Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2022 г. N 18АП-12194/22 по делу N А07-22361/2022

г. Челябинск

25 октября 2022 г.

Дело N А07-22361/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2022 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд: в составе

судьи Бояршиновой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой Е.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 по делу Арбитражного суда Республики по делу N А07-22361/2022 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" - Шепелев А.Р. (доверенность от 08.12.2021, диплом),

общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Инжиниринг" - Хаматханов В.Ф. (доверенность от 16.04.2022, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" (далее - заявитель, ООО "НПО "Уфанефтегазмаш", должник) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим требования:

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. от 19.07.2022 об отказе в удовлетворении заявления ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. от 19.07.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке АО "ВБРР", принятого в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. от 19.07.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке АО "Газпромбанк", принятого в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. от 19.07.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке ПАО "Уралсиб", принятого в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. от 21.07.2022 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника, принятого в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. от 21.07.2022 о взыскании исполнительского сбора, принятого в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022;

- приостановить исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан ФС 038361993 от 30.06.2022;

- обязать судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы по РБ Грасман А.С. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "НПО "Уфанефтегазмаш".

Судом первой инстанции привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "АРТ-Инжиниринг" (далее - взыскатель).

Судом первой инстанции к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП по Республике Башкортостан, ведущий судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Башкортостан Дусалинов И.Р.

Одновременно с заявлением ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 до вступления в законную силу судебного акта по заявлению ООО "НПО "Уфанефтегазмаш".

Определением суда первой инстанции заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено, приостановлено исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по настоящему делу.

Определением от 12.10.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению заявления ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Применение главы 8, статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разъяснено в пунктах 13, 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50).

Из разъяснений пункта 13 Постановления N 50 следует, что приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 ГПК РФ, часть 3 статьи 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).

Пунктом 14 Постановления N 50 разъяснено, что при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления (часть 1 статьи 440 ГПК РФ, часть 2 статьи 358, часть 3 статьи 359 КАС РФ, часть 2 статьи 324, часть 3 статьи 327 АПК РФ).

Поскольку приостановление исполнительного производства не является обеспечительной мерой по делу об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, то такое заявление подлежит рассмотрению в порядке части 3 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а не по правилам главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявление ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" о принятии обеспечительных мер в виде приостановления исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП 06.07.2022 подлежало рассмотрению судом первой инстанции в порядке части 3 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в порядке, предусмотренном статьей 324 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 26.07.2022 в суд первой инстанции через систему "Мой арбитр" поступило заявление ООО "НПО "Уфанефтегазмаш", где в пункте 7 просил суд приостановить исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Башкортостан ФС 038361993 от 30.06.2022.

Также к заявлению было приложено заявление о принятии обеспечительных мер (пункт 2 приложения), где общество, ссылаясь на положения статей 90 - 93, 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило суд принять обеспечительные меры в виде приостановления исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 до вступления в законную силу судебного акта по заявлению общества.

01.08.2022 определением суда первой инстанции принято заявление ООО "НПО Уфанефтегазмаш", возбуждено производство по делу (пункт 1 определения).

Дело к рассмотрению назначено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 08.08.2022 в 09 часов 00 минут (пункт 2 определения от 01.08.2022).

Рассмотрение заявления о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 назначено на 08.08.2022 в 09 часов 05 минут (пункт 2 определения от 01.08.2022).

Между тем, судом первой инстанции лица, участвующие в деле, не извещены о рассмотрении заявления о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022.

В материалах дела имеется три протокола судебного заседания от 08.08.2022 (т.1, л.д. 17, 22, т.2, л.д.54).

Из протокола судебного заседания от 08.08.2022 следует, что заседание открыто в 09 часов 00 минут, рассмотрению подлежит заявление о принятии обеспечительных мер, лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, судом исследованы доказательства, оглашена резолютивная часть определения после удаления суда в совещательную комнату, судебное заседание закрыто в 09 часов 35 минут (т.1, л.д. 17).

Из протокола судебного заседания от 08.08.2022 следует, что в судебном заседании рассматривались требования ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" по существу, судебное заседание открыто в 09 часов 40 минут, закрыто в 09 часов 58 минут, заседание отложено (т.1, л.д. 22)..

Из протокола судебного заседания от 08.08.2022 следует, что в судебном заседании рассматривались требования ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" по существу, судебное заседание открыто в 09 часов 05 минут, закрыто в 09 часов 10 минут, заседание отложено в связи с нахождением судьи в отпуске (т.2, л.д. 54).

Таким образом, судом первой инстанции заявления взыскателя о приостановлении исполнительного производства рассмотрено в судебном заседании 08.08.2022 в 09 часов 00 минут, которое было назначено на 08.08.2022 на 09 часов 05 минут, то есть судебное заседание открыто раньше назначенного времени, при этом рассмотрение заявления рассмотрено по правилам главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, порядок части 3 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции не соблюден, лица, участвующие в деле, не извещены о дате, времени и месте рассмотрения заявления взыскателя.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таким образом, заявление взыскателя о приостановлении исполнительного производства рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, что является нарушением пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда апелляционной инстанции от 12.10.2022 рассмотрение заявления ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 назначено на 25.10.2022 на 17 часов 00 минут по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте.

