Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2022 г. N 15АП-14064/22 по делу N А53-37756/2021

город Ростов-на-Дону

22 октября 2022 г.

дело N А53-37756/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Абраменко Р.А., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Плотниковой О.В.,

при участии:

от истца: представителя Котовой И.В. по доверенности от 10.01.2022,

от ответчика: представителя Чекмаревой Е.В. по доверенности от 28.10.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 22 июня 2022 года по делу N А53-37756/2021

по иску акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

к администрации города Ростова-на-Дону

о взыскании задолженности, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному образованию "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации города Ростова-на-Дону (далее - администрация, ответчик) о взыскании задолженности в размере 185 658 руб. 94 коп., неустойки за период с 15.01.2019 по 11.10.2021 в размере 18 939 руб. 10 коп. (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договорам горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) N 14999-029-064, N 6336-019-012, N 6336-056-002-2, N 636-056-001-8, N 6336-056-001-9, N 6336-056-001-5, N 6336-056-001-6, N 7167-096-001, N 7167-096-012, N 7167-096-016, договорам теплоснабжения N 6336-053-016-1, N 6336-061-005-3.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.06.2022 исковые требования удовлетворены частично, с муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации города Ростова-на-Дону в пользу общества взыскано 124 154 руб. 48 коп. задолженности, 11 928 руб. 39 коп. неустойки за период с 15.01.2019 по 11.10.2021, 4 717 руб. 05 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Решение мотивировано тем, что материалами дела подтверждается факт оказания истцом жилищно-коммунальных услуг в отношении жилых помещений, собственником которых является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону", а также факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по их оплате. Частичное удовлетворение требований истца обусловлено тем, что в части спорных жилых помещений проживают граждане.

Администрация обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что органы местного самоуправления несут расходы по внесению платы за помещение и жилищно-коммунальные услуги до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда. Ответчик настаивает на том, что жилые помещения, расположенные по адресу ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 27, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 28, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 29, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 2, ул. Социалистическая, д. 8/6, кв. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, жилое помещение 16, жилая комната 7, в спорный период использовались для проживания гражданами, в связи с чем на стороне ответчика отсутствует обязанность вносить плату за поставку теплового ресурса в спорные жилые помещения.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказать администрации в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований отменить, в данной части принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. На вопрос суда представитель не смогла указать конкретные пункты статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которых физические лица обязаны были бы вносить плату за поставленный коммунальный ресурс, не смогла представить доказательства реального проживания физических лиц в спорных помещениях в спорный период.

Представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом (теплоснабжающая организация) и муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" (потребитель) были заключены договоры горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения) N 14999-029-064, N 6336-019-012, N 6336-056-002-2, N 636-056-001-8, N 6336-056-001-9, N 6336-056-001-5, N 6336-056-001-6, N 7167-096-001, N 7167-096-012, N 7167-096-016, договоры теплоснабжения N 6336-053-016-1, N 6336-061-005-3.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилые помещения по следующим адресам:

г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1; ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 27; ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 28; ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 29; ул. Социалистическая, д. 44, кв. 2; ул. Социалистическая, д. 8/6, кв. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, жилое помещение 16, жилая комната 7;

ул. Шаумяна, д. 27, кв. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, жилое помещение 12, жилая комната 8; ул. Казахская, д. 89/5, кв. 64; ул. Токарная, д. 84, кв. 1, 2, 3-4, 5, 6-7, 8, 14, 16, 17, 19, жилое помещение 1, жилая комната 17; ул. Токарная, д. 84, кв. 1-2, 3-4, 5-6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14-15, 17, 18-19, 20, жилое помещение 12, жилая комната 15, ул. Токарная, д. 84, кв. 1, 2, 3-4, 5, 6-7, 8, 14, 16, 17, 19, жилое помещение 16, жилая комната 13, 14; ул. Большая Садовая, д. 32/36, кв. 5, жилые комнаты 10, 11.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений является - муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону".

Ответчик не исполнил своих обязательств по оплате тепловой энергии за период с ноября 2018 года по август 2021 года на общую сумму 185 658 руб. 94 коп.

