Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2022 г. N 09АП-24100/22 по делу N А40-236627/2021

г. Москва

31 мая 2022 г.

Дело N А40-236627/21

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 мая 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кочешковой М.В.,

судей:	Марковой Т.Т., Суминой О.С.,
при ведении протокола	помощником судьи Полушкиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Дубль Позитив Групп"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.02.2022 по делу N А40-236627/21,

по заявлению ООО "Дубль Позитив Групп"

к МИФНС N 23 по г. Москва

о признании недействительным решения,

при участии:

от МИФНС N 23 по г. Москва - Дунаев С.А., дов. от 10.01.2022

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Дубль Позитив Групп" (далее - Заявитель, ООО "Дубль Позитив Групп", Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд города Москвы с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ к Инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по г. Москве (далее - Заинтересованное лицо, ИФНС N 23 по г. Москве, Инспекции, налоговый орган) о признании незаконным Решения ИФНС N 23 по г. Москве N 16301 от 28.06.2021 о взыскании с ООО "Дубль позитив групп" налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 3 549 106,00 рублей и пени в размере 1 058 787,23 рублей; признании незаконными действий ИФНС N 23 по г. Москве, выразившихся в незаконном списании денежных средств со счета ООО "Дубль позитив групп" 28.06.2021; об обязании возвратить необоснованно списанные денежные средства в размере 438 574 рублей 58 копеек.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.02.2022 в удовлетворении заявления ООО "Дубль Позитив Групп" отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО "Дубль Позитив Групп" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению Заявителя, при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Представитель ИФНС N 23 по г. Москве возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу; считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направил, заявлений и ходатайств суду не представил.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что 28.06.2021 ИФНС N 23 по г. Москва вынесено Решение N 16301 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

Решение направлено ООО "Дубль позитив групп" 15.07.2021 и получено Обществом 19.07.2021, о чем свидетельствуют сведения из Автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы.

Обращаясь в суд с заявлением о признании недействительным решения, Заявитель указал на невозможность взыскания обязательных платежей и санкций с Общества в силу истечения срока привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Суд первой инстанции, отказывая Обществу в удовлетворении заявления, обоснованно руководствовался следующим.

Инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве в отношении ООО "Дубль позитив групп" в порядке статьи 89 Налогового Кодекса Российской Федерации проведена выездная налоговая проверка.

Предметом выездной налоговой проверки ООО "Дубль позитив групп", в силу пункта 4, статьи 89 НК РФ являлась проверка правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджетную систему Российской Федерации соответствующих обязательных платежей.

Инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве по результатам проведения выездной налоговой проверки вынесено Решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2021 N 18-13/3109.

Решением Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2021 N 18-13/3109 Обществу дополнительно начислен налог на добавленную стоимость в размере 3 549 106, 00 рублей, а также пеня, начисленная за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в размере 1 058 787, 23 рублей.

Данные о расчетах с бюджетом ООО "Дубль позитив групп" 26.04.2019 в порядке централизации ведения Карточек расчетов с бюджетом (КРСБ) переданы в Инспекцию Федеральной налоговой службы N 23 по г. Москве.

В силу пункта 2 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено НК РФ.

По смыслу пункта 9, статьи 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение.

В соответствии с пунктом 9, статьи 101 НК РФ в случае, если указанное решение невозможно вручить или передать иным способом, свидетельствующим о дате его получения, оно направляется по почте заказным письмом по месту нахождения организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица.

Учитывая, что ООО "Дубль позитив групп" апелляционная жалоба в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по г. Москве не направлялась, Решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2021 N 18- 13/3109 направлялось в адрес ООО "Дубль позитив групп" Инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве 07.04.2021, о чем свидетельствуют Описи от 07.04.2021 и кассовые чеки N 127572. 62, 127572. 62, 127572. 62.

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "Дубль позитив групп" свидетельствует о недостоверности сведений об адресе государственной регистрации ООО "Дубль позитив групп" (запись 24.02.2021 года N 2217701379531).

В силу положений пункта 9, статьи 101 НК РФ в случае направления решений по почте заказным письмом, датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2021 N 18-13/3109 принято в Отделении почтовой связи 07.04.2021.

