Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2022 г. N 04АП-4747/22 по делу N А19-13722/2022

г. Чита

18 октября 2022 г.

Дело N А19-13722/2022

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ломако Н.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области на резолютивную часть решения Арбитражного суда Иркутской области от 17 августа 2022 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А19-13722/2022 по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН 1033801046003, ИНН 3808096980) к обществу с ограниченной ответственностью "Фортуна" (ОГРН 1173850026910, ИНН 3816028863) о взыскании финансовых санкций в размере 5000 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Фортуна" финансовых санкций в размере 5000 руб. 00 коп.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 августа 2022 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 августа 2022 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А19-13722/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Как следует из апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции является необоснованным, не соответствующим материалам дела и фактическим обстоятельствам. Иных доводов, с какими конкретно выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, Отделение несогласно в апелляционной жалобе не приводится.

Отделение указало, что на момент подачи апелляционной жалобы мотивированное решение судом не изготовлено, и, соответственно, подача полной и обоснованной апелляционной жалобы станет возможным после изготовления мотивированного решения и направления его в адрес Пенсионного фонда.

Из картотеки арбитражных дел следует, что мотивированное решение изготовлено и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи 05 октября 2022 года, опубликовано в картотеке арбитражных дел 06 октября 2022 года, то есть с указанной даты является общедоступным.

Из картотеки арбитражных дел также следует, что Пенсионный фонд не обращался с ходатайством о направлении в его адрес копии решения на бумажном носителе.

Таким образом, с полным текстом решения Отделение Пенсионного фонда могло ознакомиться 06 октября 2022 года.

Учитывая, что мотивированная жалоба в адрес апелляционного суда не поступила, суд рассматривает первоначально представленную жалобу по имеющимся в ней доводам.

В материалы дела письменный отзыв относительно доводов апелляционной жалобы не поступал.

Информация о принятии апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" 16.09.2022.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями пункта 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова сторон.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета дополняющие сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март, сентябрь 2020 года, июль, август 2021 года, по результатам проверки которых приняты решения от 07.12.2021 N 048S19210033698, N 048S19210033697, от 30.03.2022 N 048S19220006870, N 048S19220006871 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2.2 ст.11 данного закона, в виде штрафа в общем размере 5000 руб. 00 коп.

Требованиями от 20.12.2021 N 048S01210030493, N 048S01210030492, от 19.04.2022 N 048S0220007160, N 048S02200071559 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в указанной сумме.

Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" заявитель обратился за взысканием финансовой санкции в размере 5000 руб. 00 коп. в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Иркутской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Отделение Пенсионного фонда обратилось в суд апелляционной инстанции.

05 октября 2022 года Арбитражным судом Иркутской области в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ изготовлено мотивированное решение. Вследствие чего, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу заявителя на решение суда первой инстанции, принятое в виде резолютивной части, от 17 августа 2022 года с учетом полного мотивированного решения от 05 октября 2022 года.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, приходит к выводу об отсутствие оснований для отмены решения суда первой инстанции по следующим мотивам.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции правильно исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" общество с ограниченной ответственностью "Фортуна" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст.14 вышеуказанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ)).

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 17 данного закона установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Действующее законодательство не содержит запрета на представление дополняющих сведений по формам СЗВ-М, в том числе с отражением в них сведений в отношении иных застрахованных лиц. При этом срок представления дополняющих сведений не установлен.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, страхователь самостоятельно обнаружил ошибки в ранее переданных сведениях и представил 31.10.2021 и 25.02.2022 дополняющие сведения по форме СЗВ-М за март, сентябрь 2020 года, за июль, август 2021 года, соответственно.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, установил отсутствие каких-либо доказательств, свидетельствующих о направлении Отделением Пенсионного фонда в адрес страхователя уведомлений об исправлении ошибок в представленных сведениях СЗВМ (исх.).

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что страхователь реализовал свое право дополнять и уточнять переданные им сведения подтверждается материалами дела. В связи с чем, вывод суда о том, что у Отделения Пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для привлечения общества к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, является обоснованным.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 05 октября 2022 года по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу N А19-13722/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в течение двух месяцев с даты принятия по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Н.В. Ломако