Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2022 г. N 06АП-5677/22 по делу N А73-7409/2022

г. Хабаровск

25 октября 2022 г.

А73-7409/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Воронцова А.И., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коковенко Д.С.

при участии в заседании:

от федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации: Воронкова Евгения Николаевна, представитель по доверенности от 01.07.2022 N 45;

от Министерства обороны Российской Федерации: Воронкова Евгения Николаевна, представитель по доверенности от 14.05.2021 N 207/5/Д/15

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 18.08.2022

по делу N А73-7409/2022

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие" (ОГРН: 1072722001186, ИНН: 2722061461, адрес: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Калинина, д. 138)

к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: 1072723005079, ИНН: 2723020115, адрес: 680011, г. Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Ханкайская, д. 27), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, адрес: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19)

о взыскании 447 247, 34 руб.

третье лицо: федеральное казенное предприятие "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" (ОГРН: 1087746462616, ИНН: 7704684796, адрес: 119019, г. Москва, пер. Большой Знаменский, д. 8, к. 3)

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-эксплуатационное предприятие" (далее - ООО "РЭП", истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, учреждение) о взыскании задолженности по оплате услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме N 7 по ул. Серышева в г. Хабаровске за период с 01.10.2020 по 31.12.2021 в сумме 447 247, 34 руб., а при недостаточности средств взыскание произвести в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) за счет средств казны.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края 05.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное казенное предприятие "Управление заказчика капитального строительства Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФКП "Управление заказчика КС МО РФ", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.08.2022 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Не согласившись с принятым судебным актом, Минобороны России, ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ обратились в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просили отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в связи с неправильным применением судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Минобороны России в обоснование доводов жалобы указывает, что факт оказания услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не доказан, судом не учтено, что акт приемки выполненных работ сторонами не подписан, ссылается на необоснованность в привлечении его к субсидиарной ответственности.

ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ указывает, что на учреждение не возложена обязанность по содержанию объектов, являющихся федеральной собственностью, а также что у учреждения отсутствуют полномочия по финансированию оказанных услуг.

Кроме того, в апелляционных жалобах заявители указывают на необоснованность отказа суда первой инстанции в ходатайстве о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное казенное учреждение "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" и федеральное государственное унитарное предприятие "Главное военно-строительное управление по специальным объектам".

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2022 апелляционные жалобы приняты к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 20.10.2022 в 11 часов 20 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

ООО "РЭП" в материалы дела представлен отзыв на апелляционные жалобы, в котором просит решение суда оставить без изменения, жалобы - без удовлетворения, в отзыве изложена позиция в отношении, приведенных в апелляционных жалобах доводов

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителей апелляционных жалоб, доводы в них изложенные поддержала.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проводилось в отсутствии истца и третьего лица.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности Российской Федерации находятся нежилые помещения 1(1-10) площадью 165,2 кв.м, кадастровый номер: 27:23:0020338:960, и I (18-31, 34-39), I (1-3, 9-23, 25-39) площадью 817.2 кв.м., кадастровый номер: 27:23:0020342:815 по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 7, которое закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Указанные помещения находятся в многоквартирном доме N 7 по ул. Серышева в г. Хабаровске, управление которым осуществляет ООО "РЭП" на основании договора управления МКД N 1/7 от 05.06.2007.

В соответствии с пунктом 1.1 договора управления МКД N 1/7 от 05.06.2007 собственники помещений в МКД поручают, а управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества МКД, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, решения вопросов пользования общим имуществом МКД и предоставления коммунальных услуг пользователям.

Согласно пункту 7.1 договор заключен сроком на 5 лет. При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договоров по окончании срока его действия, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях (пункт 7.6 договора).

Пунктом 3.6 договора предусмотрена обязанность собственников помещений МКД вносить плату за услуги в срок до 10 числа текущего месяца на основании счета на предоплату - для юридических лиц.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Хабаровского края от 04.05.2021 по делу N А73-20261/2020, от 22.03.2021 по делу N А73-1135/2020, имеющим силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение, с ФГКУ "ДВТУИО", а при недостаточности средств в субсидиарном порядке с Минобороны России в пользу ООО "РЭП" взысканы задолженность по оплате за текущий ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме N 7 по ул. Серышева в г. Хабаровске за период с 01.01.2018 по 30.11.2020.

