город Ростов-на-Дону |
|
26 октября 2022 г. |
дело N А53-43525/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2022 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Илюшина Р.Р.,
судей Н.Н. Мисника, Т.Р. Фахретдинова,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Петросьян Н.В.,
в отсутствие участвующих в деле лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление Жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2022 по делу N А53-43525/2021
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
к муниципальному казенному учреждению "Управление Жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону,
администрации города Ростова-на-Дону,
при участии третьего лица: департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону,
о взыскании задолженности, пени,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к муниципальному казенному учреждению "Управление Жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону (далее - ответчик, учреждение), администрации города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности по оплате потребленной электроэнергии в жилых помещениях многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 307 (лицевой счет 610604106278) в размере 17084,14 руб. за период с ноября 2019 года по сентябрь 2021 года и в квартире 404 (лицевой счет 612604006307) за период с марта 2021 года по сентябрь 2021 года в размере 7658,05 руб., пени в размере 3852,80 руб., 57,80 руб. почтовых расходов (уточненные требования).
Решением суда от 31.08.2022 в удовлетворении исковых требований к администрации г. Ростова-на-Дону отказано, исковые требования к учреждению удовлетворены частично, с учреждения в пользу общества взыскана задолженность в общей сумме 24742,19 руб. за обе квартиры, пеня в сумме 3244,46 руб., судебные издержки в сумме 56,57 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1957 руб., в удовлетворении остальной части уточненных требований отказано.
Учреждение обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило его отменить в удовлетворенной части, отказать в удовлетворении требований в полном объёме.
В обоснование жалобы ответчик приводит доводы о том, что в квартире N 404 в спорный период отсутствовало потребление энергии, квартира являлась пустой, квартира N 307 находится в пользовании Коваль Д.М., на которого открыт лицевой счёт, следовательно, у учреждения отсутствует обязанность по возмещению обществу расходов за потребление коммунальных ресурсов.
В судебное заседание истец и ответчик, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия не находит оснований к отмене судебного акта.
Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону на праве оперативного управления принадлежат жилые помещения, расположенные по тринадцати адресам:
- г. Ростов-на-Дону, пл. Карла Маркса, дом 24, квартира 4, лицевой счет 610604003912,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 228, лицевой счет 610604087005,
- г. Ростов-на-Дону, пер. Одоевский, дом 4, квартира 7, лицевой счет 61004093335,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 224, лицевой счет 610604106270,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 307, лицевой счет 610604106278,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 403, лицевой счет 61060406310,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 282/100, квартира 6, лицевой счет 610604106341,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 282/100, квартира 90, лицевой счет 610604106373,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 430, лицевой счет 61060406472,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 508, лицевой счет 610604106477,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 505, лицевой счет 610604106495,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 520, лицевой счет 610604106498,
- г. Ростов-на-Дону, пр. 40-летия Победы, дом 63/11, квартира 404, лицевой счет 612604006307.
Истцом в указанные помещения поставлена электроэнергия, однако ресурс не оплачен учреждением, в связи с чем общество указывает о наличии задолженности за электроэнергию, потребленную в указанных помещениях за период с августа 2020 года по сентябрь 2021 года в сумме 208489,28 рублей.
Претензия от 14.10.2021 (исх. N 37125-26/012-2) об оплате потребленной электрической энергии, направленная в адрес ответчика, осталась без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.
С учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом рассмотрены требования о взыскании с муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону, администрации г. Ростова-на-Дону задолженности по оплате потребленной электроэнергии в жилых помещениях в общей сумме 24742,19 руб., пени в размере 3852,80 руб., 57,80 руб. почтовых расходов.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 421, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 156, 198, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Постановления Правительства Российской Федераций от 26.12.2016 N1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498), установив, что ответчик обязан оплачивать коммунальный ресурс в спорных помещениях, пришёл к выводу об удовлетворении иска в части.
С доводами, изложенными в жалобе, суд апелляционной инстанции не может согласиться ввиду следующего.
Ответчик утверждает, что жилое помещение, расположенное по адресу:
ул. 40-летия Победы, д. 63/11, кв. 404 в спорный период являлось свободным, потребление электроэнергии не производилось.
Однако в соответствии с пунктом 86 Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки,
подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.
В соответствии с п. 91 Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Согласно пункту 93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться документы подтверждающие, по мнению потребителя, факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Таким образом, Правилами N 354, предусмотрен определенный порядок для перерасчета начислений в жилых помещениях, в которых длительное время никто не проживает.
МКУ "УЖК Пролетарского района"в нарушение положений статей 9, 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в адрес истца с заявлением о перерасчете стоимости ресурса в спорном помещении в установленном порядке не обращалось, то есть не подтвердило в установленном порядке факт отсутствия потребления ресурса.
Ответчик утверждает, что жилое помещение, расположенное по адресу:
ул. 40-летия Победы, д. 63/11, кв. 307, находится в пользовании Коваль Дениса Михайловича.
Между тем, в материалы дела подтверждающих документов не предоставлено; в материалах дела имеется акт обследования N 93 от 01.06.2022, согласно которому со слов соседей в квартире 307 более 1,5 лет никто не проживает.
Вопреки доводам жалобы учреждения о том, что органы местного самоуправления несут расходы по оплате электроэнергии только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, подтверждения проживания в спорных жилых помещениях не представлено.
Спорные жилые помещения зарегистрированы на праве оперативного управления за МКУ "УЖКХ" Пролетарского района города Ростова-на-Дону, муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Пролетарского района города Ростова-на-Дону является лицом ответственным за содержание спорных жилых помещений.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, в данной ситуации с момента возникновения права оперативного управления.
В силу требований частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Следовательно, в обязанность ответчика входит содержание, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в оперативном управлении.
Жилые помещения, расположенные по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. 40-летия Победы, д. 63/11, кв. 404, ул. 40-летия Победы, д. 63/11, кв. 307 не оборудованы индивидуальным прибором учета, расчет производится по нормативу. Согласно пункту 42 Правил 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
Соответственно, требования истца законны и обоснованы. Правильность расчёта начислений в жалобе не оспорена. Контррасчёт не представлен.
С учетом изложенного, у судебной коллегии отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.
В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2022 по делу N А53-43525/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
Р.Р. Илюшин |
Судьи |
Н.Н. Мисник |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-43525/2021
Истец: ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ, МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА" ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
Третье лицо: ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