Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2022 г. N 01АП-5950/22 по делу N А43-13011/2022

г. Владимир

18 октября 2022 г.

Дело N А43-13011/2022

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Фединской Е.Н., без вызова сторон, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Гостиничный комплекс "Ока" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.07.2022 по делу N А43-13011/2022, принятое в порядке упрощенного производства, по иску акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ОГРН 1065257065268) к акционерному обществу "Гостиничный комплекс "Ока" (ОГРН 1025203745050) о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Нижегородский водоканал" (далее - АО "Нижегородский водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Гостиничный комплекс "Ока" (далее - АО "ГК "Ока", ответчик) о взыскании 321 812,40 руб. задолженности за превышение нормативов состава сточных вод за декабрь 2021 года - февраль 2022 года, 14 290,81 руб. неустойки с 11.01.2022 по 31.03.2022, неустойку с суммы задолженности с 01.10.2022 по день фактической оплаты задолженности.

Решением от 08.07.2022 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "ГК "Ока" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель указывает, что плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется согласно пунктам 123 Правил N 644.

Истец в возражениях на апелляционную жалобу указал на законность оспариваемого судебного акта, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между МП "Нижегородский водоканал" (поставщик) и ОАО "ГК "ОКА" (абонент) заключен договор N 1579 на отпуск воды и прием сточных вод, по условиям которого поставщик производит отпуск питьевой воды из системы коммунального водоснабжения, посредством водопроводных устройств и сооружений по водопроводным вводам, и прием сточных вод посредством канализационных устройств и сооружений по канализационным выпускам в систему канализации от всех источников водоснабжения и водоотведения, указанных в приложении N 1В и 1К. Абонент оплачивает принятые услуги, а также соблюдает предусмотренные договором режим их потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1.).

По условиям договора абонент обязан оплачивать услуги поставщика в порядке и сроки, установленные договором (пункт 3.2.1.), а также нести обязанности в соответствии с действующими Правилами (пункт 3.3.).

Приложениями N 1В и 1К в качестве объектов водопотребления и водоотведения согласованы гостиница "Ока"", ресторан "Ока".

Договор заключен с 01.06.2003 (пункт 7.2 договора).

Пунктом 7.2.1 договора согласовано условие о пролонгации договора.

Судом установлено, что указанный договор действовал в спорный период.

Истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с декабря 2021 года по февраль 2022 года, для оплаты которой выставлены соответствующие счета-фактуры.

Ответчик обязательства по внесению платы надлежащим образом не исполнил.

По расчету истца задолженность за спорный период составляет 321 812,40 руб.

Наличие задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов послужило истцу основаниям для обращения к ответчику с претензией, а в последствии с иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Нижегородской области руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.

В силу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Как следует из пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Согласно пункту 1 статьи 30.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

Согласно пункту 1 статьи 30.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется.

В пункте 20 Правил N 644 закреплено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании пункта 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (в случае установления таких нормативов в порядке, предусмотренном разделом Х настоящих Правил) (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 28 Правил N 644).

В соответствии с подпунктами "д" и "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (пункт "г" пункта 36 Правил N 644).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (пункт 194 Правил N 644).

Размер платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определен истцом по формуле, установленной в пункте 203 Правил N 644.

В силу пункта 203 Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделийиз бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм.сост. = 2 * T * Qпр1,

Абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным (пункт 28 Правил N 644).

Суд первой инстанции установил, что объектами по договору на отпуск воды и прием сточных вод являются Гостиница "Ока" и Ресторан "Ока".

Ответчик не оспаривает то обстоятельство, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод по всем канализационным выпускам с одного объекта не превышает 30 м3 в сутки, то есть менее значения, определенного пунктом 124 Правил N 644.

Объем водопотребления по пропускной способности рассчитан истцом исходя из диаметра трубы, скорости течения воды, с использованием формулы гидравлического расчета и определен в сумме 321 812,40 руб.

Ответчик является абонентом, подпадающим под действие пункта 203 Правил N 644, устанавливающего порядок взимания платы для абонентов, осуществляющих определенные виды деятельности - деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания; предприятий общественного питания и объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет менее 30 м3 в сутки суммарно по всем канализационным выпускам.

Из содержания пункта 203 Правил N 644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод для обозначенных в данном пункте абонентов, чья хозяйственная деятельность является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно на окружающую среду (водные объекты).

Законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения, поскольку с учетом основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков такого абонента образуются именно от этой деятельности.

Начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в соответствии пунктом 203 Правил N 644 производится без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, то есть без отбора проб сточных вод абонента.

Таким образом, доводы заявителя жалобы, касающиеся оспаривания акта отбора проб, судом апелляционной инстанции также отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Доказательств, опровергающих сведения истца об объеме и стоимости оказанных услуг, размере платы за превышение нормативов состава сточных вод, равно как и доказательств оплаты в материалах дела не имеется.

