|
21 октября 2022 г.
|
Дело N А56-66978/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2022 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Зотеевой Л.В.,
судей Протас Н.И., Семеновой А.Б.,
при ведении протокола судебного заседания Семакиной Т.А.,
при участии:
от заявителя: Шагидевич И.А. по доверенности;
от ответчика: Мартишин И.С. по доверенности;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6902/2022) ООО "Росхолод-Импэкс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2022 по делу N А56-66978/2021, принятое
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Росхолод-Импэкс"
к Балтийской таможне
об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Росхолод-Импэкс" (далее - заявитель, ООО "Росхолод-Импэкс", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Балтийской таможне (далее - ответчик, Таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения от 01.05.2021 N РКТ-10216000-21/000249 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и обязании Таможню восстановить нарушенные права ООО "Росхолод-Импэкс" путем восстановления в декларации на товары N 10216170/210121/0013407 первоначально заявленных сведений (внесения соответствующих изменений) и возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 050 221 руб. 86 коп.
Решением суда от 27.01.2022 в удовлетворении заявления Обществу отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, Обществом подана апелляционная жалоба. По мнению подателя жалобы, с учетом информации, указанной в технической документации на товар, максимальный объем загружаемого белья в барабан превышает 10 кг, следовательно, товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Определением суда от 25.05.2022 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы товара.
В связи с поступлением в материалы дела заключения эксперта N 22/57-А56-66978/2021, апелляционный суд, с учетом мнения представителей сторон, протокольным определением от 19.10.2022 возобновил производство по делу.
Представитель Общества в судебном заседании жалобу поддержал; представитель Таможни выразил несогласие с доводами жалобы, поддержал ранее представленный отзыв.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом на основании контракта от 22.08.2018 N 125, заключенного с компанией "ALLIANCE LAUNDY СЕ S.R.O." (Чехия, продавец), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезен и задекларирован по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216170/210121/0013407 следующий товар:
- "Стиральные машины Alliance серии NF модель NF3JLBSP403NW22 для прачечных, химчисток, емкостью загрузки 10.2 кг сухого белья, предназначены для стирки, полоскания и отжима белья, оснащено широким люком с открытием на 180° для удобной загрузки и выгрузки белья, объем барабана 96.8 л., скорость отжима 1200 об/мин, электронное управление, мощностью 5.47 КвТ, напряжением 380 В., тов. знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует, Модель NF3JLBSP403NW22, Артикул NF3JLBSP403NW22, Серийный номер: 2011056425, 2011056426, 2011056427, 2011056428, 2011056429, 2011056488, 2011056489, 2011056490, 2011056491, 2011056492, 2011056493, 2011056494, 2011056495, 2011059923, 2011059924, 2011059925, 2011059926, 2011059927, 2011059928, 2011059929, 2011059930, 2011059951, 2011059952, 2011059953, 2011059954, 2011059955, 2011059956, 2011059957, 2011059958, 2011060013, 2011060014, 2011060015, 2011060016, 2011060017, 2011060018, 2011060019, 2011060020, 2011060033, 2011060034, 2011060067, 2011060068, 2011060069, 2011060070, 2011060071, 2011060072, 2011060073, 2011060074, 2012003927, 2012003929, 2012003930, 2012003931, 2012003954, 2012003956, 2012003957, 2012003958, 2012003959, 2012003960, 2012003961, 2012007223, 2012007224, 2012007225, 2012007226, 2012007227, 2012007228, 2012007229, 2012007230, 2012010411, 2012010412, 2012010413, 2012010414, 2012010415, 2012010416, 2012010417, 2012010418, 2012015774, 2012015775, 2012015776, 2012015777, 2012015778, 2012015779, 2012015780, 2012015781, кол-во 82.00 шт...", производитель - "ALLIANCE LAUNDRY СЕ S.R.O".
В графе 33 ДТ Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 8450 20 000 0 "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг. сухого белья". Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.
Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
После выпуска товара в ходе осуществления таможенного контроля за правильностью заявленного классификационного кода товара, задекларированного по ДТ N 10216170/210121/0013407, Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы от 22.01.2021 N 10216170/220121 /ПВ/000049.
В соответствии с заключением таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 01.03.2021 N 12402080/0001563, исследуемый товар представляет собой полностью автоматическую стиральную машину барабанного типа с фронтальной загрузкой, с емкостью сухого белья более 6 кг, но не более 10 кг; машина относится к бытовым стиральным машинам; емкость сухого белья составляет не более 10 кг сухого белья при загрузочном объеме барабана 96,8 л. (96,8дмЗ).
С учетом результатов таможенной экспертизы Балтийской таможней принято решение от 01.05.2021 N РКТ-10216000-21/000249 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС: "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью не более 10 кг. сухого белья: -- полностью автоматические машины: --- емкостью более 6 кг. сухого белья, но не более 10 кг.". Ставка ввозной таможенной пошлин - 10%.
Обществу доначислены таможенные платежи в размере 1 050 221 руб. 86 коп.
Полагая указанное решение таможни недействительным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд первой инстанции в удовлетворении заявления Обществу отказал, согласившись с выводами Таможни о правомерности классификации товара в подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.
Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (действовавшем на момент ввоза спорного товара и принятия решения о классификации) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.
В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).
Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).
Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.
В соответствии с ОПИ N 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5, где это применимо.
В соответствии с ОПИ N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ NN 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.
В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, принял во внимание заключение таможенного эксперта, согласно которому исследуемый товар относится к бытовым стиральным машинам; емкость сухого белья составляет не более 10 кг сухого белья при загрузочном объеме барабана 96,8 л (96,8 дм3).
Согласно пояснениям к товарным подсубпозициям 8450 11 110 0 - 8450 19 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС стиральные машины считаются имеющими емкость не более 10 кг сухого белья, если загрузка барабана или резервуара составляет 120 л. (120 дмЗ) или менее у стиральных машин барабанного типа.
С учетом указанных пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС и выводов таможенного эксперта суд согласился с таможенным органом о том, что поскольку объем загрузочного барабана ввезенного Обществом товара составляет менее 120 л. (120 дмЗ) и емкость менее 10 кг сухого белья, товар следовало классифицировать в товарной подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
По мнению апелляционной коллегии, указанные выводы суда первой инстанции являются недостаточно обоснованными.
При рассмотрении настоящего дела, спор возник на уровне пятого знака.
Так, в товарной позиции, указанной Обществом 8450 20 000 0, классифицируются "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг. сухого белья".
В товарной позиции, указанной Таможней, 8450 11 900 0 классифицируются "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью не более 10 кг. сухого белья: -- полностью автоматические машины: --- емкостью более 6 кг. сухого белья, но не более 10 кг."
Согласно Пояснениям (том VI) в товарные позиции 8450 11 110 0 - 8450 19 000 0, в том числе 8450 11 900 0, включаются машины емкостью не более 10 кг сухого белья, если загрузка барабана или резервуара составляет 120 л (120 дм3) или менее у стиральных машин барабанного типа.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы, судом была назначена техническая экспертиза ввезенного Обществом товара.
ООО "Центр независимой профессиональной эк