Учитывая вышеизложенное, Решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2021 N 18-13/3109 считается врученным Обществу 15.04.2021.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 9, статьи 101 НК РФ Решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 31.03.2021 N 18-13/3109 вступает в законную силу 17.05.2021.

Предельный срок направления Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.05.2021 N 69627 - 14.06.2021.

Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.05.2021 года N 69627 направлено ООО "Дубль позитив групп" 23.05.2021 по телекоммуникационной связи, о чем свидетельствует квитанция - подтверждение даты отправки электронного документа. Требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.05.2021 N 69627 получено Обществом 02.06.2021, что подтверждается Квитанцией о приеме электронного документа.

В соответствии с пунктом 3, статьи 46 НК РФ решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2 месяцев после истечения указанного срока.

Срок исполнения Требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 21.05.2021 N 69627- 21.06.2021.

Таким образом, предельный срок принятия Решения ИФНС N 23 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.06.2021 N 16301 за счет денежных счет на счетах налогоплательщика - 23.08.2021.

Инспекцией во исполнение Решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.06.2021 N 16301 за счет денежных счет на счетах налогоплательщика, в кредитное учреждение направлены Поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации от 28.06.2021 N 70824, 70825, 70826, 70827, 70828, 70829, 70830.

Учитывая вышеизложенное, как правильно установлено судом первой инстанции, ИФНС N 23 по г. Москве решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на расчетных счетах налогоплательщика принято в установленный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах срок.

Как указано выше, Решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.06.2021 N 16301 направлено ООО "Дубль позитив групп" 15.07.2021.

В силу абзаца 2, пункта 1, статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

Таким образом, предельный срок принятия Решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 30.09.2021 N 9434 за счет имущества налогоплательщика - 22.06.2022.

Решение ИФНС N 23 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 30.09.2021 N 9434 за счет имущества налогоплательщика принято в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроки.

Во исполнение Решения ИФНС N 23 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 30.09.2021 N 9434 за счет имущества налогоплательщика принято Постановление от 30.09.2021 N 9370 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, направленное для исполнение органам принудительного исполнения.

В силу пункта 2 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем налогового органа, направившим требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов в случае неисполнения налогоплательщиком - организацией этого требования.

Абзацем 1, пункта 2, статьи 76 НК РФ предусмотрено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика - организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Учитывая, что Решение о приостановлении операций в банке и переводов его электронных денежных средств от 28.06.2021 N 60483 принято на дату Решения ИФНС N 23 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.06.2021 N 16301, Решение о приостановлении операций в банке и переводов его электронных денежных средств от 28.06.2021 N 60483 соответствует законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

Решение о приостановлении операций в банке и переводов его электронных денежных средств от 28.06.2021 N 60483 направлено Обществу 16.07.2021, что подтверждается сведениями из Автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы Российской Федерации "Налог - 3", а также Квитанциями о направлении и получении Обществом соответствующего решения.

Указание ООО "Дубль позитив групп" на невозможность взыскания обязательных платежей и санкций с Общества в силу истечения срока привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения несостоятельно, поскольку Решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.03.2021 N 18-13/3109 не предполагает привлечение Общества к налоговой ответственности.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что ООО "Дубль позитив Групп" ненадлежащим образом интерпретируется включение налоговой задолженности налогоплательщика по обязательным платежам и санкциям в оспариваемые ненормативные правовые акты.

В силу пункта 2, статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки направляется налогоплательщику после вступления решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за счет денежных средств, имущества налогоплательщика, принимаемые в порядке статьи 46, 47 Налогового Кодекса Российской Федерации, а также исполнительные документы, принимаемые во исполнение вышеперечисленных решений, представляют средство реализации, поскольку Решения Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по г. Москве об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 21.03.2021 N 18- 13/3109 и не предполагают вторичное начисление налогоплательщику недоимки по обязательным платежам, законность исчисления которых составляла предмет выездной налоговой проверки Общества с ограниченной ответственностью "Дубль позитив Групп".

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу, что Решение Инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по г. Москве о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 28.06.2021 N 16301 является законным и обоснованным, соответствующим законодательству Российской Федерации о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявления ООО "Дубль Позитив Групп".

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.02.2022 по делу N А40-236627/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.В. Кочешкова

Судьи

Т.Т. Маркова О.С. Сумина