Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 сентября 2022 г. N 17АП-9753/22 по делу N А60-12411/2022

г. Пермь

07 сентября 2022 г.

Дело N А60-12411/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 сентября 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой М.А.,

судей Лесковец О.В., Ушаковой Э.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харисовой А.И.,

при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, товарищества собственников жилья "Первый профессорский",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2022 года по делу N А60-12411/2022

по иску товарищества собственников жилья "Первый профессорский" (ИНН 6670493730, ОГРН 1206600031516)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 6670262066, ОГРН 1096670022107),

о признании права Российской Федерации отсутствующим и о признании земельного участка общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН 6670073005, ОГРН 1046603570386), Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина" (ОГРН 1026604939855, ИНН 6660003190),

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья "Первый профессорский" обратилось в суд с заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Свердловской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704032:12, адрес: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Малышева, дом 132/ул. Мира, дом 34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом и подстанция ТП-1095, площадью 7756 кв.м, признании земельного участка с кадастровым номером 66:41:0704032:12, адрес: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Малышева, дом 132/ул. Мира, дом 34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом и подстанция ТП-1095, площадью 7756 кв.м общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома по адресу: город Екатеринбург, ул. Малышева, дом 132/ул. Мира, дом 34.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого президента России Б.Н. Ельцина".

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2022 года в удовлетворении требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок отказано, производство по делу в части требований о признании земельного участка общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома прекращено.

Не согласившись с вынесенным решением в части отказа в удовлетворении требований о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы указывает на несогласие с выводом суда о том, что земельный участок с кадастровым номерном 66:41:0704032:12, предназначенный исключительно для эксплуатации жилого дома, не сформирован, ссылается на положениями п. 3 ст. 6 Земельного кодекса, согласно которым каждый земельный участок является самостоятельной недвижимой вещью, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах (п. 6 ст. 11.4 ЗК РФ). Полагает, что наличие в выписке из ЕГРП на земельной участок с кадастровым 66:41:0704032 в графе виды разрешенного использования записи "жилой дом и подстанция ТП-1095", правового значения не имеет, т.к. трансформаторная подстанция размещена на самостоятельном земельном участке, разрешенным видом использования которого является "коммунальное обслуживание", площадь первоначального земельного участка уменьшена на 117 кв.м. Отмечает, что иных объектов кроме жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704032:12 нет, данные обстоятельства арбитражным судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения не учтены. По мнению апеллянта, не может являться основанием к отказу в иске указание на отсутствие в материалах дела доказательств того, что земельный участок в существующей конфигурации и площади является именно тем участком, который соответствует земельному участку, подлежащему формированию под многоквартирный дом, т.к. спорный земельный участок сформирован, его местоположение установлено относительно ориентира дома, расположенного в границах участка. Соответственно, в той конфигурации и площадью (за минусом 117 кв.м.), в которых земельный участок 66:41:0704032:12 был сформирован и поставлен на кадастровый учет он и является общей долевой собственностью, а не единоличной собственностью Российской Федерации.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

До начала судебного разбирательства от третьего лица, ФГАОУ ВО "УрФУ", поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому последний полагает судебный акт законным и обоснованным, просит отказать в удовлетворении жалобы.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: город Екатеринбург, ул. Малышева, 132/ул. Мира,34 расположен на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704032:12, площадью 7756 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом и подстанция ТП1095, статус: ранее учтенный.

Ссылаясь на то, что указанный земельный участок на основании п. 2 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации должен перейти в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья "Первый профессорский" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного иска, суд указал на отсутствие в материалах дела сведений о земельном участке, предназначенном исключительно для эксплуатации многоквартирного жилого дома, соответствия площади и границ земельного участка под многоквартирным жилым домом нормативам определения площади земельных участков, действующим на момент формирования земельных участков.

Производство по делу в остальной части прекращено в связи с принятием отказа истца от иска. Судебный акт в указанной части не обжалуется, в связи с чем арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 5 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Истцом заявлено требование о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704032:12.

В материалы дела представлен реестр собственников помещений в многоквартирном доме с указанием даты регистрации права собственности на помещения в доме, начиная с 1993 года.

В соответствии с выпиской из ЕГРН Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704032:12 площадью 7756 кв.м категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилой дом и подстанция ТП-1095, местоположение: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Малышева, дом. 132/ ул. Мира, дом. 34. Регистрация права собственности произведена 21.09.2010.

Из отзыва на иск следует, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704032:12 находится в казне РФ. В отзыве ответчика отсутствуют указания на нарушение требований земельного и градостроительного законодательства к формированию земельного участка.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" приведены разъяснения, согласно которым государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п.п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом при условии того, что истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН. При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры (п. 1 ст. 290 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В пункте 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Как указано в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

На момент регистрации права единоличной собственности Российской Федерации на земельный участок (2010) в отношении жилых помещений в многоквартирном доме уже было зарегистрировано право частной собственности граждан, учитывая дату первой регистрации права собственности на квартиру (1993).

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704032:12 сформирован, в отношении земельного участка проведен государственный кадастровый учет, используется для эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: город Екатеринбург, ул. Малышева, 132/ул. Мира, 34. Вид разрешенного использования спорного земельного участка соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства. Доказательств наличия на земельном участке иных объектов недвижимости, которые не отвечают признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, ответчиком не представлено, а равно не доказано нарушение требований земельного и градостроительного законодательства к формированию земельного участка.

Необходимо отметить, что на момент предъявления настоящего иска трансформаторная подстанция ТП1095 с кадастровым номером 66:41:0000000:68861, в отношении которой зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГАОУ ВО "УрФУ", находится на земельном участке с кадастровым номером 66:41:0704032:188, образованном из спорного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами права и разъяснениями суда, в силу которых у собственников помещений в многоквартирном доме с момента кадастрового учета земельного участка, сформированного под многоквартирным домом в силу закона возникает право общей долевой собственности на земельный участок, и отсутствуют основания для сохранения права единоличной собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, суд апелляционной инстанции полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судебный акт по настоящему делу является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Доводы третьего лица ФГАОУ ВО "УрФУ" о необходимости обеспечения доступа посредством спорного земельного участка к объекту недвижимости с кадастровым номером 66:41:0000000:68861 и земельному участку с кадастровым номером 66:41:0704032:188 отклоняются, поскольку не опровергают позицию истца об отсутствии оснований для сохранения права единоличной собственности Российской Федерации на спорный земельный участок, при этом в отношении спорного земельного участка установлен публичный сервитут, что отражено в особых отметках в выписке из ЕГРН.

При названных обстоятельствах решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2022 года в обжалуемой части подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

Судебные расходы на оплату государственной пошлины в связи с подачей иска и апелляционной жалобы относятся на ответчика и подлежат возмещению за счет казны (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 09 июня 2022 года по делу N А60-12411/2022 в обжалуемой части отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0704032:12, площадью 7756 кв.м, расположенный по адресу: обл. Свердловская, г. Екатеринбург, ул. Малышева, дом 132/ул. Мира, дом 34, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: жилой дом и подстанция ТП-1095.

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Свердловской области (ИНН 6670262066, ОГРН 1096670022107) за счет казны Российской Федерации в пользу товарищества собственников жилья "Первый профессорский" (ИНН 6670493730, ОГРН 1206600031516) судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в сумме 9000 руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

М.А. Полякова

Судьи

О.В. Лесковец Э.А. Ушакова