г. Москва |
|
21 октября 2022 г. |
Дело N А40-49116/20 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2022 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Александровой Г.С.
судей: Бондарева А.В., Савенкова О.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарём Резниковым А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы
на решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2022 года
по делу N А40-49116/20, принятое судьей Волковой Е.И.
по иску Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы
к ЗАО "2-й Таксомоторный парк"
третьи лица: Управление Росреестра по г.Москве, Комитет государственного строительного надзора г.Москвы, государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы, ПАО "Банк УралСиб", ООО ФАБ Групп", ООО "Хелла"
о признании постройки самовольной и ее сносе, о признании отсутствующим права собственности на самовольную постройку
при участии в судебном заседании:
от истцов: Дмитриев М.М. по доверенностям от 26.07.2022, от 07.12.2021, диплом 107732 0018919 от 12.07.2021;
от ответчика: Ивасина Е.В. по доверенности от 25.05.2022, диплом ВСГ 2337320 от 04.07.2008;
от третьих лиц: ПАО "Банк УралСиб": Зарезаев М.Б. по доверенности от 21.12.2020, диплом БВС 0368084 от 07.06.1999;
от ООО "Хелла": Горбачев Ю.А. по доверенности от 24.05.2022, уд. адв. 1088 от 27.01.2003;
от Управления Росреестра по г.Москве, Комитета государственного строительного надзора г.Москвы, государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы, ООО ФАБ Групп": в судебное заседание не явились, извещены;
УСТАНОВИЛ:
Департамент городского имущества города Москвы и Правительство Москвы (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к закрытому акционерному обществу "2-й Таксомоторный парк" (далее - ответчик), содержащим следующие требования:
1) о признании самовольными постройками объектов:
- надстройку 3,4,5 этажей площадью 16 252,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1438, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 5, стр.1;
- надстройку 2,3,4,5 этажей площадью 1698,2 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1338, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2;
- надстройку (чердак) и подвал общей площадью 626,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1346, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5;
- двухэтажную пристройку, надстройку чердака, антресоль первого этажа, подвал общей площадью 2972,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1339, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6;
- надстройку (чердак) площадью 276 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1353, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8;
- надстройку и пристройку второго этажа общей площадью 252,7 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1343, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13;
- надстройку 2, 3 этажей площадью 608,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1341, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.15.
2) об обязании ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения снести:
- надстройку 3,4,5 этажей площадью 16 252,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1438, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1;
- надстройку 2,3,4,5 этажей площадью 1698,2 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1338, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2;
- надстройку (чердак) и подвал общей площадью 626,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1346, расположенного по адресу:. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5;
- двухэтажную пристройку, надстройку чердака, антресоль первого этажа, подвал общей площадью 2972,4 кв.м здания с кадастровым номером 7:04:0003003:1339, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6;
- надстройку (чердак) площадью 276 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1353, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8;
- надстройку и пристройку второго этажа общей площадью 252,7 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1343, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13;
- надстройку 2, 3 этажей площадью 608,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1341, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.15, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории дальнейшим возложением на ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" расходов.
3) о признании права собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" на объекты:
- надстройку 3,4,5 этажей площадью 16 252,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1438, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1;
- надстройку 2,3,4,5 этажей площадью 1698,2 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1338, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2;
- надстройку (чердак) и подвал общей площадью 626,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1346, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5;
- двухэтажную пристройку, надстройку чердака, антресоль первого этажа, подвал общей площадью 2972,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1339, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6;
- надстройку (чердак) площадью 276 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1353, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8;
- надстройку и пристройку второго этажа общей площадью 252,7 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1343, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13;
- надстройку 2, 3 этажей площадью 608,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1341, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая, д.5, стр.15, отсутствующим.
4) об обязании ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" в месячный срок освободить земельный участок с кадастровым номером 77:04:0003003:171 по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, вл.5 от объектов:
- надстройки 3,4,5 этажей площадью 16 252,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1438, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1;
- надстройки 2,3,4,5 этажей площадью 1698,2 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1338, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2;
- надстройки (чердак) и подвала общей площадью 626,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1346, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5;
- двухэтажной пристройки, надстройки чердака, антресоли первого этажа, подвала общей площадью 2972,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1339, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6;
- надстройки (чердак) площадью 276 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1353, расположенного по адресу: г. Москва, ул.Южнопортовая, д.5, стр.8;
- надстройки и пристройки второго этажа общей площадью 252,7 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1343, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13;
- надстройки 2, 3 этажей площадью 608,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1341, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.15, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" расходов.
