. Также не предоставлены доказательства того, что деятельность общества относится к сферам отраслей, наиболее пострадавшим от ограничительных мер, связанных с распространением пандемии коронавируса, ввиду полного приостановления хозяйственной деятельности общества в период введения ограничительных мер.

Кроме того, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключен сторонами 04.06.2019, и неисполнение ответчиком своих обязательств началось до начала распространения новой коронавирусной инфекции.

Довод апелляционной жалобы о том, что именно заявитель должен обратиться в сетевую организацию с заявлением о выполнении технических условий, рассмотрен апелляционной коллегией и отклонён на основании следующего.

Невыполнение потребителем со своей стороны технических условий не освобождает сетевую организацию от выполнения обязательств, возложенных на нее как техническими условиями, так и Правилами N 861.

Обязательства ответчика по договорам об осуществлении технологического присоединения, указанные в технических условиях, не являются ни обусловленными обязательствами по смыслу статьи 327.1 ГК РФ, ни встречными обязательствами по смыслу статьи 328 ГК РФ.

Действующее законодательство возлагает именно на сетевую организацию обязанность по соблюдению правил технологического присоединения к электрическим сетям, в том числе в части сроков осуществления технологического присоединения; отсутствие уведомления потребителя об исполнении им технических условий не препятствует осуществлению обществом мероприятий, предусмотренных техническими условиями, для технологического присоединения объекта потребителя.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела истец сообщил ответчику о выполнении обязательств по договору (сопроводительное письмо от 02.12.2021), направил соответствующее уведомление (почтовая квитанция от 02.12.2021).

В подтверждение довода о выполнении своих обязательств по договору истец также представил в материалы дела фотоматериалы.

Односторонний акт недопуска прибора в эксплуатацию от 13.12.2021 составлен ответчиком с нарушением условий договора, поскольку согласно раздеру 6 договора сетевая организация проводит осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств с участием заявителя.

На основании изложенного, апелляционный суд отклоняет как необоснованный довод жалобы о том, что истцом не исполнены надлежащим образом обязательства по выполнению своей части технических условий (прибор учёта установлен заявителем не на границе балансовой принадлежности).

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности совершения всех действий, необходимых для осуществления технологического подключения объектов истца. Стороны с требованием о расторжении договора не обращались.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств невозможности исполнения своих обязательств по договору, требования истца являются обоснованными.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно удовлетворены исковые требования.

Принимая во внимание длительность неисполнения обязательств по договору, неблагоприятные последствия для истца, а также статус ответчика - сетевой организации, указанный истцом срок исполнения мероприятий (в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу) обоснованно признан судом первой инстанции достаточным и разумным. Доказательств невозможности осуществления мероприятий в указанный срок ответчиком не представлено.

Судом учтено, что ответчик длительное время не исполняет обязательства по указанному договору: договор заключен сторонами 04.06.2019, настоящее дело находится на рассмотрении суда с августа 2021 года по май 2022 года.

При этом апелляционный суд учитывает, что частью 1 статьи 324 АПК РФ предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и предоставлении подтверждающих доказательств сетевая организация вправе обратиться в арбитражный суд с указанным заявлением.

Истцом заявлено требование о взыскании 2 296 руб. 65 коп. неустойки за неисполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.06.2019 N 20.1900.1121.19 за период с 04.06.2020 по 15.08.2021.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 2 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

При проверке расчёта неустойки судом установлено, что истцом не учены положения статьи 192 ГК РФ в части определения начальной даты периода просрочки, неустойка подлежит начислению с 05.06.2020.

При этом сумма неустойки за период с 05.06.2020 по 15.08.2021 по расчёту суда больше суммы, заявленной истцом (период по расчету суда составил 437 дней, у истца - 436 дней).

Истец, пользуясь своим правом, начислил неустойку в соответствии с расчётом, представленным в материалы дела, что не противоречит статье 9 ГК РФ и не нарушает прав ответчика в объёме возлагаемой на него ответственности, в связи с чем арбитражный суд принимает расчёт истца. С учетом изложенного требование истца о взыскании неустойки правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, основания для отмены отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 27 января 2022 года по делу N А74-8622/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.В. Петровская

Судьи

Н.Н. Белан С.Д. Дамбаров