В последующем за ответчиком сложилась задолженность в период с 01.12.2020 по 31.12.2021 в сумме 447 247, 34 руб.

Истцом 07.02.2022 направлена в адрес ФГКУ "ДВТУИО" МО РФ и МО РФ претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Неисполнение ответчиками претензионного требования явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, заслушав представителя ответчиков и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс, ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Статьей 210 ГК РФ, статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

Факт принадлежности нежилых помещений, расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, д. 7 на праве оперативного управления ФГКУ "ДТУИО" МО РФ подтвержден вступившими решениями Арбитражного суда Хабаровского края от 22.03.2021 по делу N А73-1135/2021, от 04.05.2021 N А73-20261/2020, имеющим силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

На основании статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичные правомочиям собственника

Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.

Таким образом, учреждение, обладая вещным правом на помещения в многоквартирном жилом доме, обязано нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания дома в целом. Указанная обязанность возникла у учреждения в силу положений статей 36, 158 ЖК РФ и норм статей 249, 296 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Данная обязанность возникла у лица силу положений статей 36, 158 ЖК РФ и статей 249, 296 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, довод апелляционной жалобы ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ о необоснованном возложении на него обязанности по несению расходов по содержанию общего имущества отклоняется судом апелляционной инстанции.

Так же не является основанием освобождения собственника от бремени расходов на содержание помещения отсутствие у него письменного договора с ресурсоснабжающими, управляющими и иными организациями. Такая обязанность возникает у собственника помещения в силу закона и не обусловлена заключением договоров с исполнителями услуг (пункт 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 N 22).

Довод апелляционной жалобы ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ в части полномочий по финансированию оказанных услуг отклоняется.

Бюджетное финансирование ответчика, а также его правовой статус не могут влиять на его освобождение от установленной законом обязанности оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества МКД. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения и обязан вносить плату за содержание общего имущества многоквартирного дома наравне с другими собственниками многоквартирного дома в порядке и размере, установленном договором управления МКД.

Поскольку, имущество является федеральной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за учреждением находящегося в ведении Минобороны России, расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома несет собственник нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Исходя из указанных норм права, а также руководствуясь положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082, статьей 125 Гражданского кодекса, пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд правомерно взыскал долг с собственника имущества - Российской Федерации в лице Минобороны России за счет средств казны при недостаточности денежных средств у ФГКУ "ДВ ТУИО" МО РФ.

Доводы жалобы Минобороны России в указанной части противоречат нормам права.

Доводы о не подписании акта выполненных работ, подтверждающего работу истца и его расходы, недоказанности фактического оказания услуг содержание и текущего ремонта общего имущества подлежат отклонению апелляционным судом ввиду его несостоятельности.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлены доказательства наличия претензий к истцу в отношении качества и объема услуг, либо о том, что услуги не оказаны вовсе.

Представленный истцом расчет за содержание и текущий ремонт, коммунальные услуги судом признан верным, полностью согласующимся с доказательствами, представленными в обоснование иска и исследованными судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Довод о необоснованном отказе суда первой инстанции в ходатайстве о привлечении в качестве третьих лиц федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" и федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление по специальным объектам" в связи с заключением государственного контракта N В-12/18-22-2020-10 от 26.09.2020 на ремонт помещений в здании по ул. Серышева, д.7 в г. Хабаровске которым в цену контракта включены затраты по эксплуатации строительной площадки, в том числе коммунальные услуги проверены и отклонено.

В данном случае, договор с истцом на возмещение расходов по содержанию общего имущества не заключался, средств истцу не оплачивалось, поэтому расходы должен нести собственник.

Правовых оснований предусмотренных частью 1 статьи 51 АПК РФ для привлечения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, не имеется.

Оспариваемый судебный акт о правах и обязанностей указанных ответчиком лиц не принимался, поэтому не имеется оснований (часть 6.1 статьи 268 АПК РФ) для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

На основании вышеперечисленных обстоятельств, решение судом первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, что исключает удовлетворение апелляционных жалоб.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявители апелляционных жалоб освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18.08.2022 по делу N А73-7409/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

А.И. Воронцов Ж.В. Жолондзь