5. признании здания площадью 762,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:3116 по адресу: г. Москва, ул.Южнопортовая, д.5, стр. 12, самовольной постройкой.
6. обязании ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести здание площадью 762,7 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0003003:3116 по адресу: г. Москва, ул.Южнопортовая, д.5, стр. 12, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" всех расходов.
7. о признании зарегистрированное право собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" на здание площадью 762,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:3116 по адресу: г. Москва, ул.Южнопортовая, д.5, стр. 12, отсутствующим.
8. об обязании ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" в месячный срок освободить земельный участок с кадастровым номером 77:04:0003003:171 по адресу: г.Москва, ул.Южнопортовая, вл. 5, от здания площадью 762,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:3116 по адресу: г. Москва, ул.Южнопортовая, д.5, стр. 12, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по освобождению земельного участка от незаконно возведенного объекта, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с последующим возложением всех расходов на ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" (с учетом принятых судом уточнений исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).
К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Росреестра по г.Москве, Комитет государственного строительного надзора г.Москвы, государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы, ПАО "Банк УралСиб", ООО ФАБ Групп", ООО "Хелла".
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 16 июня 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истцы обратились в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, по основаниям, изложенным в жалобе.
Представитель заявителей апелляционной жалобы в судебном заседании доводы жалобы поддержали.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, его представитель в суде апелляционной инстанции против доводов жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представители ПАО "Банк УралСиб" и ООО "Хелла" поддержали позицию ответчика.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте настоящего судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, дело рассмотрено судом в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.
Как следует из материалов дела, государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:04:0003003:171 площадью 22239 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, вл.5 выявлены объекты недвижимости, обладающие признаками самовольного строительства, и размещенные без разрешительной документации.
Земельный участок предоставлен ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК" договором аренды от 28.08.2006 N М-04-031239 сроком действия по 28.08.2031 для эксплуатации зданий и сооружений таксомоторного парка. Договор имеет статус действующего.
Согласно п. 4.1 договора аренды на земельном участке расположено:
- двухэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.4;
- двухэтажное административно-складское здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6;
- двухэтажное административно-складское здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.9;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.10;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.11;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.12;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13;
- одноэтажное здание с адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.15.
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398 установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 23.215,5 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:1438 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 16.01.2003 N 77-01/10-219/2002-1062.
Согласно технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.11.2001 учтено двухэтажное здание 1947 года постройки площадью 6866,9 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рrо" установлено, что в период времени с 2009 по 2012 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания. Этажность здания увеличилась с двух до пяти этажей. Площадь реконструированного здания составляет 23215,5 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, надстройка 3,4,5 этажей площадью 16.252,4 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1, обладает признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства надстройка 3,4,5 этажей площадью 16.252,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1438, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1, в установленном порядке включена в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3013 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/1 установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 2165,8 кв. м с кадастровым номером 77:04:0003003:1338 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 16.01.2003 N 77-01/10-219/2002-1064.
Согласно технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.11.2001 площадь здания составляла 467,6 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рго" установлено, что в период времени с 2009 по 2012 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания. Этажность здания увеличилась с одного до пяти этажей. Площадь реконструированного здания составляет 2165,8 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, надстройка 2,3,4,5 этажей площадью 1698,2 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2, обладает признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства надстройка 2,3,4,5 этажей площадью 1698,2 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1338, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.2, в установленном порядке включена в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3014 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/3 установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 954,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:1346 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 04.05.2000 N 77-01/00-011/2000-35668.
В технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 03.05.2006 учтено одноэтажное здание 1965 года постройки площадью 328,3 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рго" установлено, что в период времени с 2009 по 2012 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания путем надстройки 1 этажа (учтен как чердак площадью 329,4 кв.м), а также обустройства подвала площадью 318,4 кв.м.
По данным ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 26.10.2008 учтено одноэтажное здание с подвалом и чердаком общей площадью 954,7 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, надстройка первого этажа (чердак) и подвал общей площадью 626,4 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5, обладают признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства надстройка первого этажа (чердак) площадью и подвал общей площадью 626,4 кв.м здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1346, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.5, в установленном порядке включены в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3014 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/4 установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 4277,5 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:1339 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 04.05.2000 N 77-01/00-011/2000-35670.
В технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.11.2001 учтено двухэтажное здание 1974 года постройки площадью 1305,1 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рго" установлено, что в период времени с 2009 по 2012 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания путем возведения двухэтажной пристройки, надстройки одного этажа (учтен как чердак площадью 843,1 кв.м), оборудования дополнительного этажа путем застройки антресоли первого этажа (учтена как антресоль площадью 751,6 кв.м, а также оборудования подвала (823,6 кв.м).
По данным ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 31.05.2012 учтено двухэтажное здание с подвалом, чердаком и антресолью общей площадью 4073,8 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, двухэтажная пристройка, надстройка чердака, антресоль первого этажа, подвал общей площадью 2972,4 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6, обладают признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства двухэтажная пристройка, надстройка чердака, антресоль первого этажа, подвал общей площадью 2972,4 кв.м, с кадастровым номером 77:04:0003003:1339, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.6, в установленном порядке включены в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3016 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/5 установлено, что на земельном участке расположено трехэтажное нежилое здание площадью 515,6 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:1353 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 04.05.2000 N 77-01/00-011/2000-35673. В технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 03.05.2006 учтено двухэтажное здание 1976 года постройки общей площадью 319,4 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рго" установлено, что в период времени с 2006 по 2008 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания путем возведения надстройки одного этажа (учтен как чердак). Площадь здания после реконструкции составила 515,6 кв.м
По данным ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" от 26.10.2008 учтено двухэтажное здание с чердаком общей площадью 515,6 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, надстройка (чердак) площадью 276 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8, обладают признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства надстройка (чердак) общей площадью 276 кв.м здания, с кадастровым номером 77:04:0003003:1353, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.8, в установленном порядке включена в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3017 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-1111).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/6 установлено, что на земельном участке расположено трехэтажное нежилое здание площадью 762,7 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:3116 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.12.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 04.05.2000 N 77-01/00-011/2000-35679.
В технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 03.05.2006 учтено двухэтажное здание 1971 года постройки общей площадью 23,5 кв.м.
Установлено, что без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания путем возведения пристройки и надстройки трех этажей. Площадь здания после реконструкции составила 762,7 кв.м
По данным ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" от 26.10.2008 учтено двухэтажное здание с чердаком общей площадью 515,6 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, пристройка и надстройка трех этажей общей площадью 739,2 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.12, обладают признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства пристройка и надстройка трех этажей общей площадью 739,2 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:3116, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.12, в установленном порядке включены в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-1111 "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3018 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/7 установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 465,5 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:1343 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 04.05.2000 N 77-01/00-011/2000-35680.
В технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 03.05.2006 учтено одно здание 1976 года постройки общей площадью 212,8 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рго" установлено, что в период времени с 2009 по 2012 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания путем возведения пристройки и надстройки второго этажа. Площадь здания после реконструкции составила 465,5 кв.м.
По данным ФГУП "Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ" от 31.05.2012 учтено одноэтажное здание с чердаком общей площадью 421,3 кв.м.
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, пристройка и надстройка второго этажа общей площадью 252,7 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13, обладают признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства пристройка и надстройка второго этажа общей площадью 252,7 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1343, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.13, в установленном порядке включены в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-1111 "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3019 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Актом Госинспекции по недвижимости о подтверждении факта наличия незаконно размещенного объекта от 09.08.2019 N 9049398/8 установлено, что на земельном участке расположено здание площадью 892,3 кв.м с кадастровым номером 77:04:0003003:1341 и адресным ориентиром: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.15.
Здание находится в собственности ЗАО "2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК", о чем сделана запись в ЕГРН от 16.01.2003 N 77-01/10-219/2002-1063.
В технической документации ГБУ "МосгорБТИ" по состоянию на 15.11.2001 учтено одноэтажное здание 1976 года постройки общей площадью 283,9 кв.м.
По результатам анализа данных "Google Earth Рго" установлено, что в период времени с 2007 по 2009 годы без оформления разрешительной документации проведена реконструкция здания путем возведения надстройки. Площадь здания после реконструкции составила 892,3 кв.м
Земельный участок для целей строительства (реконструкции) здания не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось.
Таким образом, надстройка второго и третьего этажей площадью 608,4 кв.м здания, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр. 15, обладает признаками самовольной постройки.
Ввиду наличия признаков самовольного строительства надстройка второго и третьего этажей площадью 608,4 кв.м здания с кадастровым номером 77:04:0003003:1341, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.15, в установленном порядке включена в приложение N 2 к Постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" под номером 3020 (введён постановлением Правительства Москвы от 19.11.2019 N 1517-ПП).
