Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2022 г. N 13АП-29192/22 по делу N А26-2822/2022

г. Санкт-Петербург

18 октября 2022 г.

Дело N А26-2822/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Кротова С.М., Серебровой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: А.С. Воробьевой

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 12.10.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29192/2022) общества с ограниченной ответственностью "Белый конь" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.07.2022 по делу N А26-2822/2022, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Белый конь" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия 3-е лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия об обязании восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости и зарегистрировать право аренды,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Белый конь" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее - ответчик, Управление) об обязании восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: 10:12:0051303:934 площадью 1500 кв.м., 10:12:0051303:977 площадью 2286 кв.м. и зарегистрировать право аренды по договору N 2/12 от 29.07.2016 в отношении указанных участков.

Определением от 15.04.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - третье лицо, Министерство).

Решением от 26.07.2022 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене,

В судебном заседании представитель Общества доводы жалобы поддержал. Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечил. Апелляционный суд рассмотрел жалобу по правилам ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Государственный комитет Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (правопредшественник Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия) (арендодатель) и ООО "Белый конь" (арендатор) заключили договор от 29.07.2016 N 2/12 аренды земельных участков, расположенных в пос. Тиурула Лахденпохского района Республики Карелия: с кадастровым номером 10:12:0051303:934, площадью 1500 кв.м, с разрешенным использованием "малоэтажная жилая застройка (размещение дачных домов)", для обеспечания электроснабжения, газоснабжения, и с кадастровым номером 10:12:0051303:977, площадью 2286 кв.м с разрешенным использованием "объекты сельскохозяйственного назначения", для обеспечения водоотведения (л.д.6-11). Договор заключен сроком на 49 лет (пункт 2.1).

Участки переданы арендатору по актам приема-передачи (приложение 2 к договору аренды).

По смыслу части 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды подлежал государственной регистрации, но зарегистрирован не был, что не оспаривается участниками спора.

9 сентября 2016 года Управлением Росреестра по Республике Карелия арендатору - ООО "Белый конь" отказано в государственной регистрации договора. Отказ в государственной регистрации арендатором в судебном порядке не оспаривался.

Вместе с тем из материалов дела следует, что договор исполнялся арендатором, перечислявшим арендную плату (л.д.18), Министерство, в свою очередь, не заявляло возражений относительно использования земельных участков арендатором, а также требования об их освобождении.

В рамках дела А26-11350/2019 установлено, что на основании распоряжений Министерства от 05.06.2019 N 1097-м/20р и от 26.06.2019 N 1245-м/20р, ГКУ РК "Управление земельными ресурсами" (организатором аукциона) 17.07.2019 опубликовано на сайте torgi.gov.ru извещение N 170719/18283703/01 о проведении аукциона по продаже земельных участков и на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Лахденпохского муниципального района. Предметом аукциона по лоту N 3 являлось право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 10:12:0051303:977, площадью 2286 кв. метров, вид разрешенного использования - "объекты сельскохозяйственного назначения. Территориальная зона - СХЗ 3", срок аренды - 10 лет.

По жалобе ООО "Белый конь" Карельским УФАС предписано аннулировать торги в срок до 05.09.2019.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.09.2020 по делу А26-11350/2019 (л.д.14-16) признана правомерность предписания УФАС. Как указано в постановлении, "_положения пункта 3 статьи 433 ГК РФ касаются порядка признания подлежащего государственной регистрации договора заключенным для третьих лиц, что в данной ситуации (в том числе при отказе в государственной регистрации договора аренды, при сохраняющемся положении сторон) в контексте рассматриваемого спора не могло нивелировать признание договора его сторонами и свидетельствовать об организации аукциона в отношении юридически безупречного объекта. УФАС и судами не установлено, что Обществу выдвинуто требование об освобождении спорного земельного участка. В судах двух инстанций Общество утверждало и судами не опровергнуто, что Общество фактически использует земельный участок по договору аренды, требований о его расторжении либо прекращении в установленном законом порядке не получало".

В дальнейшем Министерство и Общество заключили дополнительное соглашение от 07.12.2020 к договору аренды N 2/12, уточняющее порядок внесения арендных платежей.

Дополнительное соглашение от 07.12.2020 было передано Министерством на государственную регистрацию, но заявлением от 09.12.2020 Министерство просило прекратить государственную регистрацию прав.

17.12.2020 осуществление государственной регистрации прав прекращено.

Общество указало, что, несмотря на признание постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.09.2020 договора аренды N 2/12 заключенным и действительным для его сторон, Управление Росреестра по Республике Карелия в марте 2022 года совершило действие по снятию с кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 10:12:0051303:934 и 10:12:0051303:977.

Данное обстоятельство подтверждено Управлением Росреестра по Республике Карелия.

Заявитель считает, что снятие с кадастрового учёта земельных участков нарушает его права на их использование, поскольку влечет прекращение их существования как объектов недвижимости, а обращение с новым заявлением о постановке земельных участков на кадастровый учёт не восстанавливает ранее существовавшие объекты права, поскольку при образовании новых земельных участков они будут иметь иные уникальные характеристики. Общество, считая незаконными действия кадастрового органа по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого имеется действующий договор аренды, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01.01.2017) сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2011.

По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В настоящем случае с заявлением о прекращении государственной регистрации прав от 09.12.2020 обратилось Министерство.

Как правильно указал суд в решении, с учетом правовой позиции, сформулированной в пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", исключение временных сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости не влечет прекращения договора аренды и не ущемляет право арендатора использовать земельный участок, в отношении которого сторонами заключен договор.

Вместе с тем отказ в государственной регистрации договора аренды, оформленный уведомлением от 09.09.2016, арендатором не оспаривался, незаконным не признан. До снятия с кадастрового учёта земельных участков, арендатор за государственной регистрацией договора аренды не обращался, а арендодатель заявление о государственной регистрации отозвал.

Доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий, не позволяющих зарегистрировать договор аренды земельного участка в течение срока нахождения сведений об участке в государственном кадастре недвижимости, Общество не представило.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Доводы Общества, приведенные в заявлении, тщательно исследованы судом и подробно изложены в решении.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.07.2022 по делу N А26-2822/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

С.М. Кротов А.Ю. Сереброва