Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2022 г. N 07АП-8775/22 по делу N А45-30423/2021

город Томск

24 октября 2022 г.

Дело N А45-30423/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Чикашовой О.Н.,

судей: Колупаевой Л.А.,

Назарова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирсановым В.С., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-8775/2022) общества с ограниченной ответственностью "АЛМЕКА" на решение от 11.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-30423/2021 (судья Г.М. Емельянова) по исковому заявлению акционерного общества "Региональные электрические сети" (630102, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Якушева, дом 16А, ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437) к обществу с ограниченной ответственностью "АЛМЕКА" (630520, Новосибирская область, район Новосибирский, поселок Крупской, улица Промышленная, здание 1, офис 205, ИНН 2225180317, ОГРН 1172225011221), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Орджоникидзе, 32, ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 692 831 руб. 39 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 708 руб. 24 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - Марьюшкина А.А. (паспорт, доверенность N 12/21 от 09.04.2021, диплом) (участие путем присоединения к веб-конференции), Журихин А.В. (паспорт, доверенность от 28.06.2022, диплом),

от ответчика - Шашкова Т.В. (паспорт, доверенность от 01.08.2022, диплом) (участие путем присоединения к веб-конференции),

от третьего лица - без участия (извещено)

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - АО "Региональные электрические сети", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью "АЛМЕКА" (далее - ООО "АЛМЕКА", ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в период с 01.01.2021 по 26.05.2021 в размере 692 831,39 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2021 по 15.10.2021 в размере 12 708,24 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - АО "Новосибирскэнергосбыт", третье лицо).

Решением от 11 августа 2022 года Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-30423/2021 исковые требования АО "Региональные электрические сети" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "АЛМЕКА" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой обжалуемое просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем указано со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, утвердившим Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442) на то, что ответчик не был извещен о дате и времени составления акта о без учетном потреблении электрической энергии. Оспаривая видео фиксацию без учетного подключения, апеллянт указал на то, что видео от 14.02.2021, 13.04.2021, 14.04.2021 не отражает к какому именно объекту произведено подключение и содержат сведения, противоречащие акту о неучтённом потреблении электрической энергии от 26.05.2021.

Возражая относительно апелляционной жалобы, АО "Региональные электрические сети" представило отзыв, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы считает необоснованными.

Отзыв истца на апелляционную жалобу приобщен апелляционным судом к материалам дела по правилам статьи 262 АПК РФ.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своего представителя не обеспечило.

В порядке части 6 статьи 121, частей 3, 5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии третьего лица.

В судебном заседании апелляционного суда 18.10.2022 представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика поддержал свои доводы и требования апелляционной жалобы, просил решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке статей 266, 268, АПК РФ, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Постановлением Мэра г. Новосибирска от 09.12.2020 N 3893 "О соглашении проведения специализированной (сельскохозяйственной) ежедневной ярмарки ООО "Алмека", согласованно проведение ярмарки в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Хилокская, 9 (представлено в электронное дело 29.04.2022).

26.05.2021 АО "Региональные электрические сети" при осмотре объектов электросетевого хозяйства по адресу: г. Новосибирск, ул. Хилокская, 9 установлен факт неучтённого (бездоговорного) потребления электрической энергии ООО "АЛМЕКА" путем самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства с помощью вводного кабеля СИП 4*16 (открыто по опорам ВЛ). По результатам проверки составлен акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 002451 от 26.05.2021 за период с 01.01.2021 по 26.05.2021 (представлен в электронное дело 03.11.2021). Выявление данного факта осуществлено с помощью видеофиксации (л.д. 44).

Письмом от 02.06.2021 N 53-12-2664 АО "Региональные электрические сети" уведомило ответчика о выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, выставило счет от 01.06.2021 N 53-00001860. Письмо получено ответчиком 16.07.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления N 80084761930352 (представлены в электронное дело 03.11.2021).

Согласно расчету объемов бездоговорного потребления по акту N 002451 от 26.05.2021 за период с 01.01.2021 г. по 26.05.2021 стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления ответчиком электрической энергии составила 692 831,39 руб. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период просрочки оплаты с 26.07.2021 по 02.11.2021 составила 12 708,24 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия N 53-12-3860 от 11.08.2021 (представлена в электронное дело 03.11.2021), которая оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из их обоснованности.

Рассмотрев материалы дела повторно в порядке главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с правильностью выводов суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующих норм права и обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

В силу статей 8, 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства N442.

Пунктом 169 Основных положений N 442 предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений N 442).

Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям пункта 178 Основных положений N 442, в нем должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии N 002451 от 26.05.2021 соответствует обязательным требованиям, установленным пунктом 178 Основных положений N 442.

Бездоговорное потребление электрической энергии заключается в подключении киосков (ярмарка), расположенных на ул. Хилокская, 9, г. Новосибирска к сетям электрической энергии посредством прокладки открыто по опорам ВЛ трехфазным проводом марки СИП 4x16 мм2 от принадлежащей АО "РЭС" трансформаторной подстанции ТП-14а. Соответственно, потребление электрической энергии на объекте (ярмарка) по адресу: г. Новосибирск, ул. Хилокская, 9, осуществлялось незаконно в отсутствие заключенного договора путем самовольного подключения к ТП, принадлежащей АО "РЭС".

Согласно пункту 178 Основных положений N 442, лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, пункт 178 Основных положений N 442 устанавливает право в случае составления акта на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии составить его отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, но с обязательным использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.

