Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июня 2022 г. N 18АП-5150/22 по делу N А07-28411/2020

г. Челябинск

12 июня 2022 г.

Дело N А07-28411/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 июня 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бояршиновой Е.В.,

судей Киреева П.Н., Скобелкина А.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой Е.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.03.2022 по делу N А07-28411/2020.

В судебном заседании принял участие представитель:

Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Башкортостан - Биглова Г.Х. (доверенность от 22.10.2021).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2020 на основании заявления акционерного общества "Райффайзенбанк" (далее - АО "Райффайзенбанк", Банк) возбуждено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) акционерного общества "Миякимолзавод" (далее - АО "Миякимолзавод", должник).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.05.2021 (резолютивная часть от 12.05.2021) АО "Миякимолзавод" признано несостоятельным (банкротом), в отношении ликвидируемого должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Аверьянова Елена Павловна (далее - конкурсный управляющий, Аверьянова Е.П.), член Союза арбитражных управляющих "Созидание".

14.01.2022 (направленное почтой 10.01.2022) в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило требование уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Башкортостан (далее - ФНС России) о включении в третью очередь реестра требований кредиторов АО "Миякимолзавод" задолженности в размере 4 380 791 руб., в том числе: основной долг 3 893 121 руб., штрафы - 487 670 рублей.

Определением суда первой инстанции в третью очередь реестра требований кредиторов АО "Миякимолзавод" включено требование уполномоченного органа в размере 772 585 рублей, производство по требованию в остальной части прекращено.

Уполномоченный орган, не согласившись с определением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить, включить требования уполномоченного органа в третью очередь реестра требований кредиторов в общей сумме 4 380 791 руб., в том числе, основной долг - 3 893 121 руб., задолженность по штрафам - 487 670 рублей.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что поскольку задолженность по уплате налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 3 квартал 2020 года в размере 3 120 536 руб. и налоговых штрафов в размере 487 670 рублей возникла у АО "Миякимолзавод" до принятия заявления о признании должника банкротом, то она подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 14.01.2022 (направленное почтой 10.01.2022) в Арбитражный суд Республики Башкортостан поступило требование уполномоченного органа - Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Башкортостан (далее - ФНС России) о включении в третью очередь реестра требований кредиторов АО "Миякимолзавод" задолженности в размере 4 380 791 руб., в том числе: основной долг 3 893 121 руб., штрафы - 487 670 руб.

В обоснование заявленных требований уполномоченный орган ссылается на неисполнение должником обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фронды Российской Федерации в размере 4 380 791 руб., в том числе: задолженность по налогам и сборам - 3 893 121 руб., задолженность по штрафам - 487 670 руб.

Задолженность образовалась в результате неуплаты налога на добавленную стоимость в размере 4 380 791 руб., в том числе: основной долг - 3 893 121 руб., штраф - 487 670 рублей, на основании проведенных в отношении камеральных налоговых проверок налоговых деклараций должника по НДС за 1 квартал 2020 года и 3 квартал 2020 года, по результатам которых вынесены решения от 16.09.2021 N N 5091 N 5092.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что требования уполномоченного органа в размере 772 585 руб. (задолженность по НДС за 1 квартал 2020 года) являются обоснованными и подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов, однако требования уполномоченного органа в размере 3 608 206 руб., в том числе: 3 120 536 руб. - основной долг по НДС за 3 квартал 2020 года, 487 670 руб. - штрафы относятся к текущим платежам, производство в этой части прекратил.

Заслушав объяснения представителя уполномоченного органа, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ, Закон о банкротстве) проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 на Федеральную налоговую службу возложено исполнение функций уполномоченного органа, представляющего в делах о банкротстве требования об уплате обязательных платежей.

Согласно абзацу 1 пункта 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71, 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника, при этом требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 названного Федерального закона (абзац 2 пункта 2 статьи 213.8 Закона о банкротстве).

