Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2022 г. N 13АП-6902/22 по делу N А56-66978/2021

г. Санкт-Петербург

21 октября 2022 г.

Дело N А56-66978/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В.,

судей Протас Н.И., Семеновой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания Семакиной Т.А.,

при участии:

от заявителя: Шагидевич И.А. по доверенности;

от ответчика: Мартишин И.С. по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6902/2022) ООО "Росхолод-Импэкс" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.01.2022 по делу N А56-66978/2021, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Росхолод-Импэкс"

к Балтийской таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Росхолод-Импэкс" (далее - заявитель, ООО "Росхолод-Импэкс", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Балтийской таможне (далее - ответчик, Таможня, таможенный орган) о признании недействительным решения от 01.05.2021 N РКТ-10216000-21/000249 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и обязании Таможню восстановить нарушенные права ООО "Росхолод-Импэкс" путем восстановления в декларации на товары N 10216170/210121/0013407 первоначально заявленных сведений (внесения соответствующих изменений) и возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 050 221 руб. 86 коп.

Решением суда от 27.01.2022 в удовлетворении заявления Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Обществом подана апелляционная жалоба. По мнению подателя жалобы, с учетом информации, указанной в технической документации на товар, максимальный объем загружаемого белья в барабан превышает 10 кг, следовательно, товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Определением суда от 25.05.2022 производство по делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы товара.

В связи с поступлением в материалы дела заключения эксперта N 22/57-А56-66978/2021, апелляционный суд, с учетом мнения представителей сторон, протокольным определением от 19.10.2022 возобновил производство по делу.

Представитель Общества в судебном заседании жалобу поддержал; представитель Таможни выразил несогласие с доводами жалобы, поддержал ранее представленный отзыв.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом на основании контракта от 22.08.2018 N 125, заключенного с компанией "ALLIANCE LAUNDY СЕ S.R.O." (Чехия, продавец), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезен и задекларирован по декларации на товары (далее - ДТ) N 10216170/210121/0013407 следующий товар:

- "Стиральные машины Alliance серии NF модель NF3JLBSP403NW22 для прачечных, химчисток, емкостью загрузки 10.2 кг сухого белья, предназначены для стирки, полоскания и отжима белья, оснащено широким люком с открытием на 180° для удобной загрузки и выгрузки белья, объем барабана 96.8 л., скорость отжима 1200 об/мин, электронное управление, мощностью 5.47 КвТ, напряжением 380 В., тов. знак отсутствует Торг. знак, марка отсутствует, Модель NF3JLBSP403NW22, Артикул NF3JLBSP403NW22, Серийный номер: 2011056425, 2011056426, 2011056427, 2011056428, 2011056429, 2011056488, 2011056489, 2011056490, 2011056491, 2011056492, 2011056493, 2011056494, 2011056495, 2011059923, 2011059924, 2011059925, 2011059926, 2011059927, 2011059928, 2011059929, 2011059930, 2011059951, 2011059952, 2011059953, 2011059954, 2011059955, 2011059956, 2011059957, 2011059958, 2011060013, 2011060014, 2011060015, 2011060016, 2011060017, 2011060018, 2011060019, 2011060020, 2011060033, 2011060034, 2011060067, 2011060068, 2011060069, 2011060070, 2011060071, 2011060072, 2011060073, 2011060074, 2012003927, 2012003929, 2012003930, 2012003931, 2012003954, 2012003956, 2012003957, 2012003958, 2012003959, 2012003960, 2012003961, 2012007223, 2012007224, 2012007225, 2012007226, 2012007227, 2012007228, 2012007229, 2012007230, 2012010411, 2012010412, 2012010413, 2012010414, 2012010415, 2012010416, 2012010417, 2012010418, 2012015774, 2012015775, 2012015776, 2012015777, 2012015778, 2012015779, 2012015780, 2012015781, кол-во 82.00 шт...", производитель - "ALLIANCE LAUNDRY СЕ S.R.O".

В графе 33 ДТ Обществом заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 8450 20 000 0 "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг. сухого белья". Ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

После выпуска товара в ходе осуществления таможенного контроля за правильностью заявленного классификационного кода товара, задекларированного по ДТ N 10216170/210121/0013407, Балтийским таможенным постом (ЦЭД) принято решение о назначении таможенной экспертизы от 22.01.2021 N 10216170/220121 /ПВ/000049.

В соответствии с заключением таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 01.03.2021 N 12402080/0001563, исследуемый товар представляет собой полностью автоматическую стиральную машину барабанного типа с фронтальной загрузкой, с емкостью сухого белья более 6 кг, но не более 10 кг; машина относится к бытовым стиральным машинам; емкость сухого белья составляет не более 10 кг сухого белья при загрузочном объеме барабана 96,8 л. (96,8дмЗ).

С учетом результатов таможенной экспертизы Балтийской таможней принято решение от 01.05.2021 N РКТ-10216000-21/000249 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которому товар классифицирован таможенным органом в подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС: "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью не более 10 кг. сухого белья: -- полностью автоматические машины: --- емкостью более 6 кг. сухого белья, но не более 10 кг.". Ставка ввозной таможенной пошлин - 10%.

Обществу доначислены таможенные платежи в размере 1 050 221 руб. 86 коп.