Земельный участок по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, вл.5, находится в собственности субъекта РФ - города Москвы (неразграниченной государственной собственности, правом на распоряжение которой обладает город Москва на основании ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Поскольку земельный участок под строительство капитальных объектов (реконструкцию) ответчику не предоставлялся, строительство осуществлено на земельном участке не отведенным для этих целей, при отсутствии градостроительной документации, необходимой для строительства капитальных объектов, права собственника участка нарушены, истцы обратились с настоящим иском в суд за защитой нарушенных прав о признании указанных объектов самовольными постройками и их сносе на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Суд первой инстанции, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, со ссылкой на ст. ст. 2, 51 ГрК РФ ст. 222 ГК РФ исходил из недоказанности материалами дела наличия совокупности оснований, при которых возможно удовлетворение требования, с учетом проведенной в рамках рассмотрения настоящего дела судебной экспертизы посчитал, что истцы не доказали, что спорные пристройки являются самовольными постройками, как вновь созданные объекты и в удовлетворении иска отказал, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности по заявленным требованиям.
Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их законными и обоснованными.
По смыслу п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 самовольной постройкой не может быть признан объект недвижимости только лишь при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на его строительство и/или отсутствие акта ввода его в эксплуатацию, при том условии, что судом установлено, что такой объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как указано в п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ). Снос строений, сооружений при самовольном занятии земельного участка осуществляется виновными в таких правонарушениях лицами.
В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции, определением суда была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России, с предупреждением экспертов об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
В заключении экспертизы от 30.11.2021 г. эксперты указали, что в отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 1 за период с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1438), (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 1 до 23.215,5 кв.м, по сравнению с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001), произошло в результате ремонта объекта, за счет увеличения площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет площади, существовавшей по состоянию на 15.11.2001 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию; и за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. В заключении указано о фактических технических параметрах здания.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1438), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 1 в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 произошло в результате увеличение площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет увеличения площади существовавшей по состоянию на 15.11.2001 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию; и за счет увеличения площади за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были проведены работы по коммуникациям. Замены несущих конструкций не было.
Вышеперечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате ремонтных (не строительных) работ, перечисленных в ответе на третий вопрос, в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 1 (кадастровый номер 77:04:0003003:1438) в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 г., образовались (не были возведены) помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1438), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 1 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 невозможно, т.к для его приведения в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 необходимо принять ряд мероприятий указанных экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит перекрытия и металлоконструкций антресоли, межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 15.11.2001 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр.2 эксперты указали, что за период с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1338), (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 2 до 2.165,8 кв.м, по сравнению с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001), произошло в результате ремонта объекта, за счет увеличения площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет существовавшей по состоянию на 15.11.2001 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию и за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, в целях улучшения эксплуатационных возможностей объекта.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1338), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 2 в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 произошло в результате увеличение площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет увеличения площади существовавшей по состоянию на 15.11.2001 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию; и за счет увеличения площади за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были проведены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. Замены несущих конструкций не было.
Вышеперечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате ремонтных (не строительных) работ, перечисленных в ответе на третий вопрос, в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 2 (кадастровый номер 77:04:0003003:1338) в сравнении с технической документацией по состоянию 15.11.2001 г., образовались (не были возведены) помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1338), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 2 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит перекрытия и металлоконструкций антресоли, внутренних перегородок нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность приведения объекта в первоначальное состояние. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 15.11.2001 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 5 в заключении указано, что за период с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1346), (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, вл. Южнопортовая, д. 5, стр. 5 до 954,7 кв.м., по сравнению с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006), произошло в результате ремонта объекта, произошло за счет увеличения площади существовавшего по состоянию на 03.05.2006 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет существовавшей по состоянию на 03.05.2006 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию и за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, в целях улучшения эксплуатационных возможностей объекта.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1346), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 5, стр. 5 в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 произошло в результате увеличения площади существовавшего по состоянию на 03.05.2006 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. Замены несущих конструкций не было.
Вышеперечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате проведенных ремонтных работ в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 5 (кадастровый номер 77:04:0003003:1346) в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 г. образовались помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы. Признаков строительных работ с момента возведения здания за 55-60 лет до даты исследования не имеется.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1346), расположенного по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д. 5, стр. 5 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.05.2006 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.05.2006 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 03.05.2006 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 6 в заключении указано, что за период с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1339), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 6 (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 6 до 4073,8 кв. м., по сравнению с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001), произошло в результате ремонта объекта, за счет существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; существовавшей по состоянию на 15.11.2001 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию; и за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. В заключении также указано о фактических параметрах здания.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1339), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 6 в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 произошло в результате увеличение площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет существовавшей по состоянию на 15.11.2001 антресоли первого этажа за счёт её отделки и ввода в эксплуатацию; и за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. Замены несущих конструкций не было.
Перечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате проведенных ремонтных работ в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 6 (кадастровый номер 77:04:0003003:1339) в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 образовались помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы. Признаков проведения строительных работ в период с момента возведения здания за 45-50 лет до даты исследования не имеется.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1339), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 6 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит перекрытия и металлоконструкций антресоли, межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 15.11.2001 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 8 в заключении указано, что за период с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1353), (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 8 до 595,4 кв.м., по сравнению с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006), произошло в результате ремонта объекта, за счет увеличения площади существовавшего по состоянию на 03.05.2006 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. В заключении также указано о фактических параметрах здания.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1353), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 8 в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 произошло в результате увеличения площади существовавшего по состоянию на 2006 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. Замены несущих конструкций не было.
Вышеперечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате ремонтных (не строительных) работ, перечисленных в ответе на третий вопрос, в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 8 (кадастровый номер 77:04:0003003:1353) в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 г., образовались (не были возведены) помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1353), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 8 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.05.2006 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.05.2006 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит межэтажных перекрытий, внутренних перегородок - нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 03.05.2006 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 12 в заключении указано, что за период с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006) по настоящее время произошли следующие изменения в технических характеристиках здания (кадастровый номер 77:04:0003003:3116), (площадь, высота, конструкции, коммуникации и др.), которые подробно описаны в заключении экспертизы, с указанием фактических технических параметров здания.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после реконструкции. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:3116), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 12 в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 произошло в результате реконструкции, в том числе произведено увеличение ранее существующего объекта по площади застройки; проведена достройка фундамента и возведены 2-й и 3-й этажи.
Реконструкция повлекла за собой не создание, а только изменение архитектурно-строительного облика здания, следовательно, выполненные работы не привели к созданию нового объекта. В связи с чем в результате проведения реконструкции новый объект не возник.
В результате проведенных работ в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 12 (кадастровый номер 77:04:0003003:3116) в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006, в заключении эксперт подробно описал об образовании помещений.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:3116), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 12 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.06.2006 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.06.2005 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 03.06.2005 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 13 в заключении указано, что за период с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1343), (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 13 до 465,5 кв.м., по сравнению с 03.05.2006 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006), произошло в результате ремонта объекта, за счет увеличения площади за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. В заключении также указано о фактических параметрах здания.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1343), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5. стр. 13 в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 произошло в результате увеличения площади за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. Замены несущих конструкций не было.
Вышеперечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате проведенных ремонтных работ в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 13 (кадастровый номер 77:04:0003003:1343) в сравнении с технической документацией по состоянию на 03.05.2006 образовались помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы.
Признаков проведения строительных работы с момента возведения здания за 45-50 лет до даты исследования не имеется.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1343), расположенного по адресы: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 13 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.05.2006 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 03.05.2006 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 03.05.2006 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
В отношении исследуемого объекта расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 15 в заключении указано, что за период с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 03.05.2006) по настоящее время технические характеристики здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1341), (высота, объем, площадь застройки, этажность, материал стен, несущие конструкции) не изменились.
Создание новых помещений и увеличение общей площади здания, расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 15 до 892,3 кв.м., по сравнению с 15.11.2001 (экспликация, поэтажный план и технический паспорт по состоянию на 15.11.2001), произошло в результате ремонта объекта, за счет увеличения площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию; за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта.
Исследуемый объект является объектом капитального строительства, после капитального ремонта. Изменение площади здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1341), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 15 в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 произошло в результате увеличения площади существовавшего по состоянию на 15.11.2001 подвала за счет его отделки и ввода в эксплуатацию и за счет отделки и ввода в эксплуатацию чердачного помещения, также были осуществлены работы по коммуникациям, что привело к улучшению эксплуатационных возможностей объекта. Замены несущих конструкций не было.
Вышеперечисленные работы привели к увеличению площади, что привело к возникновению новых помещений. В результате проведенных работ новый объект не возник.
