Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2022 г. N 09АП-42376/22 по делу N А40-290967/2021

г. Москва

28 июля 2022 г.

Дело N А40-290967/21

Резолютивная часть постановления объявлена 21 июля 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Никифоровой Г.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Аграровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Тизприбор" на решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.05.2022 по делу N А40-290967/21 принятое

по заявлению АО "Тизприбор"

к 1) ГБУ г. Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" 2) Управление Росреестра по г. Москве 3) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

об оспаривании действий

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованных лиц:	1.-2. не явились, извещены; 3. Малиновская Ю.А. по доверенности от 28.09.2021

УСТАНОВИЛ:

АО "Тизприбор" (далее- Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования", Управлению Росреестра по г.Москве, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании незаконными действия ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" по переоценке кадастровой стоимости здания общей площадью 4 099,6 кв.м. с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 в размере 742 466 052,22 рублей по состоянию на 17.01.2020 г.; признании незаконным Акта об утверждении кадастровой стоимости от 28.01.2020 г. N 02-394/20-1-ОКС, подготовленного ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования", в части установления кадастровой стоимости Здания в размере 742 466 052,22 рублей, определенной по состоянию на 17.01.2020 г., об обязании Управления Росреестра по Москве исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 в размере 742 466 052,22, определенной по состоянию на 17.01.2020 г., и включить в Единый государственный реестр недвижимости сведения о кадастровой стоимости здания с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 в размере 607 519 519,02 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2018 в рамках ГКО, и утвержденной Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 г. N 40557 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 13.05.2022, принятым по настоящему делу, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Представители заявителя, ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования", Управления Росреестра по г.Москве в судебное заседание не явились, в связи с чем, спор рассмотрен в их отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" поддержал решение суда, в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Обращаясь в суд Заявитель обосновал свои требования на следующих обстоятельствах.

Заявитель является собственником нежилого здания, кадастровый номер 77:01:0004002:1155, общей площадью 4 099,6 кв.м., расположенного по адресу: г.Москва, ул.Краснопролетарская, д.2/4, стр.13 (далее- Здание), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 06.03.2009 г. 77 АЖ 992209.

Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 г. N 40557 была утверждена кадастровая стоимость Здания по состоянию на 01.01.2018 г. в размере 607 519 519,02 рубля (строка 690484). В соответствии с пунктом 4 Распоряжения указанная кадастровая стоимость должна была применяться, начиная с 01.01.2019 г.

В декабре 2020 года Заявитель обнаружил, что 03.02.2020 г. в ЕГРН на основании Акта об утверждении кадастровой стоимости от 28.01.2020 г. N 02-394/20-1-ОКС были внесены сведения о кадастровой стоимости Здания в размере 742 466 052,22 рублей, определенной по состоянию на 17.01.2020 г. и применяемой также с 17.01.2020 г. Указанный акт на официальном сайте ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" (https://gcgs.ru/) в сети интернет Заявителем не обнаружен.

Посчитав, что указанная кадастровая стоимость Здания определена с техническими и (или) методологическими ошибками, Заявитель в соответствии со ст.21 Закона о государственной кадастровой оценке направил в ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" соответствующее обращение от 08.12.2020 г. об исправлении технических и (или) методологических ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В ответ на Обращение Заявителя ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" Письмом от 18.12.2021 г. сообщило об отказе в его удовлетворении, приложив Решение об отказе в пересчете кадастровой стоимости от 18.12.2020 г. N 278/20.

На момент составления ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" Акта об утверждении кадастровой стоимости от 28.01.2020 г. N 02-394/20-1-ОКС действовал Закон о государственной кадастровой оценке в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. N 274-ФЗ.

Вышеуказанные исправления технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в части материала стен с "Из прочих материалов" на "Кирпичные" привели к увеличению кадастровой стоимости Здания с 607 519 519,02 руб. до 742 466 052,22 руб. по состоянию на 17.01.2020 г., что повлекло за собой существенное увеличение налоговой нагрузки на Заявителя.

На момент составления Акта об утверждении кадастровой стоимости от 28.01.2020 г. N 02-394/20-1-ОКС ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" действовал незаконно в части пересчета кадастровой стоимости Здания по состоянию на 17.01.2020 г.

По мнению Заявителя, проведение оценки Здания ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования" при отсутствии к тому оснований, с оформлением соответствующего Акта об утверждении кадастровой стоимости от 28.01.2020 г. N 02-394/20-1-ОКС не может служить основанием для внесения сведений в ЕГРН о кадастровой стоимости с применением с 17.01.2020 г.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с иском в суд.

Рассмотрев спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал существенные для дела обстоятельства, применил нормы права, подлежащие применению и, на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии правовых и фактических оснований, необходимых для удовлетворения требований.

Поддерживая данный вывод суда, коллегия исходит из следующего.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что не просил исправить техническую или иную ошибку, никаких заявлений об исправлении ошибок никуда не направлял.

Как следует из материалов дела и заявления общества, оно обращалось к административным органом с заявлениями именно об исправлении технических и (или) методологических ошибок. Кроме того, в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции заявитель подал уточненное исковое заявление, в котором также указал на наличие реестровой ошибки (л.д.63-64). Однако, суд протокольным определением отказал в принятии указанных уточнений.

Как установлено судом, кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 утверждена распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 года" и составляет 607 519 519, 02 рублей.

В соответствии с п.1 ст.16 Закона о государственной кадастровой оценке, определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых внесены изменения, которые влекут за собой изменение их кадастровой стоимости, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.

Письмом от 21.01.2020 N 51-172/2020 из Управления Росреестра по г.Москве в адрес Учреждения поступила информация о внесении изменений в сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004002:1155.

На основании поступивших из Управления Росреестра по г.Москве сведений Учреждение определило кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 в размере 742 466 052, 22 рублей и направило в адрес Управления Росреестра по г.Москве Акт об определении кадастровой стоимости от 28.01.2020 N 02-394/20-1-ОКС.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 в размере 742 466 052, 22 рублей была определена Учреждением по состоянию на 17.01.2020.

Изменение размера кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 связано с изменением характеристики объекта недвижимого имущества "материал стен": предыдущее значение -"из прочих материалов"; значение по состоянию на 17.01.2020 - "кирпичные".

ГБУ г.Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования" выполнило требования ст.16 Закона о государственной кадастровой оценке и определило кадастровую стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:01:0004002:1155 на основании сведений, поступивших из Управления Росреестра по г.Москве.

На основании изложенного суд пришел к выводу об отсутствии исправления технической ошибки.

Кроме того, в рассматриваемом случае не было допущено ошибки и обращение об исправлении ошибки не рассматривалось, в связи с чем, ссылка заявителя на нарушение п.16 ст.21 ФЗ "О государственной кадастровой оценке" не обоснована. Сам по себе размер стоимости заявителем не оспаривается.

Таким образом, совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований, в данном случае не установлена.

При таких данных, апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, принятым с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч.4 ст.270 АПК РФ, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.05.2022 по делу N А40-290967/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Г.М. Никифорова Л.Г. Яковлева