Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2022 г. N 07АП-4373/14 по делу N А02-702/2006

город Томск

21 июля 2022 г.

Дело N А02-702/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубовика В.С.,

судей Усаниной Н.А.,

Иванова О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Татаренко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Тулебаевой Гульмиры Рыспековны (N 07АП-4373/2014 (6)) на определение от 24.01.2022 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-702/2006 (судья Соколова А.Н.) о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Горно-Алтайтоппром" (ОГРН 1020400664008, ИНН 0400000238, 649100, Республика Алтай, Майминский район, с.Майма, ул. Энергетиков, 28), принятое по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай о выдаче дубликатов исполнительных листов

при участии в судебном заседании:

без участия,

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Горно-Алтайтоппром" (далее - должник, ОАО "Горно-Алтайтоппром"), Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее - уполномоченный орган, взыскатель, УФНС по Республике Алтай) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов ФС 00128568, ФС 006593590 взамен утраченных службой судебных приставов на взыскание с Тулебаевой Гульмиры Рыспековны (далее - заявитель, Тулебаева Г.Р.) судебных расходов, взысканных в пользу Федеральной налоговой службы определениями от 21.01.2015, от 19.08.2015 по обособленному спору об отстранении Тулебаевой Г.Р. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Горно-Алтайтоппром".

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 24.01.2022 заявление уполномоченного органа удовлетворено, выданы дубликаты исполнительных листов ФС 00128568, ФС 006593590.

Не согласившись с принятым судебным актом. Тулебаева Г.Р. обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Алтай от 24.01.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа.

В обоснование жалобы указано на ненадлежащее извещение Тулебаевой Г.Р. судом первой инстанции. Абонентский ящик, по адресу которого судом направлено извещение в настоящее время Тулебаевой Г.Р. не принадлежит. По иным адресам судом извещения Тулебаевой Г.Р. не направлялись. Уполномоченным органом пропущен процессуальный срок для получения дубликатов исполнительных листов, установленных частью 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определениями Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2022, 14.06.2022 судебное разбирательство откладывалось в целях выяснения обстоятельств извещения по адресу абонентского ящика.

До судебного заседания от АО "Почта России" поступил ответ на судебный запрос относительно вручения почтового отправления Тулебаевой Г.Р. N ШПИ 64900066655856, принятого 13.01.2022. В соответствии с ответом, почтовое отправление поступило в отделение почтовой связи в место вручения 16.01.2022 и вручено 18.01.2022 представителю адресата по доверенности N 103 от 03.11.2021 Чубаеву А.В. с использованием простой электронной подписи. Указано, что ячейка абонентского ящика N 3070 отсутствует в отделении по адресу: г. Барнаул, д. 69, данные по данной ячейке с 2020 года отсутствуют.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) от Тулебаевой Г.Р. в материалы дело поступили письменные пояснения к апелляционной жалобе, в которых заявитель указывает на изменение места регистрации, на пропуск срока уполномоченным органом на подачу заявления о выдаче дубликатов исполнительных листов.

До начала судебного заседания от апеллянта поступило ходатайство об отложении судебного заседания, мотивированное направлением запросов в АО "Почта России".

Отложение судебного разбирательства является правом суда, а не обязанностью. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд учитывает конкретные обстоятельства и рассматривает представленные стороной доказательства (статья 158 АПК РФ).

С учетом полученных от АО "Почта России" сведений суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии препятствий для рассмотрения жалобы по существу, находит необоснованными доводы ходатайства апеллянта об отложении судебного разбирательства, в связи с чем в его удовлетворении отказано.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом и своевременно извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в порядке статьи 268 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с материалами дела, решением суда от 13.12.2006 ОАО "Горно-Алтайтоппром" признано несостоятельным (банкротом). Конкурсным управляющим утверждена Тулебаева Г.Р.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 21.01.2015 с конкурсного управляющего Тулебаевой Г.Р. в пользу уполномоченного органа взысканы судебные расходы в сумме 24 822,50 рубля.

24.02.2015 выдан исполнительный лист серии ФС 00128568.

Постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Барнаула от 22.10.2016 исполнительное производство по исполнительному листу N ФС 000128568 окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в связи с отсутствием у должника имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 19.08.2015 с Тулебаевой Г.Р. в пользу уполномоченного органа взысканы судебные расходы в сумме 17 535,74 рублей.

22.09.2015 выдан исполнительный лист серии ФС 006593590.

Постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г. Барнаула от 05.04.2018 исполнительное производство по исполнительному листу N ФС 006593590 окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием у должника имущества.

Уполномоченный орган, указав на утрату исполнительных листов службой судебных приставов-исполнителей, обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликатов исполнительных листов серии ФС 00128568 и серии ФС 006593590.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление о выдаче дубликатов исполнительных листов, пришел к выводу о том, что трехлетний срок предъявления исполнительных листов к исполнению на момент обращения уполномоченного органа с заявлением в суд о выдаче дубликата исполнительного листа не истек.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.

