Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2022 г. N 15АП-17600/22 по делу N А53-44179/2021

город Ростов-на-Дону

26 октября 2022 г.

дело N А53-44179/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Илюшина Р.Р., Мисника Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовым А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

администрации города Ростова-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2022 по делу N А53-44179/2021 по иску акционерного общества "Теплокоммунэнерго" к администрации города Ростова-на-Дону о взыскании задолженности, пени

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплокоммунэнерго" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к администрации города Ростова-на-Дону о взыскании:

20 499,35 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Нефедова, д. 58/115, кв. 68 за период март 2020 - сентябрь 2020, декабрь 2020 - август 2021, пени за период с 01.02.2021 по 30.11.2021 в размере 2 417,45 руб.;

18 780,16 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Зоологическая, д. 16, кв. 19 за период июнь 2020 - август 2021, пени за период с 01.02.2021 по 30.11.2021 в размере 2 246,03 руб.;

13 612,97 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Максима Горького, д. 42, кв. 20а за период ноябрь 2020 - апрель 2021, пени за период с 01.02.2021 по 30.11.2021 в размере 1 574,69 руб.;

100 242,68 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 5 за период октябрь 2017 - декабрь 20 7, февраль 2018 - январь 2019, апрель 2019 - сентябрь 2021, пени за период с 18.03.2019 по 26.11.2021 в размере 9 756,33 руб.;

72 763,27 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 10 за период сентябрь 2017 - сентябрь 2021, пени за период с 18.03.2019 по 26.11.2021 в размере 7 673,67 руб.;

102 961,28 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 15 за период сентябрь 2017 - сентябрь 2021, пени за период с 18.03.2019 по 26.11.2021 в размере 10 849,18 руб.

Решением от 25.08.2022 иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 32 393,13 руб. задолженности, 3 820,72 руб. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Ответчик обжаловал решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение отменить, в иске отказать.

Доводов по существу спора заявителем в апелляционной жалобе не приведено.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены о процессе, апелляционная жалоба рассматривалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между АО "Теплокоммунэнерго" (общество, Истец) и Муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключен договор теплоснабжения N 5215-272-068.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Нефедова, д. 58/115, кв. 68. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону".

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, повлекло образование основного долга в размере 20 499,35 руб.

По причине ненадлежащего исполнения соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 2 417,45 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию N 4712 от 14.09.2021 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в десятидневный срок.

Между АО "Теплокоммунэнерго" (общество, Истец) и Муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, Ответчик) заключен договор теплоснабжения N 6336-035-019.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Зоологическая, д. 16, кв. 19. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, повлекло образование основного долга в размере 18 780,16 руб.

По причине ненадлежащего исполнения соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 2 246,03 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию N 4474 от 03.09.2021 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в десятидневный срок.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, д. 42, кв. 20а. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону".

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, повлекло образование основного долга в размере 13 612,97 руб.

По причине ненадлежащего исполнения соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 1 574,69 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию N 4470 от 03.09.2021 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в десятидневный срок.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 5. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, повлекло образование основного долга в размере 100 242,68 руб.

По причине ненадлежащего исполнения соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 9 756,33 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию N 5103 от 05.10.2021 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в десятидневный срок.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 10. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону".

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, повлекло образование основного долга в размере 72 763,27 руб.

По причине ненадлежащего исполнения соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 7 673,67 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Ответчик получил претензию N 5105 от 05.10.2021 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в десятидневный срок.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 15. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, потребленной в спорный период, повлекло образование основного долга в размере 102 961,28 руб.

По причине ненадлежащего исполнения соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 10 849,18 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ,

Ответчик получил претензию N 5106 от 05.10.2021 с требованием об оплате в полном объеме образовавшейся задолженности за потребленную в спорный период тепловую энергию, а также пени в десятидневный срок.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим исковым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу частей 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктами 3, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. А абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Как установлено статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата тепловой энергии производится за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии в соответствии с данными прибора учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами соглашением сторон.

В соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, указанные истцом жилые и нежилые помещения находятся в собственности муниципального образования город Ростов-на-Дону.