Как следует из материалов дела, 06.07.2022 судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы Грасманом А.С. на основании исполнительного листа ФС 038361993, выданного 30.06.2022 Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу N А07-10069/2021, возбуждено исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП в отношении ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" о взыскании в пользу ООО "АРТ-Инжиниринг" 21 503 147,51 рублей.

21.07.2022 судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Уфы Грасманом А.С. в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" в размере 1 505 220,32 рублей.

05.08.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в рамках исполнительного производства N 57839/22/02068-ИП принято к исполнению исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 переданного из Калининского отдела судебных приставов города Уфы.

Из письма от 08.09.2022 ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Башкортостан Дусалинова И.Р. следует, что в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Республике Башкортостан находится на исполнении сводное исполнительное производство N 57838/22/02068-СД (N 57839/22/02068-ИП от 06.07.2022, взыскатель ООО "АРТ-Инжиниринг", задолженность 21 503 147,51 рублей; N 57838/22/02068-ИП от 20.07.2022, взыскатель ООО "Нефтегазстром", задолженность 306 831 рубль). Сводное исполнительное производство приостановлено согласно требованиям исполнительного документа Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.08.2022, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан для немедленного исполнения определения от 10.08.2022 об обеспечении иска, по возбужденному исполнительному производству N 59242/22/02068-ИП от 16.08.2022 (т.2, л.д.62).

Положениями части 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Статья 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) предусматривает как обязательные (часть 1), так и факультативные (часть 2) случаи приостановления исполнительного производства.

Арбитражный суд, рассматривающий заявление о приостановлении исполнительного производства, на основании обстоятельств дела определяет необходимость приостановления исполнительного производства, при этом учитывает интересы, как должника, так и взыскателя.

В силу пункта 3 части 1 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Поскольку предметом заявленных требований должника является, в том числе, оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Уфы Грасмана А.С. от 21.07.2022 о взыскании исполнительского сбора, принятого в рамках исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022, то на основании пункта 3 части 1 статьи 39 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 в части взыскания исполнительского сбора с ООО "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" в размере 1 505 220,32 рублей подлежит обязательному приостановлению до вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

Вместе с тем, на момент рассмотрения заявления ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" судом апелляционной инстанции иных обязательных случаев приостановления исполнительного производства не установлено.

Часть 2 статьи 39 Закона N 229-ФЗ предусматривает, что исполнительное производство также может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и данным Законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке (пункт 3);

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 Закона N 229-ФЗ для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, для приостановления исполнительного производства необходимо наличие на то существенных оснований, вопрос о приостановлении исполнительного производства должен разрешаться судом на основании всех обстоятельств дела в совокупности, в частности, имеет важное значение то, может ли должник гарантировать надлежащее исполнение судебного акта после того, как исполнительное производство будет возобновлено.

Приостановление исполнительного производства должно отвечать интересам как должника, так и взыскателя и не должно вести к ущемлению прав и законных интересов взыскателя и способствовать неисполнению задач исполнительного производства.

Из заявления ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" не следует, что им приведены какие-либо обстоятельства, позволяющие прийти к выводу о том, что приостановление исполнительного производства является мерой, необходимой для обеспечения прав должника и не ущемляет прав взыскателя.

Судом апелляционной инстанции установлено, что постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 20.10.2022 оставлено без изменения решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.04.2022 по делу N А07-10069/2021, на основании которого 30.06.2022 Арбитражным судом Республики Башкортостан выдан исполнительный лист ФС 038361993.

Принимая во внимание, что заявителем не приведено иных доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к исполнению вступившего в законную силу судебного акта в обоснование заявления о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022, а также учитывая, что исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 (N 57839/22/02068-ИП от 06.07.2022) входит в настоящее время в состав сводного исполнительного производства N 57838/22/02068-СД, где взыскателями являются ООО "АРТ-Инжиниринг" и ООО "Нефтегазстром", то суд апелляционной инстанции с учетом баланса интересов должника и взыскателей не находит оснований для удовлетворения заявления ООО "НПО "Уфанефтегазмаш" о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 в полном объеме.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции от 10.08.2022 об обеспечении иска подлежит отмене на основании пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с чем отсутствуют основания для приостановления сводного исполнительного производства N 57838/22/02068-СД, приостановленного согласно требованиям исполнительного документа от 15.08.2022, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан для немедленного исполнения определения от 10.08.2022 об обеспечении иска по настоящему делу, по возбужденному исполнительному производству N 59242/22/02068-ИП от 16.08.2022.

Разрешая заявление должника о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 (N 57839/22/02068-ИП от 06.07.2022) по существу, суд апелляционной инстанции на основании пункта 3 части 1 статьи 39 Закона N 229-ФЗ приходит к выводу о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 в части исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Грасмана Александра Сергеевича от 21.07.2022 о взыскании исполнительского сбора с ООО "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" в размере 1 505 220,32 рублей до вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 176, 268-272, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 10.08.2022 по делу N А07-22361/2022 об обеспечении иска отменить.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" о приостановлении исполнительного производства N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 удовлетворить частично.

Приостановить исполнительное производство N 189184/22/02002-ИП от 06.07.2022 в части исполнения постановления судебного пристава-исполнителя Калининского районного отдела судебных приставов г. Уфы Грасмана Александра Сергеевича от 21.07.2022 о взыскании исполнительского сбора с общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение "Уфанефтегазмаш" в размере 1 505 220,32 рублей до вступления в законную силу итогового судебного акта по настоящему делу.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Е.В. Бояршинова