Частями 1, 3 статьи 319 АПК РФ предусмотрено, что исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

На основании части 1 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа (часть 2 статьи 323 АПК РФ).

По смыслу изложенных правовых норм суд при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа должен установить факт утраты исполнительного листа и его причины, соблюдение заявителем срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ, а также выяснить, не был ли исполнен судебный акт, на основании которого выдан утраченный исполнительный лист.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с материалами дела, 05.04.2018 исполнительное производство N 51517/17/22020-ИП (исполнительный лист серии ФС 006593590) на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ окончено (справка об отсутствии исполнительного документа в материалах исполнительного производства от 18.06.2021 N 22020/21/51332).

22.10.2016 исполнительное производство N 51517/17/22020-ИП (исполнительный лист серии ФС 00128568) на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ окончено (справка об отсутствии исполнительного документа в материалах исполнительного производства от 18.06.2021 N 22020/21/51333).

Место нахождения исполнительного производства и оригинала исполнительного документа в отношении Тулебаевой Г.Р. в ходе проверки службой судебных приставов не установлено, в связи с чем ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю сообщило в УФНС России по Республике Алтай письмом от 18.06.2021 N 22020/21/51249.

С заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа взыскатель обратился 17.12.2021, в котором указал, что ответ ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю (исх. от 18.06.2021 N 22020/21/51249) получен 22.07.2021.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022) в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя выдать дубликат исполнительного листа (ч. 1). Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Учитывая то обстоятельство, что трехлетний срок для предъявления исполнительного листа к исполнению с момента окончания исполнительных производств истек: по исполнительному листу серии ФС 006593590 - 05.04.2021; по исполнительному листу серии ФС 00128568 - 22.10.2019, заявление о выдаче дубликата исполнительного листа могло быть подано в месячный срок с момента, когда уполномоченному органу стало известно об утрате судебным приставом-исполнителем исполнительных листов.

Справки об отсутствии исполнительного документа в материалах исполнительного производства N 22020/21/51332, N 22020/21/51333 датированы 18.06.2021, и уполномоченным органом не оспаривается, что датой получения сведений об утрате исполнительных листов является 22.07.2021. То есть с 22.07.2021 взыскателю известно об утрате судебным приставом-исполнителем исполнительных листов. Тем не мене, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с ходатайством о выдаче дубликатов исполнительных листов 17.12.2021.

Таким образом, уполномоченным органом пропущен установленный законом месячный срок на обращение с соответствующим ходатайством (более чем на четыре месяца).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая пропуск срока на обращение с ходатайством о выдаче дубликатов исполнительных листов, а также отсутствие доказательств, подтверждающих наличие препятствий по своевременному обращению с соответствующим ходатайством, фактическое обращение взыскателя в суд за выдачей дубликата исполнительного листа по истечении длительного времени после окончания срока, установленного частью 2 статьи 323 АПК РФ, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, суд апелляционной инстанций приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа.

При этом, суд апелляционной инстанции исходит из отсутствия надлежащего контроля со стороны взыскателя за исполнением судебного акта.

Часть 2 статьи 41 АПК РФ возлагает на лиц, участвующих в деле, обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и, соответственно, совершать соответствующие им процессуальные действия в установленные процессуальным законодательством и иными федеральными законами сроки.

Действующее процессуальное законодательство предполагает разумное использование лицами, являющимися участниками арбитражного процесса, своих прав.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае заявителем не представлено доказательства уважительности столь позднего обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Таким образом, уполномоченный орган мог обратиться в суд с заявлением выдаче дубликата исполнительного листа своевременно, до истечения срока предъявления его к исполнению, однако, не проявил той степени заботливости, которую обязан было проявить согласно требованиям действующего законодательства, своевременно получив информацию об окончании исполнительного производства, утрате исполнительного листа.

В данном случае бездействие взыскателя на протяжении длительного периода времени не отвечает закрепленной в части 2 статьи 41 АПК РФ обязанности добросовестно пользоваться принадлежащими участникам процесса процессуальными правами, в том числе правом на обращение с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Оценивая довод апеллянта о ненадлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, апелляционный суд учитывает, что в соответствии с ответом АО "Почта России" относительно вручения почтового отправления Тулебаевой Г.Р., почтовое отправление N ШПИ 64900066655856 поступило в отделение почтовой связи 13.01.2022, 16.01.2022 почтовое отправление поступило в место вручения и 18.01.2022 вручено представителю адресата по доверенности N 103 от 03.11.2021 Чубаеву А.В. с использованием простой электронной подписи. В этой связи довод апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении заявителя отклоняется судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При изложенных обстоятельствах, судебный акт подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай о выдаче дубликата исполнительного листа.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку в соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации жалобы на определения арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь частью 2 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 24.01.2022 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А02-702/2006 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай о выдаче дубликатов исполнительных листов ФС 006393590, AC 000128568 отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

В.С. Дубовик

Судьи

Н.А. Усанина О.А. Иванов