Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2022 г. N 13АП-31166/22 по делу N А56-79770/2021

г. Санкт-Петербург

26 октября 2022 г.

Дело N А56-79770/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе судьи Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Вороной Б.И.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 19.10.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31166/2022) общества с ограниченной ответственностью "Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания" на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2022 по делу N А56-79770/2021, принятое по заявлению заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания" заинтересованное лицо: администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области; третье лицо: Комитет градостроительной политики Ленинградской области о признании отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным отказа главы администрации МО "Всеволожский муниципальный" Ленинградской области (далее - заинтересованное лицо, Администрация) от 30.07.2021 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: блокированный жилой дом (2-я очередь строительства) по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, кадастровые номера з/у 47:09:0114001:827; 47:09:0114001:828; 47:09:0114001:829; 47:09:0114001:830; 47:09:0114001:831; 47:09:0114001:832 и обязании выдать соответствующее разрешение.

Определением от 02.02.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет градостроительной политики Ленинградской области.

Администрация заявила ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу решения по делу N 2-3630/2022, находящемуся на рассмотрении Всеволожского городского суда Ленинградской области.

Суд, признав ходатайство администрации обоснованным, приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу N 2-3630/2022, рассматриваемому Всеволожским городским судом Ленинградской области

Не согласившись с определением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на отсутствие оснований для приостановления, предусмотренных ст. 143 АПК РФ.

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В рамках дела N 2-3660/2022 рассматривается иск Всеволожской городской Прокуратуры об обязании ООО "Всеволожская Инвестиционно-Строительная Компания" получить технические условия на присоединение к инженерным сетям блокированных жилых домов, обратиться в Администрацию МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области с заявлением о выдаче разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в течении 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В настоящем деле Общество оспаривает отказ Администрации в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и просит обязать администрацию выдать Обществу разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Сославшись на п. 1 ч. 1 ст. 143 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии оснований для приостановления производства по настоящему делу.

Вместе с тем суд не учел, что установленная пунктом 1 части 1 ст. 143 АПК РФ обязанность суда приостановить производство по делу связана не с риском принятия противоречащих друг другу судебных актов, а с невозможностью рассмотрения арбитражным судом спора до принятия решения иным судом по другому делу, та есть с наличием обстоятельств, препятствующих принятию решения по рассматриваемому делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат его рассмотрения имеют существенное значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

Между тем в рамках дел 2-3660/2022 и А56-79770/2021 оценка и исследование доказательств будет произведена судами применительно к тем обстоятельствам, которые подлежат установлению исходя из предмета рассматриваемых требований. В каждом из дел стороны в силу статьи 65 АПК РФ должны будут доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, с учетом представленных в эти дела доказательств.

В рамках дела А56-79770/2021 арбитражный суд на основании представленных в дело доказательств имеет возможность самостоятельно установить обстоятельства, входящие в предмет доказывания по спору, дать оценку правомерности принятия Администрации оспариваемого отказа.

Представление в разные дела одних и тех же доказательств не может являться безусловным основанием для приостановления производства по делу.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления Администрации и приостановления производства по делу у суда не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.08.2022 по делу N А56-79770/2021 отменить.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

Н.С. Полубехина