Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2022 г. N 14АП-6259/22 по делу N А66-17573/2021

г. Вологда

17 октября 2022 г.

Дело N А66-17573/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 17 октября 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Селивановой Ю.В., Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Поповым Д.С.,

при участии от истца - Платон М.В., представитель по доверенности от 17.11.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" на решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июня 2022 года по делу N А66-17573/2021,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075; адрес: 115432, Москва, Проектируемый 4062-й проезд, дом 6, строение 25) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному учреждению "Администрация Вахонинского сельского поселения" (ОГРН 1056910016470, ИНН 6911023860; адрес: 171285, Тверская область, район Конаковский, деревня Вахонино, дом 72) о взыскании задолженности за поставленную в сентябре 2021 года электрическую энергию в размере 187 917,36 рубля, неустойки за период с 19 октября 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 22 521,17 рубля, с последующим начислением неустойки, начиная с 01 апреля 2022 года по день фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "РЭС".

Решением Арбитражного суда Тверской области от 06 июня 2022 года с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 187 917,36 рубля, неустойка за период с октября 2021 года по 31 марта 2022 года в размере 22 521,17 рубля, в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 7 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней ссылается на то, что суд первой инстанции неверно оценил обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, неправильно применил нормы материального права.

Указывает, что ответчик, не подпадает по действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела с 01 апреля 2014 года истец является гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности ПАО "Россети Центр", что подтверждается приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года N 116 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества "Россети Центра", за исключением второй зоны деятельности и зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт".

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11 апреля 2018 года по делу N А66-3328/2017, от 17 апреля 2018 года по делу N А66-15742/2017, от 04 мая 2018 года по делу NА66-14959/2016, вступившими в законную силу, установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью Муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области в лице МУ "Администрация Вахонинского сельского поселения".

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03 ноября 2015 года по делу N 2-1651/2015 признано право муниципальной собственности Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5514-м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

Муниципальному образованию "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21 декабря 2015 года на праве собственности принадлежит объект электросетевого хозяйства - электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5514 м., адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком, в сентябре 2021 года осуществил поставку электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика в объеме 46 446 кВт*ч.

Ссылаясь на то, что задолженность по оплате потерь за указанный период ответчик не оплатил, истец обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с ответчика 187 917,6 рубля задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь, возникших в сетях ответчика в сентябре 2021 года и законной неустойки.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 8, 309, 310, 330, 332, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 (далее - Постановление N 497), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, Информационными письмами Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", от 17 февраля 1998 года N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", Обзором по отдельным вопросам судебной практики, связанных с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID -19) N 2, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2020 года, суд первой инстанции, удовлетворил исковые требования исковые требования в части.

С выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки, начиная с 01 апреля 2022 года до даты погашения задолженности, апелляционная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Постановлением N 497 с 01 апреля 2022 года на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 1 Закона N 127-ФЗ действие названного Федерального закона распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Ответчиком по настоящему спору выступает Администрация Вахонинского сельского поселения.

Как указано в пункте 2 статьи 41 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом и уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Следовательно, поскольку ответчик, являясь казенным учреждением, не относятся к категории лиц, банкротство которых допускается действующим законодательством, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Постановление N 497 в данном случае не подлежит применению.

Таким образом, истец правомерно заявил требование о взыскании неустойки за период с 01 апреля 2022 года до даты погашения задолженности. Основания для отказа в удовлетворении данного требования у суда отсутствовали.

В данной части решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения об удовлетворении требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение искового заявления и апелляционной жалобы суд согласно статье 110 АК РФ относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июня 2022 года по делу N А66-17573/2021 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за период с 01 апреля 2022 года по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" (ОГРН 1056910016470, ИНН 6911023860) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН 1027700050278, ИНН 7704228075) неустойку за период с 01 апреля 2022 года по день фактического исполнения денежного обязательства, начисление неустойки производить на остаток задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В остальной части решение Арбитражного суда Тверской области от 06 июня 2022 года по делу N А66-17573/2021 оставить без изменения.

Взыскать с муниципального учреждения "Администрация Вахонинского сельского поселения" в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

Ю.В. Селиванова А.А. Холминов