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 (далее - Обзор), при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Согласно статье 163 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый период для исчисления НДС устанавливается как квартал.

Из разъяснений пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 35 от 22.06.2012 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", следует, что датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления независимо от того, какое заявление впоследствии будет признано обоснованным.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.11.2020 возбуждено производство по делу о признании несостоятельным (банкротом) АО "Миякимолзавод".

Из материалов дела следует, что задолженность по НДС образовалась за 1 квартал 2020 г. в сумме 772 585 рублей (т.1, л.д. 10-15), за 3 квартал 2020 г. в сумме 3 120 536 рублей (т.1, л.д. 16-20).

Следовательно, поскольку задолженность по НДС за 1, 3 кварталы 2020 в сумме 3 983 121 рубль образовалась 31.03.2020 и 30.09.2020, соответственно, до принятия судом к производству заявления о признании несостоятельным (банкротом) АО "Миякимолзавод" (26.11.2020), то требования уполномоченного органа по указанной задолженности подлежат включению в реестр требований кредиторов должника.

Штрафы за налоговые правонарушения отнесены к числу обязательных платежей в смысле статьи 2 Закона о банкротстве.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 7 Обзора, штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 НК РФ), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

При проведении камеральных налоговых проверок налоговых деклараций должника по НДС за 1, 3 кварталы 2020 г. налоговым органом установлено, что АО "Миякимолзавод" совершены налоговые правонарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи 122 НК РФ, выразившееся в неполной уплате НДС в бюджет за 1, 3 кварталы 2020 г. в результате неправильного исчисления НДС, что повлекло за собой привлечение к налоговой ответственности за 1 квартал 2020 г. в виде штрафа в размере 175 616 рублей, за 3 квартал 2020 г. - 312 051 рубля.

В силу пункта 1 статьи 174 НК РФ уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, поскольку обязанность по уплате НДС должна быть исполнена налогоплательщиком к определенному сроку, то налоговое правонарушение, совершенное должником и предусмотренное пунктом 1 статьи 122 НК РФ, не является длящимся, совершено 27.04.2020 и 26.10.2021, соответственно, в связи с чем штрафы, назначенные решениями налогового органа от 16.09.2021 N N 5091, 5092 за неполную уплату НДС за 1, 3 квартал 2020 г., также подлежали включению в реестр требований должника.

Уполномоченным органом представлены требования по состоянию на 09.11.2021 N 53867 об уплате НДС в сумме 772585 рублей, штрафа в размере 175616 рублей, по состоянию на 16.11.2021 N 55438 об уплате НДС в сумме 3120536 рублей, штрафа в размере 312054 рублей, 14.01.2022 уполномоченный орган обратился в арбитражный с заявлением о включении задолженности в реестр требований должника, то есть с соблюдением установленного срока.

Пунктом 1 статьи 137 Закона N 127-ФЗ предусмотрено, что при определении размера требований кредиторов третьей очереди учитываются требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

Требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов (пункт 3 статьи 137 Закона N 127-ФЗ).

Следовательно, требование уполномоченного о включении в третью очередь реестра требований кредиторов АО "Миякимолзавод" задолженности в размере 4 380 791 руб., в том числе: основной долг 3 893 121 руб., штрафы - 487 670 рублей является обоснованным и подлежало включению в третью очередь реестра требований должника с отдельным учетом требования по штрафам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.03.2022 по делу N А07-28411/2020 отменить.

Заявление Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Башкортостан удовлетворить.

Включить требование Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Республике Башкортостан в третью очередь реестра требований кредиторов акционерного общества "Миякимолзавод" в размере 4 380 791 рубль, в том числе основной долг в размере 3 893 121 рубль, штраф в размере 487 670 рублей, учитываемый отдельно в составе третьей очереди реестра требований кредиторов и подлежащий удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Бояршинова

Судьи

П.Н. Киреев А.П. Скобелкин