Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 г. N 06АП-5653/22 по делу N А73-2108/2019

г. Хабаровск

20 октября 2022 г.

А73-2108/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 октября 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Ротаря С.Б., Сапрыкиной Е.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.

при участии в заседании:

от Старовойтова Арсения Игоревича: Томилко Я.А., представитель по доверенности от 09.06.2022.

В Шестой арбитражный апелляционный суд явились:

от ООО "ЖТК "Мэлон": Кузнецова Е.А., представитель по доверенности от 04.04.2022

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Старовойтова Арсения Игоревича

на определение от 19.08.2022

по делу N А73-2108/2019

Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению конкурсного управляющего Шведко Владимира Викторовича (вх. N э99869 от 28.06.2022)

о признании недействительным решения собрания кредиторов,

УСТАНОВИЛ:

Решением от 03.12.2019 (резолютивная часть оглашена 26.11.2019) ООО "ЖТК "Мэлон" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Конкурсным управляющим должника утвержден Шведко Владимир Викторович, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса".

Конкурсный управляющий Шведко Владимир Викторович обратился в Арбитражный суд Хабаровского края в рамках настоящего дела с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов от 10.06.2022 в части установления периодичности проведения собраний кредиторов.

Заявление мотивировано тем, что установление периодичности проведения собраний кредиторов один раз в 45 дней повлечет за собой увеличение расходов из конкурсной массы без объективной к тому необходимости, что влечет нарушение законных интересов независимых кредиторов должника. Кроме того, указанное осложнит деятельность конкурсного управляющего в связи с необходимостью своевременного направления уведомлений о проведении собраний в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве.

Определением суда от 19.08.2022 заявление удовлетворено. Принятое по 2 вопросу повестки дня о периодичности проведения собраний кредиторов ООО "ЖТК "Мэлон" решение собрания кредиторов от 10.06.2022 признано недействительным.

Не согласившись с определением суда от 19.08.2022, Старовойтов А.И. в апелляционной жалобе, принятой к производству Шестого арбитражного апелляционного суда, просит его отменить. По мнению заявителя, конкурсный управляющий не доказал какого-либо нарушения его прав оспариваемым решением собрания кредиторов. Указывает, что периодичность проведения собраний кредиторов в 45 дней соотносится с положениями статьи 143 Закона о банкротстве, устанавливающей максимальный срок регулярности проведения собраний - три месяца. Считает, что судом неверно истолкованы нормы Закона о банкротстве, а также придан иной смысл, нежели содержащийся в Определении Конституционного Суда Росси от 24.12.2020 N 2930-О.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Старовойтова А.И. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда по изложенным в жалобе основаниям.

Представитель конкурсного управляющего возражал против доводов заявителя, считая определение суда не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 10.06.2022 на основании заявления конкурсного кредитора Старовойтова А.И. состоялось собрание кредиторов должника, с повесткой дня: 1. Отчет конкурсного управляющего ООО "ЭТК "Мэлон" (о результатах и ходе конкурсного производства, о движении денежных средств). 2. Определение места и периодичности проведения последующих собраний кредиторов ООО "ЭТК "Мэлон".

В собрание принял участие кредитор Старовойтов А.И. в лице своего представителя - Томилко Я.А. с суммой требований, составляющих 56,877 % голосов от общей суммы голосующих требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Согласно протоколу собрания кредиторов должника от 10.06.2022, по результатам собрания принято решение: 1. Не утверждать отчет конкурсного управляющего. 2. место проведения собрания - г. Хабаровск; периодичность проведения - раз в 45 дней.

Ссылаясь на то, что решение собрания кредиторов принято с нарушением положений, предусмотренных пунктом 4 статьи 223 АПК РФ, влечет увеличение расходов из конкурсной массы, что, свою очередь, влечет нарушение прав и интересов независимых кредиторов; кроме того - установление периодичности проведения собрания кредиторов 1 раз в 45 дней необоснованно усложнит деятельность конкурсного управляющего с учетом необходимости своевременного направления уведомлений о проведении собрания за 14 дней, финансовый управляющий обратились в суд с настоящими заявлением о признании решения собрания кредиторов, недействительным.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц. Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Решения собрания кредиторов должны соответствовать требованиям законодательства, в частности они не должны быть направлены на обход положений Закона о банкротстве, вторгаться в сферу компетенции иных лиц, в том числе ограничивать права арбитражного управляющего или препятствовать осуществлению процедур банкротства.

В соответствии с п. 1 ст. 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

По смыслу приведенной нормы права проведение собрания кредиторов с представлением отчета является формой контроля кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего, что необходимо для обеспечения прав кредиторов, гарантированных Законом о банкротстве. То есть собранием кредиторов может быть установлена периодичность проведения собрания чаще, чем раз в три месяца.

