Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2022 г. N 09АП-38687/22 по делу N А40-10179/2013

г. Москва

11 августа 2022 г.

Дело N А40-10179/13

Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.Н. Григорьева,

судей О.В. Гажур, И.М. Клеандрова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Д. Шутенковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу а/у Шереверова В.Д.,

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.04.2022 г. по делу N А40-10179/13

о признании незаконными бездействия конкурсного управляющего ЗАО "Завод по ремонту электроподвижного состава" Шеверова Владимира Дмитриевича, выраженных в не исполнении Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2021 по рассматриваемому делу о взыскании с конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. суммы убытков в размере 4 249 158,88 руб.,

при участии в судебном заседании:

от а/у Шереверова В.Д.- Троицкий Г.В. по дов.от 07.10.2021

от ГУП Москвы " Московский орден Ленина и ордена Трудового красного знамени- Петкевич А.И. по дов.от 26.1.2021

от к/у должника- Миронов А.С. по дов.от 10.03.2022

Иные лица не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2015 г. в отношении ЗАО "ЗРЭПС" (ОГРН: 1027700211219, ИНН: 7712012390) открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Шереверов В.Д.

Сообщение о признании должника банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства опубликовано конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" N 31 от 21.02.2015 г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 31.01.2022 г. арбитражный управляющий Шереверов В.Д. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС".

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08.02.2022 г. конкурсным управляющим ЗАО "ЗРЭПС" утверждена Иванченко Е.И.

В Арбитражном суде г. Москвы подлежало рассмотрению жалоба АО "БМ-Банк" на действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д.

Определением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-10179/13 от 25.04.2022 г. суд признать незаконными бездействия конкурсного управляющего ЗАО "Завод по ремонту электроподвижного состава" Шеверова Владимира Дмитриевича, выраженных в не исполнении Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2021 по рассматриваемому делу о взыскании с конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. суммы убытков в размере 4 249 158,88 руб.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, а/у Шереверов В.Д. обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требования конкурсного кредитора АО "БМ-Банк".

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Удовлетворяя жалобу АО "БМ-Банк" на действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д., суд первой инстанции исходил из следующего.

В обоснование доводов жалобы кредитором указано на неисполнении конкурсным управляющим вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с него убытков.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2021 по рассматриваемому делу было удовлетворена жалоба АО "БМ-Банк" о взыскании с конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. суммы убытков в размере 4 249 158,88 руб.

Между тем, до момента отстранения конкурсного управляющего (31.01.2022 г.), а также по настоящее время, сведения об удовлетворении требований конкурсных кредиторов, либо поступлении в конкурсную массу денежных средств согласно вышеуказанному определению суда, отсутствуют.

В обоснование доводов жалобы кредитором указано на неисполнении конкурсным управляющим вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с него убытков.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2021 по рассматриваемому делу была удовлетворена жалоба АО "БМ-Банк" о взыскании с конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. суммы убытков в размере 4 249 158,88 руб.

Между тем, до момента отстранения конкурсного управляющего (31.01.2022 г.), а также по настоящее время, сведения об удовлетворении требований конкурсных кредиторов, либо поступлении в конкурсную массу денежных средств согласно вышеуказанному определению суда, отсутствуют.

Как указывает заявитель, конкурсным кредитором ООО "Новая вагоноремонтная компания", была подана жалоба на действия/бездействия конкурсного управляющего Шереверова В.Д. о не распределении денежных средств (убытков) подлежащих возмещению конкурсным управляющим.

В ходе рассмотрения указанной жалобы, со стороны конкурсного управляющего Шереверова В.Д. поступил отзыв с предлагающимися документами, из содержания которых следует, что конкурсным управляющим Шереверовым В.Д. определение Арбитражного суда города Москвы от 19.03. о взыскании с конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. суммы убытков в размере 4 249 158,88 руб. до настоящего времени не исполнено. При этом, Шереверовым В.Д. представлена справка АО "Альфа-Банк" N 21- 5553776 от 08.10.2021 о том, что Шереверов Владимир Дмитриевич обладает необходимыми денежными средствами для исполнения вышеназванного судебного акта о взыскании с него убытков, остаток на счете конкурсного управляющего составляет 4 304 327,76 руб.