В результате проведенных ремонтных работ в здании по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 15 (кадастровый номер 77:04:0003003:1341) в сравнении с технической документацией по состоянию на 15.11.2001 образовались помещения иной площади и конфигурации, которые подробно описаны экспертами в заключении экспертизы.
Признаков проведения строительных работы с момента возведения здания за 45-50 лет до даты исследования не имеется.
Приведение здания (кадастровый номер 77:04:0003003:1341), расположенного по адресу: г. Москва, Южнопортовая ул., д. 5, стр. 15 в первоначальное состояние в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 невозможно. Для его приведения в первоначальное состояние, в соответствии с документами технического учета по состоянию на 15.11.2001 необходимо предпринять ряд мероприятий указанных подробно экспертом в заключении.
Демонтаж монолитных железобетонных плит межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции здания. Отсутствует техническая возможность сноса (приведение объекта в первоначальное состояние) строения. При проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 15.11.2001 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
Также в заключении экспертизы указано, что исследуемые объекты угрозу жизни и здоровью граждан не создают.
Таким образом, оценив выводы, изложенные в экспертном заключении, и представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что заключение экспертизы не содержит противоречий, является надлежащим и достоверным доказательством.
В удовлетворении ходатайств истцов о вызове эксперта и о проведении повторной экспертизы суд первой инстанции в порядке ст. 87 АПК РФ отказал.
Истцы, обжалуя состоявшееся по делу решение суда, выводы, изложенные в решении суда, документально не опровергли.
Суд первой инстанции, отклоняя доводы истцов, оценив представленные в дело доказательства, принимая во внимание выводы изложенные в заключении судебной экспертизы, указал, что на спорных объектах по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1, стр.2, стр.5, стр.6, стр.8, стр.13, стр.15, работы по его реконструкции не осуществлялись, изменения произведены в результате работ по капитальному ремонту, указанные работы не являются реконструкцией, требующей для их производства разрешения на строительство. В результате изменений площади новые объекты не созданы, изменения не носят характера существенных, факт производства реконструкции не подтвержден документально и опровергнут заключением экспертов, что исключает применение положений статьи 222 ГК РФ к объектам - по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.1, стр.2, стр.5, стр.6, стр.8, стр.13, стр.15. При этом, суд учтено, что эксперт в отношении указанных объектов установил отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.
В отношении объекта по адресу: г. Москва, ул. Южнопортовая, д.5, стр.12 судебной экспертизой установлено, что изменение площади объекта произошло в результате реконструкции, новый объект не возник, спорный объект угрозы жизни и здоровью граждан не создает, приведение объекта в первоначальное состояние невозможно, т.к демонтаж монолитных железобетонных плит межэтажных перекрытий, внутренних перегородок, несущих стен, внешних стен - нарушит целостность конструкции здания, при проведении данных работ велика вероятность обрушения конструкций перекрытий и покрытия объекта, что приведет к созданию угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц. На основании этого эксперт установил, что приведение здания в состояние на дату 03.06.2005 невозможно, без нанесения несоразмерного ущерба его назначению.
Поскольку, судебной экспертизой установлено, что в результате реконструкции здания новый объект не возник, с учетом п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 суд первой инстанции правомерно в удовлетворении иска в этой части отказал, т.к оснований для признания стр. 12 самовольной постройкой и его сносе (приведение здания в первоначальное состояние) не имеется.
Иск заявлен истцами 13.03.2020 г. Как указывают истцы, о нарушении своих прав истцы узнали из акта Госинспекции от 09.08.2019 г.
Между тем, как следует из материалов дела, право собственности на спорное здание общей площадью 21.349 кв.м было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 17.05.2007 и для государственной регистрации был представлен технический паспорт от 02.04.2007, в котором содержится описание объекта, в том числе спорных конструкций с приложением поэтажных планов.
Таким образом, сведения в ЕГРП с 2007 г. и постановка объекта на технический и кадастровый учет в 2007 году подтверждает осведомленность истцов о наличии спорного объекта (его части) которое, по их мнению, обладает признаками объекта самовольного строительства, т.к сведения, содержащиеся в ЕГРН и сведения об техническом учете объекта, носят публичный характер и доступны всем участникам гражданского оборота.