Расчет задолженности судом апелляционной инстанции повторно проверен и признан верным.

Таким образом, установив отсутствие в материалах дела доказательств полного или частичного погашения предъявленного долга, суд первой инстанции на основе всестороннего исследования и надлежащей оценки всех доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования АО "Нижегородский водоканал" о взыскании с АО "ГК "ОКА" 321 812,40 руб.

Возражения ответчика по акту отбора проб сточных вод не имеют правового значения при разрешении настоящего сбора, поскольку с учетом объектов водоотведения (гостиница и ресторан), а также отсутствия в договоре согласованного контрольного колодца для отбора проб сточных вод, расчет платы за сброс загрязняющих веществ правомерно произведен истцом в соответствии с пунктом 203 Правил N 644.

Вопреки доводам ответчика, внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанной в соответствии с пунктом 123 (4) Правил N 644 не исключает обязанность абонента, подпадающего под действие пункта 203 Правил N 644, вносить соответствующую плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.

Ответчиком к отзыву на исковое заявление приложен акт обследования предприятия N 74 от 01.10.2020, составленный представителем АО "Нижегородский водоканал".

По результатам обследования выявлено следующее.

Согласованный объем поверхностного стока, поступающего в ЦСВО, не определен. Сброс ливневых стоков гостиничный комплекс не оплачивает. Лабораторный контроль качества сбрасываемых сточных вод предприятия должен осуществляться химико-бактериалогической лабораторией при НСА АО "Нижегородский водоканал". Данный лабораторный контроль на предприятии не организован, собственный лабораторный контроль в аккредитованной лаборатории также не организован. Декларация о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения не составлена. В подписании данного акта обследования, представитель ответчика отказался.

Согласно акта обследования N 31 от 28.03.2022, стороны по договору согласовали следующее: отбор проб будет производиться в контрольных канализационных колодцах согласно утвержденной схеме их расположения с периодичностью 1 раз в квартал. Согласованный объем поверхностного стока, поступающего в ЦСВО, не определен. Сброс ливневых стоков гостиничный комплекс не оплачивает. Лабораторный контроль качества сбрасываемых сточных вод предприятия должен осуществляться химико-бактериалогической лабораторией при НСА АО "Нижегородский водоканал". Данный лабораторный контроль на предприятии не организован, собственный лабораторный контроль в аккредитованной лаборатории также не организован. В ходе обследования определены и согласованы контрольные колодцы гостиничного комплекса. КК N 1 распложен в 8 м перед аркой между пристроем и гостиницей. КК N 2 расположен в 11 м от угла здания, на проезжей части. Отбор проб будет производится в контрольных канализационных колодцах согласно утвержденной схеме их расположения с периодичностью 1 раз в квартал. Декларация о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения не составлена.

Правила N 644 руководством предприятия не соблюдаются: водохозяйственный баланс с 2021 года по 2022 год предприятием не составлен, на данный момент не определен процент выпусков от общего водоотведения, не организован лабораторный контроль сточных вод предприятия, не составлена декларация о составе и свойствах сточных вод.

Истец в возражениях на отзыв указал, что в адрес АО "ГК "Ока" 18.05.2022 направлено дополнительное соглашение к договору N 1579 по согласованию контрольных колодцев гостиничного комплекса. До настоящего времени, подписанное дополнительное соглашение в адрес АО "Нижегородский водоканал" не поступало.

Довод ответчика относительно выставления счетов за ноябрь 2021 года судом правомерно отклонен, так как данный период не является предметом спора по данному иску.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 14 290,81 руб. неустойки с 11.01.2022 по 31.03.2022, а также пени за период с 01.10.2022 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

На основании пункта 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Аналогичная мера ответственности управляющих организаций установлена за несвоевременную оплату ими услуг по водоотведению (пункт 6.2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

Факт ненадлежащего исполнения обязательств по договору на сумму 321 812,40 руб. подтвержден материалами дела и ответчиком бесспорными документальными доказательствами не опровергнут, в связи с чем требование истца о взыскании 14 290,81 руб. пени за период с 11.01.2022 по 31.03.2022, рассчитанной исходя из одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за весь заявленный период, не нарушает прав ответчика и является правомерным.

Повторно проверив представленный истцом расчет неустойки, суд апелляционной инстанции признает его верным.

При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания с ответчика неустойки, обоснованно удовлетворено судом первой инстанции в указанном размере.

При этом требование истца о взыскании пени с 01.10.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства соответствует статьям 330, 332 ГК РФ, пунктам 6.2 статей 13, 14 Закона N 416-ФЗ и пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в связи с чем также правомерно удовлетворено судом первой инстанции.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.07.2022 по делу N А43-13011/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Гостиничный комплекс "Ока" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия только по основаниям, предусмотренным статьей 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.Н. Фединская