Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2024 г. N 06АП-201/24 по делу N А04-7554/2023

г. Хабаровск

28 февраля 2024 г.

А04-7554/2023

Резолютивная часть постановления от 21 февраля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2024 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей Волковой М.О., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шутенко В.М.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области

на решение от 29.11.2023

по делу N А04-7554/2023

Арбитражного суда Амурской области

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Родник"

к Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области

о взыскании 281 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Родник" (ОГРН 1102827000561, ИНН 2816008752, далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Администрации Ивановского муниципального округа Амурской области (ОГРН 1212800008387, ИНН 2816010092, далее - ответчик, Администрация) о взыскании 281 000 руб.

Определением суда от 21.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 04.10.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Решением суда от 29.11.2023 исковые требования удовлетворены.

Законность, обоснованность принятого по делу судебного акта проверяется судом апелляционной инстанции в порядке главы 34 АПК РФ, по апелляционной жалобе ответчика, который, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных статьёй 270 АПК РФ, просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы о неправильном толковании судом условий, заключенного между сторонами соглашения. Считает, что размер субсидии не рассчитан и не утвержден ввиду отсутствия документов, обосновывающих размер убытков.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между истцом (исполнитель) и Администрацией Среднебельского сельсовета (заказчик) заключено соглашение о предоставлении субсидии производителям товаров, работ, услуг по организации муниципального хозяйства в части оказания бытовых услуг населению от 01.10.2021.

В соответствии с пунктом 1.1. соглашения заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по содержанию, обслуживанию и эксплуатации бани, расположенной в с. Среднебелая. Убытки, образовавшиеся в результате содержания, обслуживания и эксплуатации бани, возмещаются заказчиком исполнителю в полном объёме, согласно предъявленным счетам- фактурам.

Разделом 3 соглашения урегулирован порядок расчётов: заказчик возмещает убытки, понесенные исполнителем в процессе содержания, обслуживания и эксплуатации бани, в размере, согласно приложению к соглашению (пункт 3.1.); оплата производится на основании счета, выставленного заказчику исполнителем, в течение 10 дней, с момента получения счета; порядок оплаты - внесение денежных средств на расчетный счет исполнителя.

Согласно пункту 5.2., соглашение вступает в силу с момента подписания и действует с 01 октября 2021 года по 31 декабря 2021 года.

Исполнителем в соответствии с условиями соглашения представлены в Администрацию счета-фактуры, акты выполненных работ и счета на оплату: N 00005 от 11.10.2021, N 00006 от 08.11.2021, N 00007 от 05.12.2021.

В связи с неоплатой счетов-фактур в адрес руководителя МКУ Среднебельской Администрации и главы Ивановского муниципального округа Амурской области 01.02.2022 направлена досудебная претензия с требованием оплатить сумму задолженности по соглашению от 01.10.2021 в размере 281 000 руб., 27.07.2022 в адрес главы Ивановского муниципального округа Амурской области направлено обращение с просьбой возместить сумму задолженности.

06.10.2022 и 11.11.2022 в адрес должника направлены акты сверки расчетов с указанием суммы задолженности в размере 281 000 руб.

В связи с тем, что ответчиком не произведена выплата субсидий в общем размере 281 000 руб., истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

При рассмотрении спора по существу судом установлено, что с 01.01.2022 администрации сельских поселений ликвидировались, в том числе и Администрация Среднебельского сельсовета (Закон Амурской области от 24.12.2020 N 669-ОЗ "О преобразовании сельских поселений Ивановского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Ивановский муниципальный округ Амурской области", решение Совета народных депутатов от 05.10.2021 N 10).

Правопреемником Среднебельского сельсовета стал Ивановский муниципальный округ в лице исполнительного органа Администрации Ивановского муниципального округа.

В соответствии с условиями заключенного соглашения от 01.10.2021 Администрация в целях обеспечения надлежащего содержания, обслуживания и эксплуатации бани в 2021 году выделяет субсидии на покрытие убытков, возникающих вследствие предоставления бытовых услуг.

Основанием для выделения субсидий являются документы, подтверждающие расходы, связанные с содержанием, обслуживанием и эксплуатацией бани.

Администрация ежеквартально проверяет предоставленные обществом документы (отчет об объеме предоставленных услуг) (пункты 2.2.2., 2.2.3 соглашения).

Приложением к соглашению от 01.10.2021 согласован график предоставления субсидий на содержание бани на 4 квартал 2021 года, согласно которому размер субсидии за октябрь - 70 000 руб., ноябрь - 90 000 руб., декабрь -121 000 руб., всего 281 000 руб.

В подтверждение несения расходов обществом представлены закупочные акты, акты приемки-сдачи выполненных работ, расходно-кассовые и приходно- кассовые ордера.

Кроме того, обществом представлены судебные акты по делам N N А04-5461/2022, А04-5454/2022, N А04-5456/2022, на основании которых с общества произведены взыскания задолженности за потребленные коммунальные ресурсы для целей предоставления социальной услуги - бани.

Оценив представленные доказательства в совокупности и системной связи с условиями заключенного между сторонами соглашения, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

Довод апелляционной жалобы о несвоевременном представлении документов, правового значения не имеет, так как истцом доказан размер убытков, подлежащих возмещению на условиях заключенного соглашения.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на пункт 2.4.2. соглашения подлежит отклонению, поскольку названное условие регулирует отношения по расчёту субсидии.

В рассматриваемом случае истец обратился с иском о взыскании задолженности за октябрь, ноябрь, декабре 2021 года.

Указанная сумма задолженности включена в график предоставления субсидий на 4 квартал 2021года, который подписан сторонами соглашения.

Учитывая, что по условиям соглашения суммы расходов, связанных с оказанием социальной услуги, подлежат проверке и утверждению, оснований полагать, что включенные в график суммы субсидии не согласованы, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения арбитражным судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 29.11.2023 по делу N А04-7554/2023 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.Г. Брагина

Судьи

М.О. Волкова А.И. Воронцов