Вопреки мнению апеллянта, заблаговременное уведомление сетевой организацией потребителя о планируемой проверке имеет своей целью обеспечение сотрудникам сетевой организации доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной и эффективной проверки (пункт 177 Основных положений N 442). По обстоятельствам дела такой доступ имелся, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения.

При ином понимании Основных положений N 442, как требующих заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, подобное правоприменение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и (или) сокрытия от контролирующей отбор энергии сетевой организации факта безучетного потребления.

Таким образом, уведомление потребителя о предстоящей проверке необходимо лишь для обеспечения технической возможности доступа к проверяемому объекту, а не в целях предоставления потребителю возможности скрыть допущенное нарушение учета.

Довод апелляционной жалобы в указанной части подлежит отклонению.

Отклоняя довод апеллянта о том, что видео от 14.02.2021, 13.04.2021, 14.04.2021 не отражают к какому именно объекту произведено подключение и содержат сведения, противоречащие акту о неучтённом потреблении электрической энергии от 26.05.2021, суд апелляционной инстанции исходит из того, что видеозаписи отображают последовательно все этапы ведения проверки при выявлении факта без учётного потребления с фиксированием способа самовольного подключения объекта, расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. Хилокская, 9, посредством прокладки открыто по опорам ВЛ трехфазным проводом марки СИП 4*16 мм2 от принадлежащей АО "Региональные электрические сети" трансформаторной подстанции ТП 14а, протяженности СИП, измерение тока. Доказательств того, что проверка проводилась в отношении иного объекта (не принадлежащего ответчику) в материалы дела не представлено.

Суд апелляционной инстанции принимает видеозаписи от 14.02.2021, 13.04.2021, 14.04.2021 в качестве допустимых и достоверных доказательств выявленного факта бездоговорного потребления электрической энергии (статья 68 АПК РФ).

Довод ответчика об использовании генераторов для обеспечения ярмарки электричеством, документально не подтвержден, поскольку, представленная ответчиком фотография генератора достоверно и бесспорно не подтверждает факта нахождения его на момент проверки на территории ярмарки. Товарные чеки также не подтверждают приобретение дизельного топлива именно для генератора, имеющего отношение к ярмарке, а не для каких-либо иных целей. Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу (пункт 1 статьи 67 АПК РФ).

Пунктом 84 Основных положений N 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения..

Пунктом 189 Основных положений N 442 предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом:

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии;

период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Исходя из приведенных норм, бездоговорное потребление электрической энергии приводит к неосновательному обогащению потребителя, которое состоит в фактическом получении им электрической энергии от сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства или (как в данном случае) в отсутствие договора энергоснабжения, заключенного с энергосбытовой организацией.

Иными словами, потребитель в такой ситуации неосновательно сберегает денежные средства в виде стоимости потребляемой электрической энергии (которая при соблюдении нормативно установленного порядка оформления договорных отношений подлежала бы уплате в пользу энергосбытовой организации), создавая тем самым условия для возникновения у сетевой организации эквивалентных затрат, связанных с оплатой стоимости потерь электрической энергии в собственных сетях.

Несмотря на то, что одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, определение объема бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом имеет целью защитить интересы добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.20218 N 305-ЭС17-14967).

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 АПК РФ).

В рассматриваемом случае ООО "АЛМЕКА" таких доказательств суду не представило. Факт потребления электрической энергии на дату проведения проверки подтвержден истцом.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела письменные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, приняв во внимание отсутствие в спорный период времени заключенного договора энергоснабжения (иного из материалов дела не следует), суд первой инстанции, пришел к мотивированному выводу о том, что фактические договорные отношения (применительно к требованиям статьи 438 ГК РФ) между сторонами не формировались.

Согласно Постановлению Мэра г. Новосибирска N 3893 "О соглашении проведения специализированной (сельскохозяйственной) ежедневной ярмарки ООО "Алмека", было согласованно проведение ярмарки в период с 01.01.2021 по 31.12.2021. Соответственно период бездоговорного потребления электрической энергии определен с учетом начала работы специализированной (сельскохозяйственной) ежедневной ярмарки, то есть 01.01.2021.

Правильно квалифицировав сложившиеся отношения как бездоговорное потребление электрической энергии, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования в сумме 692 831,39 руб.

Проверив расчет стоимости бездоговорного потребления, представленный истцом (в электронном деле от 17.12.2021), суд апелляционной инстанции признает его верным. Доводов относительно несогласия с периодом, порядком осуществления расчета бездоговорного потребления апелляционная жалоба не содержит.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.08.2021 по 15.10.2021 в размере 12 708,24 руб., суд апелляционной инстанции признает его верным. В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании процентов в заявленном размере.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

Представленное в материалы дела платежное поручение от 08.06.2021 N 62 не принимается судом апелляционной инстанции в качестве доказательства уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, поскольку имеются не заверенные банком исправления в сумме платежа (не представляется возможным установить оплачено 3 000 руб. или 2 000 руб.) и датах поступления в банк плательщика и списания со счета (не представляется возможным установить год проведения платежа 2021 или 2022) в качестве плательщика указано лицо, не участвующее в деле, - индивидуальный предприниматель Федосеев Сергей Владимирович, о чем апеллянт был уведомлен определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022, ему предложено было представить до дня судебного заседания документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, указанный документ в материалы дела не представлен.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной жалобе в связи с отказом в ее удовлетрении относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.08.2022 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-30423/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АЛМЕКА" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АЛМЕКА" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственный пошлины по апелляционной жалобе

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.Н. Чикашова

Судьи

Л.А.Колупаева А.В.Назаров