Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 г. N 11АП-13130/22 по делу N А55-14336/2021

20 октября 2022 г.

Дело N А55-14336/2021

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Машьяновой А.В.,

судей Львова Я.А., Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Цабуровой Д.В.,

с участием:

от Рудчука В.А. - Овчинников И.Ю., доверенность от 17 августа 2021 года,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 октября 2022 года в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу Рудчука Виктора Анатольевича на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2022 года, вынесенное по результатам рассмотрения ходатайства финансового управляющего Агафоновой Нины Анатольевны (вх.139620 от 16.05.2022) об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Сафиуллиной Наиле Айнетулловны,

УСТАНОВИЛ:

Сафиуллина Наиле Айнетулловна обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании себя несостоятельным (банкротом), мотивируя данное заявление наличием задолженности перед кредиторами в размере 2 329 879,97 руб.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 31.05.2021 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.06.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим должника утверждена Агафонова Нина Анатольевна (ИНН 632125010733, регистрационный номер 11715, адрес для направления почтовой корреспонденции: 445011, Самарская область, г. Тольятти, а/я 444) член Союза "СРО АУ "Стратегия".

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.12.2021 завершена процедура реализации имущества гражданина в отношении Сафиуллиной Наилеи Айнетулловны.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2022 определение Арбитражного суда Самарской области от 21.12.2021 отменено, вопрос о завершении процедуры реализации имущества направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.04.2022 дело назначено к судебному разбирательству после отмены судебного акта вышестоящей инстанции.

Финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством об утверждении Положения о порядке продажи имущества должника Сафиуллиной Н.А.:

-земельный участок, площадью 3457 кв.м., расположенный по адресу: ул. Центральная, з/у 15, Респ. Татарстан, Дрожжановский р-н, село Чепкас-Ильметьево, кадастровый номер 16:17:050501:77;

- здание, площадью 44,50 кв.м., расположенное по адресу: ул. Центральная, д. 15, Респ. Татарстан, Дрожжановский р-н, село Чепкас-Ильметьево, кадастровый номер 16:17:050501:213.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2022 ходатайство финансового управляющего Агафоновой Нины Анатольевны об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина удовлетворено.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Самарской области от 25.07.2022, Рудчук Виктор Анатольевич обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2022 апелляционная жалоба оставлена без движения.

Заявителем устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2022 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание назначено на 17.10.2022.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В ходе судебного заседания заявитель поддержал доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Судебная коллегия считает, что материалы дела содержат достаточно доказательств для рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Каких-либо доказательств затруднительности или невозможности своевременного ознакомления с материалами дела в электронном виде в системе "Картотека арбитражных дел" сети Интернет, лицами, участвующими в деле, представлено не было. Отсутствие отзывов на апелляционную жалобу от иных лиц, участвующих в деле, по мнению суда апелляционной инстанции, не влияет на возможность рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд усматривает основания для отмены обжалуемого судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, при вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества.

Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Пунктом 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве установлено, что оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п.3 ст.213.26 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" в соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника - гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем и не имевшего этого статуса ранее, утверждается судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании соответствующего ходатайства финансового управляющего. Данное положение должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 и 140 Закона о банкротстве. Имущество должников - индивидуальных предпринимателей и утративших этот статус граждан, предназначенное для осуществления ими предпринимательской деятельности, подлежит продаже в порядке, установленном Законом о банкротстве в отношении продажи имущества юридических лиц (пункт 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве). В связи с этим общие правила пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве об одобрении порядка, условий и сроков продажи имущества собранием (комитетом) кредиторов применяются при рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей и утративших этот статус граждан в случае продажи имущества, предназначенного для осуществления ими предпринимательской деятельности. Эти правила не применяются при продаже имущества, не предназначенного для осуществления должником предпринимательской деятельности, и при рассмотрении дел о банкротстве граждан - не индивидуальных предпринимателей и не имевших этого статуса ранее.

Финансовым управляющим разработано Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина должника, в соответствии с которым продаже подлежит:

- земельный участок, площадью 3457 кв.м., расположенный по адресу: ул. Центральная, з/у 15, Респ. Татарстан, Дрожжановский р-н, село Чепкас-Ильметьево, кадастровый номер 16:17:050501:77;

- здание, площадью 44,50 кв.м., расположенное по адресу: ул. Центральная, д. 15, Респ. Татарстан, Дрожжановский р-н, село Чепкас-Ильметьево, кадастровый номер 16:17:050501:213.

На основании п. 1.3 разработанного Положения, продажа имущества должника осуществляется посредством заключения прямых договоров купли-продажи по цене наибольшего предложения, но не менее, чем по начальной цене с лицом, подавшим заявку на приобретение этого имущества.

Продавцом имущества является должник Сафиуллина Наиле Айнетулловна в лице финансового управляющего Агафоновой Нины Анатольевны.

Продажа имущества должника посредством заключения прямых договоров купли-продажи проводится финансовым управляющим без привлечения специализированной организации и без проведения торгов путем прямой купли-продажи по цене наибольшего предложения.

