город Воронеж |
|
26 октября 2022 г. |
Дело N А64-9571/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2022 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи |
Воскобойникова М.С., |
судей |
Щербатых Е.Ю., |
|
Поротикова А.И., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Люлиной А.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
от общества с ограниченной ответственностью "СантехКомфорт": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06 июля 2022 года по делу N А64-9571/2021, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "СантехКомфорт" (ОГРН 1176820004492, ИНН 6829131704) к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" (ОГРН 1126829000726, ИНН 6829080224) об обязании передать техническую документацию,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СантехКомфорт" (далее - ООО "СантехКомфорт", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" (далее - ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис", ответчик) с требованием об обязании передать техническую документацию на многоквартиные дома N N 174, 196, 166, 1/1, 172 по ул. Астраханской, N2 по ул. им. Сергея Лазо, N 9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова.
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил: - обязать ООО "ЖК ТИС" в течение пяти календарных дней с момента вступления решения Арбитражного суда в законную силу передать техническую документацию: 1) на многоквартирный дом N 174 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; 2) на многоквартирный дом N 196 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; 3) на многоквартирный дом N 166 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; 4) на многоквартирный дом N 1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; 5) на многоквартирный дом N 2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; 6) на многоквартирный дом N 9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; исполнительные чертежи контуров заземления; протоколы измерения сопротивления электросетей; документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов; 7) на многоквартирный дом N 172 по ул. Астраханской г. Тамбова согласно следующему перечню: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; протоколы измерения сопротивления электросетей; документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов; - взыскать с ООО "ЖК ТИС" судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый календарный день неисполнения решения Арбитражного суда Тамбовской области, подлежащую начислению, начиная с шестого календарного дня после вступления решения Арбитражного суда Тамбовской области в законную силу по день фактического исполнения решения; - взыскать с ООО "ЖК ТИС" судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 6000 руб.
Указанное уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 06 июля 2022 года по делу N А64-9571/2021 исковые требования удовлетворены в части. Суд обязал ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" в течение пяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу передать следующую техническую документацию: на многоквартирный дом N174 по ул. Астраханской г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; на многоквартирный дом N196 по ул. Астраханской г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; на многоквартирный дом N166 по ул. Астраханской г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; на многоквартирный дом N1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; на многоквартирный дом N2 по ул. им. Сергея Лазо г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; на многоквартирный дом N9 по ул. Дмитрия Карбышева г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; исполнительные чертежи контуров заземления; документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов; на многоквартирный дом N172 по ул. Астраханской г. Тамбова: актуальный технический паспорт на МКД; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-газо-, электроснабжения; документы регистрационного учета граждан - карточки лицевых счетов. При неисполнении решения суда по настоящему делу в течение пяти календарных дней с момента его вступления в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис", г. Тамбов (ОГРН 1126829000726, ИНН 6829080224) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СантехКомфорт", г. Тамбов (ОГРН 1176820004492, ИНН 6829131704) судебную неустойку из расчета 500,00 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная с шестого календарного дня после вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения, но не более 500 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, полагая его незаконным и необоснованным, ООО "ЖК ТИС" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить в полном объеме, принять новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы, заявитель указывает, что ответчиком истцу была передана вся имеющаяся техническая и иная документация на спорные многоквартирные дома.
Кроме того, ответчик полагает, что судом не принято во внимание ходатайство о привлечении к участию в деле администрации города Тамбова, а также полагает, что оснований для применения судебной неустойки не имеется.
Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2022 указанная жалоба принята к производству.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители сторон не явились.
От истца в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, согласно которому общество просит обжалуемое решение оставить без изменений.
Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.