Согласно расчету истца задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу:

ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, составила 9 287 руб. 45 коп. за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года, размер пени за период с 01.02.2021 по 08.10.2021 составил 740 руб. 63 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 27, за период с декабря 2020 года по апрель 2021 года составила 10 509 руб. 95 коп., размер пени за период с 15.02.2021 по 08.10.2021 составил 774 руб. 63 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 28, за период с марта по август 2021 года составила 2 993 руб. 20 коп., размер пени за период с 16.05.2021 по 08.10.2021 составил 150 руб. 70 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 29, за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года составила 9 098 руб. 18 коп., размер пени за период с 01.02.2021 по 08.10.2021 составил 725 руб. 54 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, расположенное по адресу: ул. Социалистическая, д. 44, кв. 2, за период с ноября 2020 года по апрель 2021 года составила 3 975 руб. 95 коп., размер пени за период с 01.02.2021 по 08.10.2021 составил 3 975 руб. 95 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Социалистическая, д. 8/6, кв. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, жилое помещение 16, жилая комната 7, за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года составила 8 498 руб. 75 коп., размер пени за период с 15.01.2019 по 08.10.2021 составил 2 733 руб. 45 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Шаумяна, д. 27, кв. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, жилое помещение 12, жилая комната 8, за период с октября 2020 года по апрель 2021 года составила 8 210 руб. 32 коп., размер пени за период с 01.02.2021 по 08.10.2021 составил 687 руб. 72 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Казахская, д. 89/5, кв. 64, за период с сентября 2020 года по август 2021 года составила 24 673 руб. 73 коп., размер пени за период с 01.02.2021 по 08.10.2021 составил 1 951 руб. 51 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Токарная, д. 84, кв. 1, 2, 3-4, 5, 6-7, 8, 14, 16, 17, 19, жилое помещение 1, жилая комната 17, за период с октября 2020 года по апрель 2021 года составила 15 027 руб. 32 коп., размер пени за период с 01.02.2021 по 11.10.2021 составил 1 295 руб. 87 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Токарная, д. 84, кв. 1-2, 3-4, 5-6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14-15, 17, 18-19, 20, жилое помещение 12, жилая комната 15, за период с февраля 2020 года по апрель 2021 года составила 9 235 руб. 12 коп., размер пени за период с 01.02.2021 по 11.10.2021 составил 875 руб. 98 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Токарная, д. 84, кв. 1, 2, 3-4, 5, 6-7, 8, 14, 16, 17, 19, жилое помещение 16, жилая комната 13, 14, за период с октября 2019 года по апрель 2021 года составила 24 438 руб. 10 коп., размер пени за период с 16.12.2019 по 11.10.2021 составил 2 756 руб. 54 коп.

Задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилое помещение, расположенное по адресу: ул. Большая Садовая, д. 32/36, кв. 5, жилые комнаты 10, 11, за период с апреля 2019 года по март 2020 года составила 13 828 руб. 72 коп., размер пени за период с 15.06.2019 по 11.10.2021 составил 2 270 руб. 58 коп.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием о погашении задолженности, которые были оставлены без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 Правил N 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, законодатель под собственниками помещений в многоквартирном доме подразумевает собственников как жилых, так и нежилых помещений. Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома, несут бремя его содержания.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно расчету истца, на стороне ответчика имеется задолженность в размере 185 658 руб. 94 коп. за период с ноября 2018 года по август 2021 года.

Суд первой инстанции, отклоняя требования истца о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в жилые помещения, расположенные по адресу: ул. Шаумяна, д. 27, кв. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, жилое помещение 12, жилая комната 8; ул. Токарная, д. 84, кв. 1, 2, 3-4, 5, 6-7, 8, 14, 16, 17, 19, жилое помещение 1, жилая комната 17; ул. Токарная, д. 84, кв. 1, 2, 3-4, 5, 6-7, 8, 14, 16, 17, 19, жилое помещение 16, жилая комната 13, 14; ул. Большая Садовая, д. 32/36, кв. 5, жилые комнаты 10, 11, поскольку из материалов дела усматривается, что в данных помещениях фактически проживают физические лица.

