Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20 октября 2022 г. N 01АП-5076/22 по делу N А43-8437/2022

20 октября 2022 г.

А43-8437/2022

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Белышковой М.Б., судей Кастальской М.Н., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калининой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Море пива" (ИНН 5259150891) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2022 по делу N А43-8437/2022, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Море пива" о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу от 24.08.2021 N0401/160721/03514, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Канавинского районного отдела судебных приставов-исполнителей г. Н.Новгорода, Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу (далее - Управление, административный орган) при анализе информации, зафиксированной в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объемов производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС) установило, что общество с ограниченной ответственностью "Море пива" (далее - ООО "Море пива", Общество, заявитель) по ТТН от 29.05.2021 N 111 в адрес индивидуального предпринимателя Тимофеева М.Е. поставило пиво "Микро ИПА" светлое нефильтрованное, неосветленное непастеризованное (алюминиевая банка емкостью 0,5 л), крепость 3,0%, производитель: ООО "Пивоварня "Мюнхель", дата розлива - 20.05.2020, срок годности - 360 суток, то есть с истекшим сроком годности, что зафиксировано в отчете от 04.06.2021 о результатах мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Усмотрев в деянии ООО "Море пива" признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ, Кодекс), уполномоченное должностное лицо Управления 16.07.2021 составило протокол N 0401/16.0721/03514.

По результатам рассмотрения материалов административного дела Управлением 24.08.2021 вынесено постановление N 0401/160721/03514, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, ООО "Море пива" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления от24.08.2021 N 0401/160721/03514.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2022 заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований, в связи с пропуском срока на обжалование постановления.

ООО "Море пива" обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Административный орган отзыва на апелляционную жалобу не представил.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

При этом в силу части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельно допустимые сроки для восстановления.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 2 статьи 208 АПК РФ и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Последствия пропуска процессуальных сроков установлены в статье 115 АПК РФ, согласно части 1 которой лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных названным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Частью 2 статьи 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, оспариваемое постановление принято 24.08.2021 и 27.08.2021 направлено Обществу почтовым отправлением с почтовым идентификатором N 60399462040603 по юридическому адресу заявителя, указанному в выписке ЕГРЮЛ: 603002, г.Нижний Новгород, ул.Интернациональная, д.100, помещение 36-40.

Данное почтовое отправление Обществом не получено и возвращено в адрес отправителя.

Судом не установлено нарушения органом почтовой связи при доставке почтового отправления Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234.

Таким образом, Общество не обеспечило получение почтовой корреспонденции по месту своего нахождения.

С заявлением об оспаривании постановления Управления о назначении административного наказания от 24.08.2021 N 0401/160721/03514, заявитель обратился в арбитражный суд только 30.03.2022.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления административного органа от 24.08.2021 судом первой инстанции было обоснованно отклонено, поскольку доказательств наличия уважительных причин его пропуска Обществом не представлено.

Объективных препятствий к подаче заявления об оспаривании постановления в установленный законом срок в ходе рассмотрения дела не установлено.

Суд апелляционной инстанции полагает, что соблюдение процессуального срока для обжалования постановления Управления от 24.08.2021 находилось в пределах контроля заявителя, не обеспечившего получение почтовой корреспонденции по месту государственной регистрации.

Пропуск процессуального срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного Арбитражный суд Нижегородской области правомерно отказал Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Арбитражный суд Нижегородской области нормы материального права применил правильно и не допустил нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта.

Апелляционная жалоба ООО "Море пива" по доводам, в ней изложенным, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.06.2022 по делу N А43-8437/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Море пива" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

М.Б. Белышкова

Судьи

М.Н. Кастальская Т.В. Москвичева