Полагая указанное решение таможни недействительным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления Обществу отказал, согласившись с выводами Таможни о правомерности классификации товара в подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (действовавшем на момент ввоза спорного товара и принятия решения о классификации) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

В соответствии с ОПИ N 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ NN 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

В соответствии с ОПИ N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ NN 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, принял во внимание заключение таможенного эксперта, согласно которому исследуемый товар относится к бытовым стиральным машинам; емкость сухого белья составляет не более 10 кг сухого белья при загрузочном объеме барабана 96,8 л (96,8 дм3).

Согласно пояснениям к товарным подсубпозициям 8450 11 110 0 - 8450 19 000 0 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС стиральные машины считаются имеющими емкость не более 10 кг сухого белья, если загрузка барабана или резервуара составляет 120 л. (120 дмЗ) или менее у стиральных машин барабанного типа.

С учетом указанных пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС и выводов таможенного эксперта суд согласился с таможенным органом о том, что поскольку объем загрузочного барабана ввезенного Обществом товара составляет менее 120 л. (120 дмЗ) и емкость менее 10 кг сухого белья, товар следовало классифицировать в товарной подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По мнению апелляционной коллегии, указанные выводы суда первой инстанции являются недостаточно обоснованными.

При рассмотрении настоящего дела, спор возник на уровне пятого знака.

Так, в товарной позиции, указанной Обществом 8450 20 000 0, классифицируются "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг. сухого белья".

В товарной позиции, указанной Таможней, 8450 11 900 0 классифицируются "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью не более 10 кг. сухого белья: -- полностью автоматические машины: --- емкостью более 6 кг. сухого белья, но не более 10 кг."

Согласно Пояснениям (том VI) в товарные позиции 8450 11 110 0 - 8450 19 000 0, в том числе 8450 11 900 0, включаются машины емкостью не более 10 кг сухого белья, если загрузка барабана или резервуара составляет 120 л (120 дм3) или менее у стиральных машин барабанного типа.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы, судом была назначена техническая экспертиза ввезенного Обществом товара.

ООО "Центр независимой профессиональной экспертизы "ПетроЭксперт" представлено экспертное заключение N 22/57-А56-66978/2021 от 05.09.2022, согласно которому максимально возможная емкость загрузки сухого белья (кг) стирально-отжимной машины Alliance NF3JLBSP403NW22, серийный номер 2011056425 составила 11,9 кг.; емкость сухого белья стирально-отжимной машины Alliance NF3JLBSP403NW22, серийный номер 2011056425 соответствует заявленным данным производителя "Laundry Systems LLC" (10,2 кг).

Кроме того, максимально возможная емкость загрузки сухого белья (кг.) стирально-отжимной машины Alliance NF3JLBSP403NW22 в объеме 10,2 кг. отражена на сайте производителя (л.д. 79), а также в имеющемся в материалах дела письме производителя товара от 25.01.2021 (л.д. 88) и в инструкции по эксплуатации стиральной машины (т. 2 л.д. 138).

Принимая во внимание вышеуказанные идентификационные признаки рассматриваемой стирально-отжимной машины, установленные судебным экспертом в заключении от 05.09.2022 N 22/57-А56-66978/2022, а также информацию, указанную как самим производителем товара, так и отраженную в технической документации, апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что поскольку объем загрузки сухого белья составляет более 10 кг, ввезенный Обществом товар следовало классифицировать в товарной подсубпозиции, заявленной Обществом 8450 20 000 0 "Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг. сухого белья".

При этом апелляционная коллегия относится критически к заключению таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 01.03.2021 N 12402080/0001563, поскольку таможенный эксперт проводил идентификацию стиральной машины не с учетом ее технических характеристик (непосредственная загрузка белья в стиральную машину не производилась), а на основании Пояснений к товарным позициям, что не отвечает критериям товароведческой экспертизы, предметом которой является исследование фактических данных о товарах.

Более того, вышеназванные названные Пояснения к ТН ВЭД относится исключительно к товарным позициям 8450 11 110 0 - 8450 19 000 0, из буквального содержания данных пояснений не следует, что при фактической загрузке белья более 10 кг емкость барабана или резервуара должна превышать 120 л.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные Обществом требования о признании недействительным решения от 01.05.2021 N РКТ-10216000-21/000249 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 201 АПК РФ Таможне также надлежит устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем восстановления в декларации на товары N 10216170/210121/0013407 первоначально заявленных Обществом сведений (внесения соответствующих изменений) и возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 050 221 руб. 86 коп.

Спор о суммах уплаченных таможенных платежей в размере 1 050 221 руб. 86 коп. между сторонами отсутствует, указанная сумма подтверждена представленной в материалы дела Таможенной распиской от 25.01.2021.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции как основанное на неправильном применении и толковании норм материального права и ненадлежащей оценкой обстоятельств дела подлежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Таможни в пользу Общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций в сумме 4 500 руб., а также 49 000 руб. расходов на проведение судебной экспертизы.

Руководствуясь статьей 146, пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Возобновить производство по делу А56-66978/2021.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27 января 2022 года по делу N А56-66978/2021 отменить.

Признать недействительным решение Балтийской таможни от 01.05.2021 N РКТ-10216000-21/000249 о классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Обязать Балтийскую таможню восстановить нарушенные права общества с ограниченной ответственностью "Росхолод-Импэкс" путем восстановления в декларации на товары N 10216170/210121/0013407 первоначально заявленных сведений (внесения соответствующих изменений) и возврата сумм излишне уплаченных таможенных платежей в размере 1 050 221 руб. 86 коп.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "Росхолод-Импэкс" 4 500 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанций, а также 49 000 руб. расходов по проведению судебной экспертизы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Зотеева

Судьи

Н.И. Протас А.Б. Семенова