Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2022 г. N 15АП-12425/22 по делу N А32-9075/2022

город Ростов-на-Дону

11 августа 2022 г.

дело N А32-9075/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 августа 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каменцевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022 по делу

N А32-9075/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Колос-Проект"

ответчики: Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 1 г. Краснодара

третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы N 5 по г. Краснодару,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Колос-Проект" (далее - истец, общество, ООО "Колос-Проект") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственному учреждению - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 1 г. Краснодара о взыскании 37 319,98 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022 принято увеличение требований в части процентов. Взыскано с Государственного учреждения Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО "Колос-Проект" 8 030, 63 руб. процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных страховых взносов за период с 22.05.2019 по 20.03.2022, а также 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В обоснование апелляционной жалобы учреждение ссылается на то, что согласно статье 26.12 Закона N 125-ФЗ зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится территориальным органом страховщика по месту учета страхователя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Отзыв на апелляционную жалобу в материалы дела не представлен.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, Фондом были вынесены решение о привлечении общества страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 08.05.2019 N 27, которым обществу доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 40 721, 81 руб., пени в сумме 1 507,77 руб. и привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 8 144,36 руб., решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 08.05.2019 N 39, которым обществу доначислены страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 8 721, 73 руб., пени в сумме 939, 05 руб., общество привлечено к ответственности в виде штрафа в сумме 1 744, 35 руб.,

Обществом оспорено указанные решения отделения Фонда в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2020 по делу N А32-37981/2019, оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2020, решения Фонда признаны недействительными в части доначислений: страховых взносов на сумму - 30 168,71 руб.; пени на сумму - 1 117,11 руб.; штраф на сумму - 6034,16 руб.

Общая сумма излишне взысканных средств - 37 319,96 (тридцать семь тысяч триста девятнадцать) руб. 96 коп.

В соответствии с исполнительным листом, выданным по делу N А32-37981/2019, УФК по Краснодарскому краю возвращены ООО "Колос-Проект" судебные расходы в сумме 3000 руб. В возврате излишне взысканных средств было отказано (исх. письмо N 18-15-10/8050).

ООО "Колос-Проект" неоднократно обращалось в Фонд с заявлением о возврате указанных сумм.

Спорные денежные средства не были возвращены ООО "Колос-Проект".

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался нижеследующим.

Согласно статье 26.13 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ) сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату страхователю в порядке, предусмотренном настоящей статьей (пункт 1).

Решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается территориальным органом страховщика в течение десяти дней со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Форма решения о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов и форма заявления страхователя утверждаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 3).

Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано страхователем в письменной форме или в форме электронного документа в территориальный орган страховщика в течение одного месяца со дня, когда страхователю стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда (пункт 5). Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов (пункт 9).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О указано, что если зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том, что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении, то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога.

Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 НК РФ должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения обоснованно признаны судом первой инстанции применимыми к спорным правоотношениям, поскольку страховые взносы, также как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью уплаты и процедура взыскания.

В силу статьи 26.16 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предметом выездной проверки является правильность исчисления и своевременность уплаты страховых взносов, а также правомерность произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения, по результатам которой выносится решение.

Из материалов дела следует, что Государственным учреждением - Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 1 г. Краснодара в отношении ООО "Колос-Проект" была проведена выездная проверка.

После окончания проверки был составлен акт выездной проверки от 29.03.2019 г.

N 26 и акт от 29.03.2019 г. N 26н/с.

На основании вышеуказанных актов, директором Фонда были вынесены:

1) решение N 27 от 08.05.2019 о привлечении ООО "Колос-Проект" к ответственности предусмотренной п. 1 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в виде:

- доначислены страховые взносы в сумме 40 721,80 руб.;

- начислены пени в сумме 1 507,77 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов.

- штрафа в сумме 8 144.36 рублей;

на общую сумму: 50 373 (пятьдесят тысяч триста семьдесят три) рубля 93 коп.

2) решение N 39 от 08.05.2019 о привлечении ООО "Колос-Проект" к ответственности предусмотренной ст. 26.29 Федерального закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в виде:

- доначислены страховые взносы в сумме 8 721,73 руб.;

- начислены пени в сумме 939,05 рублей за несвоевременную уплату страховых взносов.

- штрафа в сумме 1 744,35 рублей;

на общую сумму: 11 405 (одиннадцать тысяч четыреста пять) рублей 93 коп.

Указанные суммы были перечислены ООО "Колос-Проект" в УФК по Краснодарскому краю 21.05.2019.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2020 по делу N А32-37981/2019), оставленным без изменения Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2020, решения Фонда были признаны недействительными в части доначислений:

- страховых взносов на сумму - 30 168,71 руб.;

- пени на сумму - 1 117,11 руб.;

- штраф на сумму - 6 034,16 руб.

Общая сумма излишне взысканных средств 37 319,96 (тридцать семь тысяч триста девятнадцать) руб. 96 коп.

В соответствии с исполнительным листом, выданным по делу N А32-37981/2019, УФК по Краснодарскому краю вернуло ООО "Колос-Проект" только судебные расходы в сумме 3000 руб. В возврате излишне взысканных средств было отказано (исх. письмо N 18-15-10/8050).

ООО "Колос-Проект" неоднократно обращалось в Фонд с заявлением о возврате указанных сумм. При этом спорная денежная сумма не возвращена обществу.

В соответствии со статьей 26.13 Федерального закона N 125-ФЗ, регламентирующей порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней, и штрафов, решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается территориальным органом страховщика в течение десяти дней со дня получения заявления страхователя (пункт 3).

В случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, территориальный орган страховщика принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму (пункт 7).

Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов.

Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов (пункт 9).

Согласно представленному обществом расчету проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов составляют 8 030, 63 руб. Расчет процентов судом проверен и признан арифметически верным.

С учетом положений пункта 9 статьи 26.13 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ в спорной ситуации подлежат начислению и выплате проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов в заявленном размере 8 030, 63 руб.

Ссылка фонда в апелляционной жалобе на пункт 2 статьи 26.12 Закона N 125-ФЗ не влияет на предусмотренный пунктом 9 статьи 26.13 Закона N 125-ФЗ порядок начисления процентов.

Поскольку в материалы дела представлены доказательства перечисления обществу денежных средств в размере 37 319,96 руб., суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования об обязании вернуть излишне взысканные страховые взносы в соответствующем размере.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.06.2022 по делу N А32-9075/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

О.Ю. Ефимова С.В. Пименов