Принадлежность помещений муниципальному образованию ответчиками не оспаривалась.

Факт оказания коммунальных услуг подтверждается счетами, актами снятия показаний учета (первичного учета) электрической энергии, реестрами снятия показаний учета по индивидуальным приборам учета по электроэнергии по МКД, отчетами по распределению общедомового учета.

Платежи за оказанную коммунальную услугу, в указанный период не вносились, вследствие чего возник долг в размере цены иска.

Судом первой инстанции учтено, что системное толкование норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что под заселением жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке понимается заключение с лицом, которому предоставляется жилое помещение договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ, поименованный в Жилищном законодательстве как основание закрепления за конкретным лицом жилого помещения государственного и муниципального фонда.

Из положений статьи 67, части 3 статьи 153, части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что именно наниматели, проживающие в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, а не собственник (наймодатель) этих жилых помещений, должны вносить коммунальные платежи ресурсоснабжающей организации.

Администрация как собственник несет соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 N 302-ЭС15-1968).

Исходя из норм действующего законодательства - фактическое заселение квартир подтверждается - договором социального найма, либо ордером, выдаваемым гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения, являвшимся ранее в соответствии с нормами статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим до 01.03.2005, единственным основанием для вселения в предоставленное жилищное помещение.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.11.2016 Ж396-ЭС-15062, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.08.2016 по делу N А49-6634/2015.

Таким образом, в отсутствие надлежащих доказательств передачи жилых помещений по договорам социального найма, бремя содержания собственника имущества лежит на ответчике, как на собственнике муниципального имущества, следовательно, доводы истца являются обоснованными.

В данном случае жилые помещения по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Зоологическая, д. 16, кв. 19 (в период с февраля июня 2020 - август 2021); ул. Максима Горького, д. 42, кв. 20а (период ноябрь 2020 - апрель 2021) в соответствии с выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости принадлежат на праве собственности муниципальному образованию городу Ростову-на-Дону, по договорам социального найма не переданы.

Таким образом обязательство по оплате тепловой энергии возлагается на администрацию, как собственника указанных помещений.

Суд признал обоснованными требования истца о взыскании с Администрации г. Ростова-на-Дону задолженности и неустойки, начисленной истцом за пользование тепловой энергией по следующим жилым помещениям:

При этом, судом 21.03.2022 направлен запрос в Главное управление Министерства внутренних дел России по Ростовской области предоставлении информации о лицах, зарегистрированных по адресам: ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 5 Новинская Ольга Николаевна 19.10.1957 г.р., Новинский Николай Сергеевич 30.06.1980 г.р.; ул. Башкирская, д. 4/6. кв. 10, Даниленко Татьяна Николаевна 08.08.1950 г.р.; ул. Башкирская, д. 4/6. кв. 15, Романюкин Алексей Владимирович 22.06.1977 г.р., Романюкина Наталья Владимировна 16.03.1979 г.р., Романюкина Валерия Алексеевна 20.10.2001 г.р., а также сведения о документах, на основании которых осуществлена регистрация лиц.

Главное управление Министерства внутренних дел России по Ростовской области представило в материалы дела адресно-справочную информацию, согласно которой в отдельных спорных жилых помещениях по адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Нефедова, д. 58/115, кв. 68, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 5, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 10, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 15 заселены, в данных помещениях проживают граждане.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацем 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С момента заселения жилых помещений в муниципальном жилищном фонде обязанность по несению таких расходов возлагается на нанимателя либо арендатора жилого помещения (часть 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту, и плату за коммунальные услуги.

В обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, входит внесение платы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Следовательно, не подлежит взысканию с ответчика - администрации г. Ростова-на-Дону задолженность за потребление тепловой энергии, начисленная истцом по жилым помещениям по следующим адресам: г. Ростов-на-Дону, ул. Нефедова, д. 58/115, кв. 68, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 5, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 10, ул. Башкирская, д. 4/6, кв. 15.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводов по существу спора в апелляционной жалобе заявителем не приведено.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 25.08.2022 по делу N А53-44179/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

Р.Р. Илюшин
Н.Н. Мисник

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.