Соответственно срок исковой давности по заявленным требованиям начал истекать не позднее 2010 г., т.к истцы имели возможность обратиться в суд в пределах срока исковой давности, обладая правом беспрепятственного получения информации о возведении, постановке на кадастровый учет, государственной регистрации права собственности ответчика в отношении спорного объекта, однако, истцы этим не воспользовались, указав на то, что ответчики не представил доказательств того, что истцы получали сведения о постановке объекта на технический учет или о регистрации права собственности на спорный объект.
В этой связи, учитывая, что спорные объекты не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, суд первой инстанции правомерно в удовлетворении требований о признании спорных объектов самовольными постройками и их сносе отказал, применив по ходатайству ответчика срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Поскольку в удовлетворении требований о признании спорных объектов самовольными постройками и их сносе отказано, правовых оснований для удовлетворения требований о признании зарегистрированного права собственности ответчика на спорные объекты отсутствующим и обязании освободить земельный участок от незаконно возведенных объектов не имеется.
Апелляционный суд соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Правовых оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, у апелляционного суда не имеется.
Довод заявителей о том, что истцами срок исковой давности не пропущен, и не подлежит применению по заявленным требованиям, апелляционным судом отклоняется, т.к заявление ответчика о применении срока исковой давности было предметом исследования в суде первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебном акте мотивов, на основании которых суд заявление ответчика удовлетворил, и применил срок исковой давности.
Истцами по делу выступают органы исполнительной власти, на которые в силу закона возложены обязанности по контролю за соответствием строительства требованиям, установленным в разрешении, и которые для надлежащего осуществления этих обязанностей наделены различными контрольными полномочиями, в связи с чем имеют возможность получать сведения о государственном техническом учете и государственной регистрации прав на спорный объект.
Довод апелляционной жалобы о том, что проведенная судебная экспертиза является не надлежащей, и, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о проведении повторной экспертизы апелляционным судом отклоняется, т.к повторная экспертиза в силу ч.2 ст.87 АПК РФ назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта по тем же вопросам, проведение которой поручается другому эксперту, однако таких обстоятельств суд первой инстанции не установил. Истцы в нарушение ст. 87 АПК РФ необосновали основания её проведения.
Истцы оспаривая полученное судебное экспертное заключение, которое было проведено судом в рамках рассмотрения настоящего дела не доказали, что заключение судебной экспертизы является необоснованным.
При этом, оценив экспертное заключение, суд пришел к выводу о его соответствии требованиям статей 82, 83, 86 АПК РФ, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства истцов не усмотрел.
Недостатков в экспертном заключении, сомнений в правильности и объективности, содержащихся в нем выводов, а также наличия противоречий, которые могли бы послужить основанием для назначения повторной экспертизы, судом не установлено. Каких-либо доказательств, опровергающих выводы эксперта, суду не представлено.
Несогласие заявителей жалоб с выводами экспертизы не может являться основанием для проведения повторной судебной экспертизы.
Судебная коллегия считает, что полученное судом в рамках дела, экспертное заключение соответствует требованиям ст. ст. 82, 83, 86 АПК РФ, отражает все предусмотренные ч. 2 ст. 86 АПК РФ сведения, основанные на материалах дела, оснований не доверять выводам эксперта, у судебной коллегии, не имеется.
При этом, истцы, обжалуя состоявшееся по делу решение суда, не согласны лишь с выводами экспертов.
Так как суд первой инстанции, не установил наличия каких-либо противоречий в выводах эксперта и не выявил существенных нарушений, которые ставили бы под сомнение обоснованность экспертного заключения, в связи с чем, суд правомерно в удовлетворении заявленного ходатайства истцов о проведении повторной экспертизы отказал.
В удовлетворении ходатайства истцов о проведении повторной экспертизы в порядке ст. 87 АПК РФ апелляционный суд, определил отказать, поскольку истцы не обосновали основания её проведения.
Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.
Мотивы, по которым суд пришел к данному выводу об отказе в удовлетворении иска, подробно изложены в решении суда, и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.
Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, которым дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.
С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.
Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы распределяются судом в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на заявителя жалобы. Однако, заявители жалобы в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65-66, 110, 123, 156, 176, 266-268, п.1 ст. 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый Арбитражный апелляционный суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 16 июня 2022 года по делу N А40-49116/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Александрова Г.С. |
Судьи |
Бондарев А.В. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А40-49116/2020
Истец: ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ, ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ
Ответчик: ЗАО " 2-Й ТАКСОМОТОРНЫЙ ПАРК "
Третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ, ООО "ФАБ ГРУПП", ООО "ХЕЛЛА", ПАО "БАНК УРАЛСИБ", УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