Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 сентября 2022 г. N 15АП-13678/22 по делу N А32-22377/2021

город Ростов-на-Дону

05 сентября 2022 г.

дело N А32-22377/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.,

судей Долговой М.Ю., Емельянова Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.,

при участии в судебном заседании в режиме веб-конференции:

от Межрайонной инспекции ФНС N 8 по Краснодарскому краю: представитель Камышова О.Н. по доверенности от 11.05.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Азбука Ремонта" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2022 по делу N А32-22377/2021 об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Азбука Ремонта" о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС N 8 по Краснодарскому краю,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Азбука Ремонта" (до переименования - общество с ограниченной ответственностью "Скай"; далее - ООО "Азбука Ремонта") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю (далее - инспекция) от 09.02.2021 N 16-14/30 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение и решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю от 20.04.2021 N 3116 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 01.11.2021, в удовлетворении заявления отказано.

Судебные акты мотивированы тем, что направление обществу требования инспекции о представлении документов различными способами (по почте заказным письмом, а также по телекоммуникационным каналам связи) не противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации; общество обоснованно привлечено к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 10 000 руб. В данном случае нарушение инспекцией 10-дневного срока составления акта, при условии заблаговременного уведомления общества о месте и времени рассмотрения акта и материалов дела, не лишило общество возможности участвовать в рассмотрении дела и представлять свои объяснения и возражения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.03.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.08.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2021 по делу N А32-22377/2021 отменены в части нерассмотрения требования ООО "Азбука Ремонта", в этой части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2022 по делу N А32-22377/2021 в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Межрайонной инспекции ФНС N 8 по Краснодарскому краю от 20.04.2021 N 3116 отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2022 по делу N А32-22377/2021, ООО "Азбука Ремонта" обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права, неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Податель жалобы указал, что инспекция нарушила предусмотренный пунктом 1 статьи 101.4 НК РФ десятидневный срок составления акта N 16-14/503, поскольку акт должен быть составлен не позднее 15.01.2020. По мнению апеллянта, налоговый орган утратил возможность взыскания налогов, штрафов и пеней в связи истечением установленного срока их взыскания. Требование от 19.12.2019 N 16/2-11/3998 не соответствует положениям статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, инспекция не указала сведения, позволяющие идентифицировать сделку, совершенную с участием проверяемого налогоплательщика.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю поддержал правовую позицию по спору.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством почтовых отправлений, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Судебная коллегия на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2022 по делу N А32-22377/2021 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения акта проверки от 17.12.2020 N 16-14/503 инспекция приняла решение от 09.02.2021 N 16-14/30 о привлечении общества к ответственности по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа 10 000 руб.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 01.04.2021 N 24-12-358 жалоба общества на решение инспекции от 09.02.2021 N 16/14-30 оставлена без удовлетворения.

20.04.2021 инспекция приняла решение N 3116 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица).

Реализуя право на судебную защиту, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными: решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю от 09.02.2021 N 16-14/30 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение и решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю от 20.04.2021 N 3116 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Проверив законность решения инспекции от 20.04.2021 N 3116, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что по результатам рассмотрения акта проверки N 16-14/503 заместитель начальника инспекции принял решение N 16-14/30, согласно которому ООО "Азбука ремонта" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Решение N 16-14/30 направлено ООО "Азбука ремонта" по ТКС 16.02.2021. Отправление получено адресатом (квитанция о приеме от 26.02.2021).

Основанием для принятия вышеуказанного решения явилось обнаружение факта непредставления в установленный срок налогоплательщиком документов по требованию налогового органа от 19.12.2019 N 16/2-11/3998.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу N А32-22377/2021 решение инспекции N 16-14/30 признано судом законным и обоснованным.

Согласно пункту 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 58, 60, 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Межрайонная ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю сформировала требование об уплате штрафа N 20396 от 05.03.2021. Срок уплаты штрафа - до 05.04.2021.

Данное требование направлено налогоплательщику по ТКС 07.03.2021.

Согласно квитанции о приеме требование получено 07.03.2021.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

После истечения срока, установленного для добровольной уплаты штрафа, инспекция приняла решение о взыскании штрафа за счет денежных средств в банках N 3307 от 12.04.2021.

Указанное решение направлено налогоплательщику по ТКС 16.04.2021 и согласно квитанции о приеме получено налогоплательщиком 25.04.2021.

В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Межрайонная ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю приняла решение 20.04.2021 N 3116 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика, на основании которого принято постановление N 2905 от 21.04.2021 о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, сроки на принятие оспариваемого решения налоговым органом не пропущены.

Доводы налогоплательщика о том, что инспекция нарушила предусмотренный пунктом 1 статьи 101.4 НК РФ десятидневный срок составления акта N 16-14/503, поскольку акт должен быть составлен не позднее 15.01.2020; требование от 19.12.2019 N 16/2-11/3998 не соответствует положениям статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, получили надлежащую правовую оценку при рассмотрении судом заявления о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Краснодарскому краю от 09.02.2021 N 16-14/30. Доводы общества признаны судом необоснованными. Оснований для переоценки выводов суда у судебной коллегии не имеется.

Суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления о признании незаконным решения от 20.04.2021 N 3116 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, поскольку налоговым органом соблюдены требования статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.06.2022 по делу А32-22377/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

М.Ю. Долгова Д.В. Емельянов