Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2022 г. N 13АП-19829/22 по делу N А56-12594/2022

г. Санкт-Петербург

16 августа 2022 г.

Дело N А56-12594/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.,

судей Денисюк М.И., Семеновой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания Шпакович Ю.В.,

при участии:

от заявителя: Лопато М.А. по доверенности;

от ответчика: Григорьева М.А. по доверенности; Гринько И.В. по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19829/2022) ООО "ТД БИЭФФ" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2022 по делу N А56-12594/2022, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТД БИЭФФ"

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ТД БИЭФФ" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Северо-Западной электронной таможни (далее - ответчик, Таможня, таможенный орган) от 12.10.2021 N РКТ-10228000-21/000739 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением суда от 05.05.2022 в удовлетворении заявления Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой. По мнению подателя жалобы, определяющим критерием отнесения устройства к товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС 8516 79 будет являться область его применения (не бытовая). Таким образом, исходя из области применения товара (профессионального), а также описания и свойств (пароструйное устройство, использующееся для обезжиривания обработанных металлических поверхностей) его следует классифицировать в подсубпозиции 8424 30 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В судебном заседании представитель Общества жалобу поддержал; представители таможни выразили несогласие с доводами жалобы, представили письменный отзыв.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Общество ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало с использованием декларации на товары (далее - ДТ) N 10210200/071218/0105983 товар N 2: "Оборудование пароструйное предназначено для уборки водой и паром производственных и бытовых помещений; упаковано в картонные коробки на деревянных поддонах; буквенно-цифровой код BF005BE, технические характеристики: питание - 220-240 Вольт, -50-60 Герц объем бойлера, - 1330 ВАТТ температура пара (внутри бойлера макс), 185° давление пара в бойлере - 5 бар подача пара в час; производитель Bieffe S.R.L. Unipersonale; Товарный знак Bieffe; Модель Magic Vapor".

В графе 33 указанной ДТ Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 8424 30 900 0 "Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: - машины пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: -- прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС- 18 %.

Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

После выпуска товара Таможней 12.10.2021 проведена камеральная таможенная проверка (Акт проверки от 01.10.2021 N 10228000/213/011021/А0470), по результатам которой таможенным органом принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 12.10.2021 NРКТ-10228000-21/000739, в соответствии с которым товар классифицирован в товарной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 8516 79 700 0 "Электрические водонагреватели проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545: - приборы электронагревательные прочие:-- прочие: --- прочие", ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС -18%.

Не согласившись с вынесенным решением Таможни, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (действовавшем на момент ввоза спорного товара и принятия решения о классификации) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ N 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5 где это применимо.

В соответствии с ОПИ N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ NN 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

Заявленный Обществом в отношении спорного товара классификационный код входит в группу 84 "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части" раздела XVI "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

При условии соблюдения общих положений раздела XVI в группу 84 включаются все оборудование и механические устройства и их части, не поименованные более конкретно в группе 85 и не относящиеся к изделиям, указанным в общем содержании данной группы; в общих положениях раздела XVI отражено, что к группе 84 относятся машины, оборудование и механические устройства, а к группе 85 - электротовары. Однако некоторые машины, например, электромеханические бытовые устройства, включаются в товарные позиции группы 85, в то время как в группу 84 включаются некоторые немеханические устройства, например, котлы парогенераторов, их вспомогательное оборудование и фильтрующая аппаратура. Также отмечено, что машины, оборудование и аппаратура, относящиеся к группе 84, остаются в данной группе, даже если они оснащены электрическим устройством.

К товарам позиции 8424 относятся машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.

В товарной подсубпозиции 8424 30 900 0 ТН ВЭД классифицируются механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства: машины пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства:-- машины прочие: --- прочие.