В данной части законность и обоснованность решение суда первой инстанции сторонами не оспаривается, в связи с чем в указанной части судебный акт не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Согласно расчету суда требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными в размере 124 154 руб. 48 коп.

Удовлетворяя иск в указанной части, суд первой инстанции отклонил доводы ответчика о том, что жилые помещения, расположенные по адресу:

ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 27, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1,ж.к. 28, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 1, ж.к. 29, ул. Социалистическая, д. 44, кв. 2, ул. Социалистическая, д. 8/6, кв. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, жилое помещение 16, жилая комната 7, в спорный период использовались для проживания гражданами, в связи с чем на стороне ответчика отсутствует обязанность вносить плату за жилые помещения, поскольку системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в жилищном законодательстве, как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

В отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма, бремя содержания собственника имущества лежит на ответчике, как на собственнике муниципального имущества.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений в рассматриваемый период являлось муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону".

Суд апелляционной инстанции отмечает, что закрытый перечь лиц, обязанных вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, закреплён нормой части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так в силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора. Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы. По смыслу частей 4, 6 и 6.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи. Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе (обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Жилые помещения по ул. Социалистическая, д. 8/6, кв. 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, жилое помещение 16, жилая комната 7, поступили в общую долевую собственность граждан Бондаренко У.С. и Курлянчик Е.И. с 13.08.2019, в то время как задолженность по оплате поставки теплового ресурса в отношении данных помещений начислена обществом за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года. Доказательства того, что в указанный период жилые помещения были предоставлены со стороны муниципалитета на одном из оснований, предусмотренных нормами статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретным гражданам, в материалы дела не представлены. Также отсутствуют сведения о том, что жилые помещения реально использовались физическими лицами, являвшимися фактическими потребителями коммунального ресурса.

Из материалов дела следует, что МКД по ул. ул. Социалистическая, д. 44 (Серафимовича, 31), в котором располагаются спорные кв. 1, кв. 1, ж.к. 27, кв. 1, ж.к. 28, ж.к. 29, кв. 2, признан аварийным и подлежащим сносу.

Изначально выше указанные жилые помещения принадлежали гражданам на праве собственности.

Основанием для поступления данных жилых помещений в собственность муниципального образования выступи соглашения об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд, расположенных в доме, признанном аварийным N 4/2021 от 19.03.2021, б/н от 19.11.2020, N 8.3/2020 от 25.06.2020, N 16.3/2020 от 30.06.2020, N 9.3/2020 от 25.06.2020.

По условиям данных соглашений граждане передали в муниципальную собственность принадлежащие им на праве собственности жилые помещения и принадлежащие им права на земельный участок, занятый МКД.

Граждане обязались передать администрации документацию, необходимую для оформления права муниципальной собственности на жилые помещения, а также средства, необходимые для доступа в жилые помещения (ключи). Оплатить на момент передачи недвижимого имущества задолженность по оплате налогов, коммунальных платежей. В течение 6 месяцев с момента перечисления денежных средств за жилые помещения сняться с регистрационного учёта граждан, зарегистрированных в квартирах, и передать администрации жилые помещения по акту приёма-передачи в техническом состоянии, соответствующем состоянию на момент оценки, а также средства, необходимые для доступа в жилое помещение (ключи).

Администрация, в свою очередь, обязалась в течение 60 рабочих дней с даты регистрации перехода права собственности на жилые помещения уплатить их собственникам денежные средства в согласованных размерах. При определении размера возмещения в него включены рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в МКД с учётом долей в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причинённые собственникам помещений его изъятием, включая убытки, которые они понесли в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения. переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение и т.д.

Из расчёта истца следует, что в отношении выше приведённых помещений плата за поставку коммунального ресурса начисляется исключительно за тот период, когда жилые помещения находились в собственности муниципалитета.

Возражая против исковых требований в данной части, администрация привела довод о том, что после заключения соглашений об изъятии жилых помещений и государственной регистрации перехода права собственности на данные помещения к муниципалитету, граждане - бывшие собственники жилых помещений продолжали в них проживать, в связи с чем именно оно является фактическими потребителями коммунального ресурса и обязаны его оплачивать. В обоснование данного довода ответчик ссылается на даты подписания актов приёма-передачи помещений между администрацией и гражданами, которые входят в спорный период, либо на факт отсутствия таких актов.

Суда апелляционной инстанции критически оценивает данные доводы администрации по следующим основаниям.

Прежде всего, в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именно ответчик был обязан представить доказательства не только реального проживания в рассматриваемые периоды граждан в спорных жилых помещениях, но и факт из вселения в данные помещения по одному из оснований, закреплённых в части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.к. именно данная норма права содержит исчерпывающий перечень субъектов, на которых возлагается обязанность по внесению платы за поставляемые коммунальные ресурсы.

Такие доказательства в материалы дела со стороны ответчика не представлены.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в пунктах 2.1.4 соглашений N 4/2021 от 19.03.2021, N 16.3/2020 от 30.06.2020, N 9.3/2020 от 25.06.2020 прямо указано, что со слов граждан в изымаемых помещениях жильцы не зарегистрированы.

Кроме того, из текста самих соглашений не следует, что администрация предоставила гражданам право проживания в изъятых жилых помещениях.

Напротив, из содержания пунктов 2.2.1 соглашений прямо следует, что в размер выплачиваемого граждан возмещения за изымаемые жилые помещения включаются расходы граждан по оплате временного пользования иными жилыми помещениями до приобретения в собственность других жилых помещений. Из буквального толкования данного пункта соглашений следует, что проживание граждан в изымаемых жилых помещениях не предполагалась, т.к. администрация в составе выплачиваемой компенсации оплатила расходы граждан за временное проживание в иных жилых помещениях, в противном случае, надлежало бы констатировать, что администрация необоснованно осуществило выплаты из муниципального бюджета в части компенсации за наём гражданами жилых помещений, который реально не осуществлялся, т.к. последние продолжали подживать в отсутствие правовых оснований в изъятых квартирах, как на это бездоказательно указывает администрация.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что в любом случае нормы действующего законодательства не обязывают ресурсоснабжающие компании устанавливать лиц и осуществлять их последующий розыск, которые вселяются муниципалитетом в принадлежащие последнему жилые помещения в отсутствие правовых оснований. В ситуации, когда собственник ненадлежащее осуществляет контроль за принадлежащим ему имуществом, дозволяя использование такового лицами без надлежащего оформления их права на пользование жилыми помещениями, бремя доказывания того, что обязанность по оплате потребленного ресурса должна быть возложена на лицо, заселённое в помещение в отсутствие правового основания, лежит на таком собственнике.

С учётом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришёл к выводу о том, что обязанность по внесению платы за поставленный коммунальный ресурс в выше указанные жилые помещения за рассматриваемые периоды, в силу положений пункта 5 части 2 и части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, лежит на муниципалитете в лице администрации.

Таким образом, муниципальное образование города Ростова-на-Дону в лице администрации города Ростова-на-Дону является надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным производить оплату потребленного ресурса.

Поскольку факт поставки истцом тепловой энергии подтвержден материалами дела, доказательства ее полной оплаты ответчиком не представлены, судом правомерно удовлетворены требования истца о взыскании задолженности в размере 124 154 руб. 48 коп.

Также истцом было заявлено требование о взыскании неустойки за период с 15.01.2019 по 11.10.2021 в размере 18 939 руб. 10 коп.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При расчете неустойки истцом было учтено действие моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Судом первой инстанции, в связи с частичным удовлетворением требований истца о взыскании задолженности, произведен самостоятельный расчет неустойки, размер которой за период с 15.01.2019 по 11.10.2021 составил 11 928 руб. 39 коп.

Ответчиком расчет неустойки оспорен не был, о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в суде первой инстанции не заявлялось, в апелляционной жалобе отсутствуют доводы, оспаривающие выводы суда первой инстанции в части неустойки.

Таким образом, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Судом первой инстанции правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22 июня 2022 года по делу N А53-37756/2021 оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

А.А. Попов

Судьи

Р.А. Абраменко С.И. Яицкая