Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 г. N 13АП-22792/22 по делу N А26-2804/2022

г. Санкт-Петербург

20 октября 2022 г.

Дело N А26-2804/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания: Шалагиновой Д.С.

при участии:

от истца не явился, извешен

от ответчика не явился, извещен

рассмотрев апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22792/2022) Администрации Петрозаводского городского округа на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.06.2022 по делу N А26-2804/2022, принятое

по иску ООО "Комплексный расчетный центр города Петрозаводска"

к Администрации Петрозаводского городского округа

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Комплексный расчетный центр города Петрозаводска" (далее - истец, Общество, ООО "КРЦ") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 14 187,36 рублей, в том числе: 10 733,45 рублей задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 16.02.2019 по 31.08.2020, 3 453,91 рублей неустойки по состоянию на 07.04.2022, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей и почтовых расходов в сумме 227 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 08.06.2022 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик, ссылаясь на то, что судом не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что требования на сумму 247,78 рублей удовлетворению не подлежали в силу пропуска срока исковой давности, просит принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на апелляционную жалобу истец, указывая на то, что с учетом соблюдения претензионного порядка, обратившись в суд 14.04.2022 пропуск срока не допустил, просит решение оставить без изменения.

От истца представлен информационный расчет неустойки по определению суда апелляционной инстанции

Стороны, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует. Общество с ограниченной ответственностью "Комплексный расчетный центр города Петрозаводска" на основании агентских договоров N 241/11/1 от 01.04.2011 и N 322/19/ВК от 01.09.2019, заключенных с АО "ПКС-Водоканал", по поручению и в интересах последнего начисляет, учитывает, собирает, перечисляет платежи потребителей услуг по водоснабжению и водоотведению, а также ведет претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по оплате этих услуг.

В период с 16.02.2019 по 31.08.2020 АО "ПКС-Водоканал" оказывало услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям на территории города Петрозаводска, в том числе в жилое помещение по адресу: г. Петрозаводск, ул. Зеленая, д. 6, кв. 3, ком. 6.

Согласно выписке из ЕГРН названное жилое помещение принадлежит Петрозаводскому городскому округу на праве собственности.

В связи с тем, что в период с 16.02.2019 по 31.08.2020 года договор социального найма в отношении указанного жилого помещения не заключался, Администрация плату за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению не вносила, образовалась задолженность в сумме 10 733,45 рублей.

Отсутствие оплаты, после соблюдения претензионного порядка, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции удовлетворил требования в полном объеме, отклонив доводы ответчика о пропуске срока исковой давности за февраль 2019.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации на граждан и организаций возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В пункте 2 части 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 158 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В спорный период жилое помещение не было заселено, поэтому лицом, обязанным оплачивать коммунальные услуги, является собственник в лице Администрации, наличие задолженности в заявленном размере подтверждено материалами дела, не оспаривается.

Вместе с тем, ответчик заявил о пропуск исковой давности за период с 16.02.2019 по 28.02.2019.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 16 Постановления N 43, согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Срок исковой давности по требованию о взыскании с 16-28.02.2019 (срок внесения платежа - до 10.03.2019, начал течь с 11.03.2019 и истек 11.03.2022

Срок подачи иска, с учетом месячного срока на соблюдение претензионного порядка 11.04.2022, исковое заявление зарегистрировано канцелярией суда 14.04.2022, следовательно, срок по взысканию задолженности в размере 247,78 рублей за период 16-28.02.2019 истек.

Таким образом, в указанной части требование удовлетворено неправомерно.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Ввиду просрочки платежей истец начислил неустойку, размер которой по состоянию на 07.04.2022 за период с 11.03.2019 по 27.02.2022 составил 3 453,91 рублей.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями абзаца 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию, считается истекшим с истечением срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, требования по настойки за период 16-28.02.2019 за период с 11.03.2019 по 27.02.22 в размере 116,20 рублей удовлетворению не подлежат.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 N98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Закон N 98-ФЗ) предусмотрено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пеней в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 N424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

В соответствии с пунктами 3, 4 Постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Пунктом 5 названного Постановления приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

В "Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021) в ответе на вопрос N 6 также разъяснено, что использованное в постановлении N 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ). При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Расчет пени по спорной задолженности произведен без учета постановления Правительства Российской Федерации N 424.

Суд апелляционной инстанции не принимает информационный расчет истца от 21.09.2022. поскольку он не соответствует вышеназванного Постановления.

С учетом периода действия моратория согласно Постановлению N 424 по начислению неустойки за период с 06.04.2020 по 31.12.2020, с ответчика в пользу истца подлежит взыскание неустойки за период с 11.04.2019 по 27.02.2022 в размере 2 629,83 рублей.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), исковые требования - частиному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины и почтовых расходов распределены пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 08.06.2022 по делу N А26-2804/2022 изменить.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН1021000538481, ИНН1001040505) за счет средств казны Петрозаводского городского округа в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Комплексный расчетный центр города Петрозаводска" 10 485,67 рублей задолженности за период март 2019 - август 2020, неустойку за период 11.04.204.2019 по 27.02.2022 в размере 2 629,83 рублей, в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску в размере 1 855,00 рублей и почтовых расходов в размере 210,49 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова