Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2022 г. N 04АП-1622/20 по делу N А78-19294/2018

г. Чита

25 октября 2022 г.

Дело N А78-19294/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2022 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Кайдаш Н.И., Луценко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 августа 2022 года по делу N А78-19294/2018 об отказе в замене взыскателя по исполнительному листу

в деле о несостоятельности (банкротстве) Поляковой Юлии Борисовны (ИНН 753608693115, СНИЛС 122-128-589 26 адрес: г. Чита, мкр. Северный, д.42, кв.97)

при участии в судебном заседании: представителя уполномоченного органа Васеевой Н.В. (доверенность от 06.06.2022),

УСТАНОВИЛ:

производство по делу N А78-19294/2018 о банкротстве Поляковой Юлии Борисовны в порядке главы Х Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) возбуждено Арбитражным судом Забайкальского края на основании заявления Федеральной налоговой службы, принятого определением суда от 29.01.2019.

Определением от 06.06.2019 заявление Федеральной налоговой службы признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим должника утверждена Рыбаченок Юлия Вячеславовна.

Решением от 19 ноября 2019 года Полякова Ю.Б. признана банкротом, в отношении неё введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена Рыбаченок Ю.В.

13.07.2022 ФНС РФ обратилась с заявлением о замене взыскателя по исполнительному листу 034423139 с Поляковой Юлии Борисовны на Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю, в части требования 3 873 985,09 руб.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 августа 2022 года в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом по делу, Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на наличие оснований для удовлетворения заявления ввиду того, что дебиторская задолженность должника является единственным активом должника, и ФНС РФ намерена принять ее по номинальной стоимости, в то время как торги повлекут за собой дополнительные траты и стоимость дебиторской задолженности снизится, требования кредиторов будут удовлетворены в меньшем размере. Также считает, что отказом в заявлении суд лишил возможности уполномоченный орган повторно обратиться с тем же заявлением после проведения торгов.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт отменить, принять новый судебный акт, ходатайство о процессуальном правопреемстве поддержал.

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Определением от 28.09.2021 по заявлению Федеральной налоговой службы признан недействительной сделкой договор от 01 июня 2016 года купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Забайкальский край, г. Чита, ул. Федора Гладкова, д. 8, кв. 113, кадастровый номер 75:32:030607:221, заключенный между Поляковой Юлией Борисовной и Смирновой Наталией Борисовной, применены последствия недействительности сделки в виде взыскания со Смирновой Натали Борисовны в пользу Поляковой Юлии Борисовны 3 873 985 руб. 09 коп.

Во исполнение определения от 28.09.2021 взыскателю выдан исполнительный лист от 02.02.2022 серии ФС N 034423139.

Между ФНС России в лице УФНС России по Забайкальскому краю и Поляковой Ю.Б. в лице финансового управляющего Рыбаченко Ю.В. 15 июня 2022 заключено соглашение об отступном, в соответствии с которым в качестве отступного кредитору передано право требования уплаты долга к Смирновой Наталии Борисовны на сумму 3 873 985,09 руб., подтвержденное определением Арбитражного суда Забайкальского края от 28.09.2021 и по делу N А78-19294/2018 (п.1.2).

В пунктах 2.4, 3.2.1 соглашения указано, что обязательства должника перед кредитором в размере 3 691 616,22 руб. прекращаются, в том числе 3 680 331 руб. основной долг, 11 285,22 руб. пени.

На собрании кредиторов, состоявшемся 05.04.2022, состоявшемуся в присутствии одного кредитора - ФНС РФ - по первому вопросу повестки дня кредиторами большинством голосов (96,55%) принято решение утвердить соглашение об отступном.

В ЕФРСБ финансовым управляющим опубликовано сообщение N 8561658 от 08.04.2022 о результатах проведения собрания кредиторов и об утверждении Соглашения об отступном.

По результатам рассмотрения заявления ФНС ФР о замене взыскателя по исполнительному листу суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления ввиду несоблюдения установленного порядка передачи имущества должника кредитору в качестве отступного.

Так, пунктами 1, 2, 3, 5 статьи 213.26 Закона о банкротстве установлено, что в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 названного Федерального закона.

Имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

Если финансовый управляющий не сможет реализовать в установленном порядке принадлежащие гражданину имущество и (или) права требования к третьим лицам и кредиторы откажутся от принятия указанных имущества и (или) прав требования в счет погашения своих требований, после завершения реализации имущества гражданина восстанавливается его право распоряжения указанными имуществом и (или) правами требования. При этом имущество, составляющее конкурсную массу и не реализованное финансовым управляющим, передается гражданину по акту приема-передачи. В этом случае пункт 1 статьи 148 настоящего Федерального закона не применяется.

Таким образом, задолженность, взысканная со Смирновой Н.Б., должна быть реализована финансовым управляющим в соответствии с нормами статьи 213.26 Закона о банкротстве.

Порядок погашения требований кредиторов путем предоставления отступного предусмотрен статьей 142.1 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 указанной статьи погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только в отношении имущества должника - юридического лица, не проданного или не переданного в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при отсутствии непогашенных требований, относящихся к текущим платежам, требований первой или второй очереди.

В силу пункта 3 статьи 142.1 Закона о банкротстве погашение требований кредиторов путем предоставления отступного допускается только при условии соблюдения очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов с учетом положений пунктов 12 и 13 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, в том числе Картотеки арбитражных дел, согласно отчету финансового управляющего и реестру требований кредиторов у должника имеется два конкурсных кредитора третьей очереди: ФНС РФ и ПАО "Сбербанк России" (96,55% - 7 026 858, 21 руб. и 3,45% - 142369,97 руб. соответственно).

ФНС России указывает на свое намерение принять в качестве отступного дебиторскую задолженность пропорционально размеру требований.

Вместе с тем, ПАО "Сбербанк России" в собрании кредиторов не участвовал (уведомлен), мнение относительно соглашения об отступном не высказывал.

Процедура реализации имущества должника не завершена, процедурные мероприятия в полном объеме не проведены.

В рамках настоящего дела Положение о порядке реализации дебиторской задолженности не утверждалось, торги по реализации дебиторской задолженности не проводились.

Собрание кредиторов фактически одобрило заключение соглашения об отступном, минуя стадию продажи имущества на торгах, при наличии непогашенных требований, то есть приняло решение, противоречащее требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве к порядку отчуждения имущества должника.

Согласно пункту 21 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), по общему правилу, в случае, если специальный порядок реализации имущества должника путем проведения нескольких последовательных торгов, в том числе посредством публичного предложения (ст. 110, 111, 139 Закона о банкротстве), не привел к реализации этого имущества ввиду отсутствия спроса, оно может быть передано кредиторам в качестве отступного.

Избранный законодателем в качестве общего правила механизм реализации имущества несостоятельного лица на открытых торгах направлен на создание условий для заключения сделок по наиболее высокой цене, выявленной в ходе сопоставления свободных конкурирующих заявок. Такой подход обеспечивает защиту как интересов кредиторов, рассчитывающих на максимальное удовлетворение своих требований за счет выручки от реализации, так и защиту прав должника, претендующих на активы должника, оставшиеся после расчетов с кредиторами. В качестве отступного кредиторам может быть передано только то имущество, которое не было продано в порядке, установленном Законом о банкротстве (пункт 1 статьи 142.1, пункт 5 статьи 213.26 Закона о банкротстве Закона о банкротстве).

Установленный порядок обеспечивает прозрачность механизма реализации имущества должника, в том числе дебиторской задолженности, а также защиту прав и интересов всех кредиторов должника, имеющих право получить удовлетворение своих требований путем реализации имущества должника в установленном законом порядке.

Таким образом, оснований для замены взыскателя по исполнительному листу не усматривается ввиду несоблюдения порядка погашения требований кредиторов путем предоставления отступного, предусмотренного статьей 142.1 Закона о банкротстве.

По изложенным основаниям доводы апелляционной жалобы отклоняются.

Препятствий для обращения ФНС России с подобным заявлением о замене взыскателя не имеется, поскольку составляющими заявления, рассматриваемого судом, является как предмет, так и основание требования, и при наличии других оснований заявления (спора), такое требование рассматривается судом с оценкой изменившихся (иных) обстоятельств.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, обжалуемое определение подлежит оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных "Картотека арбитражных дел" по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 15 августа 2022 года по делу N А78-19294/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Гречаниченко

Судьи

Н.И. Кайдаш О.А. Луценко