Между тем, как указал конкурсный управляющий в ходе судебного разбирательства по жалобе ООО "Новая вагоноремонтная компания", исполнительный лист для принудительного исполнения определения о взыскании с него убытков Шереверов В.Д. не получал, а, соответственно, не предъявлял его к исполнению. Добровольно исполнять определение Арбитражного суда г. Москвы от 19.03.2021 по рассматриваемому делу отказывается, в виду того, что им направлены соответствующие запросы в адрес страховых компаний. По факту на основании вступившего в законную силу судебного акта должник не может получить денежные средства более года, что нарушает права кредиторов.

Суд первой инстанции посчитал, что действия управляющего Шереверова В.Д. как по инициированию этих споров так и по совершению всех действий направленных на возмещение убытков должнику, совершались с явным нарушением всех разумных сроков, поскольку между каждым процессуальным действием управляющего существовали значительные временные перерывы, управляющий начал какую-либо деятельность по попыткам возмещения убытков только через четыре месяца после вступления в законную силу судебного акта о взыскании этих убытков и только после поступления нескольких жалоб на его бездействие от кредиторов по делу.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что действия конкурсного управляющего Шереверова В.Д. направлены на искусственное создание препятствий в целях уклонения от исполнения вступившего в силу судебного определения, поскольку само по себе наличие спора между арбитражным управляющим и страховой организацией не является основанием для неисполнения вступившего в законную силу судебного акта, учитывая наличие денежных средств для возможности его исполнения.

Заслушав представителей а/у Шереверова В.Д., ГУП Москвы "Московский орден Ленина и ордена Трудового красного знамени", к/у должника, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, оценив их в совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом установленных обстоятельств по делу, апелляционный суд считает доводы подателя жалобы обоснованными в силу следующего.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16 февраля 2022 года признано незаконным бездействие конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова Владимира Дмитриевича по непогашению убытков в размере 4 249 158,88 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2022 года определение Арбитражного суда города Москвы от 16 февраля 2022 года отменено, в удовлетворении заявления кредитора ООО "Новая вагоноремонтная компания" отказано полностью. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 июля 2022 года постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2022 года отменено, определение Арбитражного суда города Москвы от 16 февраля 2022 года оставлено в силе.

Таким образом, на момент рассмотрения в суде первой инстанции настоящей жалобы АО "БМ-Банк" на действия (бездействие) конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. по непогашению убытков в размере 4 249 158,88 руб. судом первой инстанции уже была удовлетворена жалоба кредитора ООО "Новая вагоноремонтная компания" на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. по непогашению убытков в размере 4 249 158,88 руб. Действующим законодательством не допускается повторное привлечение к ответственности за одно нарушение.

Одним из универсальных принципов законодательного регулирования юридической ответственности является правило non bis in idem, получившее директивное закрепление в статье 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации и - применительно к ответственности за административное правонарушение - нашедшее свое прямое подтверждение в части 5 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации, согласно которой никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Раскрывая нормативное содержание статьи 50 (часть 1) Конституции Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации ранее последовательно констатировал, что, несмотря на ее буквальное содержание, ограниченное только уголовной ответственностью, Конституция Российской Федерации не допускает неоднократного привлечения к административной ответственности за одно и то же деяние (Постановление от 11 мая 2005 года N 5-П). Повторное привлечение лица к одному и тому же виду ответственности за одно и то же деяние было бы - вопреки конституционным требованиям правовой безопасности, правовой определенности и стабильности - ответственностью без правонарушения, что неприемлемо в правовом государстве (Постановление от 21 марта 2013 года N 6-П).

Законом о банкротстве также не предусмотрена возможность неоднократного признания одних и тех же действий незаконными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Определение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-10179/13 от 25.04.2022 г. подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266 - 269, 272 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 25.04.2022 г. по делу N А40-10179/13 отменить.

Отказать в удовлетворении заявления конкурсного кредитора АО "БМ-Банк" о признании незаконными бездействия конкурсного управляющего ЗАО "Завод по ремонту электроподвижного состава" Шеверова Владимира Дмитриевича, выраженных в не исполнении Определением Арбитражного суда города Москвы от 19.03.2021 по рассматриваемому делу о взыскании с конкурсного управляющего ЗАО "ЗРЭПС" Шереверова В.Д. суммы убытков в размере 4 249 158,88 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Григорьев

Судьи

О.В. Гажур И.М. Клеандров