Вместе с тем, как верно указано судом, сроки собрания кредиторов должны быть разумными и не затруднять деятельность конкурсного управляющего.

В данном случае, судом обоснованно принято во внимание, что конкурсное производство в отношении общества ведется с декабря 2019 года. К настоящему времени мероприятия конкурсного производства находятся на завершающем этапе, имущество должника реализовано, рассматривается требование о признании сделки должника недействительной, а также заявление о взыскании с контролирующих должника лиц убытков (приостановлено в настоящее время).

В свою очередь, мажоритарный кредитор Старовойтов А.И. не привел разумных и обоснованных доводов и обстоятельств, которые бы требовали постоянного ежемесячного контроля за действиями управляющего с точки зрения формирования и расходования конкурсной массы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Согласно пункту 1 статьи 12 и пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве обязанность по организации и проведению собрания кредиторов возложена на арбитражного управляющего. Указанная обязанность предусмотрена также Общими правилами подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 N 56, в соответствии с которыми при подготовке к проведению собрания кредиторов арбитражный управляющий готовит материалы для представления на рассмотрение собрания кредиторов (подпункт а) пункта 3) и при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы (подпункт б) пункта 4).

Учитывая, что организация и проведение торгов является наиболее значимой обязанностью в целях дальнейшей реализации имущества и удовлетворения требований кредиторов, суд обоснованно исходил из того, что подготовка к собраниям кредиторов, которые проводятся чаще чем раз в три месяца, соответствующих документов и материалов, в отсутствие на то объективной необходимости и воли большинства (в количественном) выражении кредиторов, может затруднить возможность своевременно и надлежащим образом исполнять обязанности конкурсного управляющего.

Кроме того, учитывая порядок уведомления лиц, имеющих в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов; сроки направления протокола собрания кредиторов в арбитражный суд (не позднее чем через пять дней с даты проведения собрания кредиторов), апелляционный суд поддерживает вывод суда о том, что Проведение собрания кредиторов один раз в 45 дней с учетом требований Закона необоснованно осложнит деятельность конкурсного управляющего.

Проведение собраний кредиторов должника чаще, чем раз в три месяца, в отсутствие объективной на то необходимости и целесообразности, с учетом частых публикаций на сайте ЕФРСБ о дате проведения собрания кредиторов, об итогах собрания кредиторов, почтовых уведомлений кредиторам и иным лицам, участвующим в деле, может привести к невозможности обеспечения нормальной деятельности конкурсного управляющего, несения дополнительных расходов за счет конкурсной массы, а также затягиванию конкурсного производства, что не соотносится с целью конкурсного производства - соразмерное удовлетворение требований кредиторов.

Для достижения указанной цели первостепенной задачей является выявление и сохранение имущества должника, взыскание задолженности в пользу должника и оспаривание совершенных должником сделок.

Конкурсный кредитор свое предложение собранию кредиторов по второму вопросу повестки дня об определении периодичности проведения собраний кредиторов один раз в 45 дней мотивировал необходимостью ознакомления с материалами конкурсного производства в целях проверки деятельности конкурсного управляющего с точки зрения добросовестности.

Вместе с тем, указанные доводы не являются теми обстоятельствами, которые требуют постоянного контроля за деятельностью конкурсного управляющего, поскольку ознакомление с материалами конкурсного производства, проведение анализа его деятельности не связано с периодичности проведения собрания кредиторов.

Собрание кредиторов в установленный Законом о банкротстве срок (один раз в три месяца) гарантирует кредиторам и лицам, участвующим в деле о банкротстве, право на получение информации и на осуществление контроля над деятельностью конкурсного управляющего, с целью своевременного реагирования на его незаконные действия (бездействия).

При этом, независимо от периодичности проведения собрания кредиторов должника, в силу статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов созывается по инициативе конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

Конкурсный управляющий обоснованно считает оправданным проведение собрания кредиторов один раз в три месяца, так как существует объективная необходимость ежеквартального созыва и проведения собрания кредиторов для контроля за деятельностью конкурсного управляющего и своевременного предоставления им информации о ходе проведения конкурсного производства.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требование о признании недействительным решения собрания кредиторов ООО "ЖТК "Мэлон" от 10.06.2022 в части принятия решения о периодичности проведения собрания кредиторов должника один раз в 45 дней как нарушающие права и интересы участвующих в деле лиц.

Обжалуемый судебный акт принят при правильном применении норм права, содержащиеся в нем выводы не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит

Руководствуясь частью 3 статьи 223, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение от 19.08.2022 по делу N А73-2108/2019 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

С.Б. Ротарь Е.И. Сапрыкина