Имущество, реализуемое в соответствии с представленным Положением, подлежит реализации по цене не ниже начальной: 30 000 рублей.

В соответствии с разработанным Положением, в случае, если по истечении 10 дней с даты публикации объявления о продаже имущества поступившие заявки содержат предложения о цене имущества, превышающие, установленную Положением стоимость, указанное имущество реализуется по цене максимального предложения. При равенстве предложений о цене предпочтение отдается заявке, поступившей ранее.

В случае, если по истечении 10 дней с даты публикации объявления о продаже не поступило ни одной заявки, либо поступившие заявки содержат предложения о цене имущества менее стоимости, установленной Положением, то Продавец размещает повторное объявление о продаже имущества со сроком принятия заявок - 10 (десяти дней) и ценой продажи имущества - на 20 % ниже первоначальной цены с дальнейшим снижением цены такого имущества на 10 % в неделю до достижения цены в 50 (пятьдесят) процентов от первоначальной цены, по которой имущество предлагалось к продаже. По результатам рассмотрения заявок имущество реализуется по цене максимального предложения.

Разработанное положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина не противоречит требованиям Закона о банкротстве, кредиторами не оспорено, возражений по порядку и условиям реализации не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд оценив представленные в материалы дела доказательства на основании положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев дело, с учётом обстоятельств установленных в рамках настоящего обособленного спора, принимая во внимание доказательства имеющиеся в материалах настоящего обособленного спора, не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявления финансового управляющего должника, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона. Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Оценка имущества гражданина, включенного в конкурсную массу согласно Закону о банкротстве, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с Законом о банкротстве, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения (пункт 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве).

В силу пункта 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве, имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника арбитражный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 названного Федерального закона (пункт 3 статьи 139 Закона о банкротстве).

Обращаясь в суд с ходатайством об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества финансовый управляющий представил решение об оценке в соответствии с которым рыночная стоимость объектов оценки определена в размере 30 000,00 руб.

Под действительной стоимостью имущества понимается его реальная, рыночная стоимость, поскольку названный Закон не предусматривает использования иного вида стоимости в данных отношениях, а во всех случаях, когда предполагается использование иных видов стоимости (балансовая, остаточная, номинальная), это специально оговаривается в законодательстве.

Данный подход изложен в статье 7 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.98 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой, при оценке имущества, в том числе, и при определении действительной стоимости, установлению подлежит рыночная стоимость данного объекта, если в нормативном правовом акте либо в договоре об оценке объекта не определен конкретный вид стоимости объекта оценки.

При этом кадастровая стоимость объектов недвижимости определяется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области. Из положений главы III.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости, по общему правилу, соответствует его рыночной стоимости.

Согласно сведениям Росреестра - публичной кадастровой карты Республики Татарстан кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере - 208 906,51 руб., т.е. в разы превышает стоимость, предложенную в Положении финансовым управляющим.

Указанные обстоятельства не учтены финансовым управляющим при осуществлении оценки и представлении Положения для утверждения судом.

В Положении определен порядок и условия реализации имущества - без проведения торгов путем заключения прямых договоров купли-продажи.

Между тем, пунктом 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве предусмотрено, что вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве.

Таким образом, указанные в Положении условия продажи здания и земельного участка посредством заключения прямых договоров противоречат положениям п. 3 ст. 213.26 Закона о банкротстве.

Продажа объектов недвижимости в силу императивного характера положений пункта 3 статьи 213.26 Закона о банкротстве производится только на торгах.

Финансовым управляющим не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства того, что продажа данного имущества должника посредством прямой продажи соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства, реализация объектов недвижимости, вне зависимости от их стоимости, подлежит продаже на открытых торгах.

В рассматриваемом случае, исходя из предмета подлежащего реализации имущества продажа данного имущества должника должна осуществляться на открытых торгах в электронной форме в связи с чем, финансовому управляющему должника надлежит разработать новое Положение о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника, соответствующее действующему законодательству и, обратиться с заявлением в арбитражный суд первой инстанции для его утверждения.

Таким образом, утвержденное судом первой инстанции положение о порядке и сроках продажи имущества должника в предложенной финансовым управляющим редакции нарушает интересы кредиторов должника на наиболее полное удовлетворение своих требований.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции.

На основании изложенного, определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2022 года по делу N А55-14336/2021 подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявления финансовому управляющему Агафоновой Нине Анатольевне об утверждении Положения о порядке, сроках, условиях реализации имущества должника.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Ссылка финансового управляющего на судебную практику отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку судебные акты, на которые указывает финансовый управляющий в своем отзыве на апелляционную жалобу, вынесены по иным фактическим обстоятельствам.

Доводы финансового управляющего о том, что стоимость указанных объектов недвижимого имущества установлена исходя из их состояния, отклоняются судом апелляционной инстанции как не подтвержденные документально.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 25 июля 2022 года по делу N А55-14336/2021 - отменить и принять по делу новый судебный акт.

Отказать финансовому управляющему Агафоновой Нине Анатольевне в утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина - должника Сафиуллиной Наиле Айнетулловны.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его вынесения, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Машьянова

Судьи

Я.А. Львов Е.А. Серова