В пункте В "Пароструйные или пескоструйные машины и аналогичные метательные устройства" Пояснений к товарной позиции 8424 разъяснено, что пескоструйные и им подобные машины часто имеют тяжелую конструкцию и иногда включают в себя компрессоры. Они используются для удаления окалины или очистки металлических изделий, для травления или создания матовой поверхности на стекле, камне и других материалах путем воздействия на изделия струями высокого давления, содержащими песок, металлический абразив и т.д. Они обычно оборудуются пылеуловителями для удаления остатков песка и пыли. В данную товарную позицию также включаются пароструйные устройства, которые используются, например, для обезжиривания обработанных металлических поверхностей и т.д.

Судом первой инстанции установлено, что в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ввезенный Обществом товар является пароструйным устройством, соответствующим приведенному описанию, что позволило бы отнести его к товарной позиции 8424 ТН ВЭД.

Избранный Таможней код классификации спорного товара - 8516 79 700 0 ТН ВЭД предусмотрен для электрических водонагревателей проточных или накопительных (емкостных) и электронагревателей погружных; электрооборудования обогрева пространства и обогрева грунта, электротермических аппаратов для ухода за волосами (например, сушилок для волос, бигуди, щипцов для горячей завивки) и сушилок для рук; электроутюгов; прочих бытовых электронагревательных приборов; электрических нагревательных сопротивлений, кроме указанных в товарной позиции 8545: - приборов электронагревательных прочих: -- прочих.

В силу пункта Д Пояснений к товарной позиции 8516 к прочим бытовым электронагревательным приборам относятся все электротермические машины и приспособления при условии, что они, как правило, применяются в быту.

Применение ввезенного товара в быту также соотносится с описанием на сайте производителя в сети интернет, а также информацией, представленной Обществом при декларировании товара.

Проанализировав Техническое описание товара, инструкцию по эксплуатации, суд установил, что образующийся в устройстве пар поступает по шлангу за счет нагревания воды до температуры кипения в определенную насадку. Под воздействием горячего пара осуществляется глаженье или очистка помещения. Таким образом, принцип работы парогенератора основан на электрическом нагреве воды до перехода в парообразное состояние (используя горячий пар, устройство очищает поверхности и обеспечивает глажку тканей).

Следовательно, принцип действия парогенератора основан на термической обработке объекта воздействия, что позволяет отнести спорный товар к электронагревательным приборам.

Таким образом, исходя из свойств и описания товара, суд пришел к правильному выводу, что товар является электробытовым прибором и подлежит классификации в товарной подсубпозиции 8516 79 700 0 ТН ВЭД.

Кроме того, рассматриваемый товар с учетом устройства, принципа работы и области применения и исходя из анализов текстов товарных позиций ТН ВЭД и Пояснений к ним, является аналогичным бытовому отпаривателю для одежды, описанному в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.05.2017 N 51 "О классификации бытового отпаривателя для одежды в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", в соответствии с которым бытовой отпариватель для одежды, представляющий собой электрический прибор с напряжением питания переменного тока 220-240 В, оснащенный блоком управления, резервуаром для воды со встроенным электронагревательным элементом мощностью от 1500 до 2000 Вт, телескопической стойкой вертикального типа, паропадающим шлангом с насадками, предназначенный для разглаживания одежды паром, поступающим из резервуара по паропадающему шлангу за счет нагревания воды до температуры кипения, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности классифицируется в товарной позиции 8516 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза".

При этом, как верно указал суд, возможность коммерческого использования парогенератора в данном случае не является решающей при определении классификационного кода.

Доводы Общества о том, что ввезенный товар не является исключительно бытовым, аналогичны доводам, приведенным при рассмотрении дела в суде первой инстанции, которым судом дана надлежащая правовая оценка. Позиция заявителя основана на неправильно применении норм материального права, в том числе положений товарной номенклатуры ВЭД ЕАЭС, Пояснений и примечаний к товарным позициям, Основных правил интерпретации ВЭД.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Общества не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат оставлению на подателе жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 мая 2022 года по делу N А56-12594/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТД БИЭФФ" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

М.И. Денисюк А.Б. Семенова