Судебная коллегия, исследовав представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Суд при этом руководствуется следующим.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в период с 30.07.2021 по 11.08.2021 собственниками помещений в многоквартирных домах N 172, N 1/1, N 196, N 174, N 166 по ул. Астраханской, N 9 по ул. Д. Карбышева, N 2 по ул. С. Лазо г. Тамбова проведены внеочередные общие собрания собственников в форме очно - заочного голосования, на котором приняты решения о расторжении договора с управляющей организацией ООО "ЖК ТИС", выборе в качестве новой управляющей организации - ООО "СантехКомфорт", утверждении данной управляющей организации и заключении с ней договоров управления многоквартирными домами N 172, N 1/1, N 196, N 174, N 166 по ул. Астраханской, N 9 по ул. Д. Карбышева, N 2 по ул. С. Лазо г. Тамбова, что подтверждается протоколами общих собраний собственников от 02.08.2021 N 01/21, от 11.08.2021 N 01/21, от 31.07.2021 N 01/21, от 03.08.2021 N 01/21, от 30.07.2021 N 01/21, от 10.08.2021 N 01/21, от 30.07.2021 N 01/21 (т.2 л.д. 136-182).
На основании решений общих собраний собственников помещений в спорных МКД между собственниками помещений и ООО "СантехКомфорт" заключены соответствующие договор управления многоквартирными домами N 172, N 1/1, N 196, N 174, N 166 по ул. Астраханской, N 9 по ул. Д. Карбышева, N 2 по ул. С. Лазо г. Тамбова (т.2 л.д. 136-182).
Решениями Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 31.08.2021 N 442/21, от 31.08.2021 N 423/21, от 31.08.2021 N 424/21, от 31.08.2021 N 425/21, от 31.08.2021 N 426/21, от 06.09.2021 N 424/21, от 24.09.2021 N 468/21 на основании п.п. "а" п.7 Порядка в Реестр лицензий Тамбовской области внесены изменений в части включения МКД N 172, N 174, N 196, N 166, N 1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова, N 2 по ул. им. С.Лазо г. Тамбова, N 9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "СантехКомфорт" (т.1 л.д. 38-44).
В письмах от 01.10.2021 N 278, от 01.09.2021 N 186 ООО "СантехКомфорт" сообщило ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" о принятых Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области решениях о внесении изменений в Реестр лицензий Тамбовской области и просило передать в своей адрес техническую документацию на многоквартирные дома, иные связанные с управлением такими многоквартирными домами документы, сведения, технические средства и оборудование в установленный законом срок.
03.09.2021, 04.10.2021 между сторонами подписаны акты приема-передачи технической документации по спорным многоквартирным домам с отметкой истца о передаче документации не в полном объеме.
В претензиях от 20.10.2021 N 354, от 20.10.2021 N 348, от 20.10.2021 N 353, от 20.10.2021 N 349, от 20.10.2021 N 351, от 20.10.2021 N 350, от 20.10.2021 N 352, направленных в адрес ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис", ООО "СантехКомфорт" указало, что ответчик не в полной мере исполнил обязанность по передаче технической и иной документации, связанной с управлением спорными МКД, указав перечень документов, которые необходимо передать.
В ответ на указанные претензии в письмах от 22.11.2021 ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" сообщило, что всю имеющуюся в наличии техническую и иную документацию на многоквартирные дома передало ООО "СантехКомфорт" по соответствующим актам приемки - передачи, иные документы в адрес ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" ни застройщиком, ни ранее действующей управляющей компанией не передавались, а обязанность по восстановлению такой документации у ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" отсутствует.
Ссылаясь на неисполнение требований претензии и непередачу ответчиком части технической документации по управлению и обслуживанию многоквартирными домами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в ходе рассмотрения дела.
В процессе рассмотрения дела между сторонами также подписаны и приобщены к материалам дела акты приема - передачи технической документации от 17.03.2022, от 04.02.2022, от 28.06.2022 (т.2 л.д. 56-70).
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами Арбитражного суда Тамбовской области, который признал требования законными, обоснованными в удовлетворенной части, исходя из следующего.
В части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлены способы управления многоквартирным домом, которые обязаны выбрать собственники помещений в многоквартирном доме. На основании ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.
Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, право выбора способа управления многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, способ управления выбирается и может быть изменен в любое время на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ в связи с заключением договора управления таким домом.
ООО "СантехКомфорт" на основании решений Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области от 31.08.2021 N 442/21, от 31.08.2021 N 423/21, от 31.08.2021 N 424/21, от 31.08.2021 N 425/21, от 31.08.2021 N 426/21, от 06.09.2021 N 424/21, от 24.09.2021 N 468/21 осуществляет управление МКД N 174, N 196, N 166, N 1/1 по ул. Астраханской г. Тамбова, N 2 по ул. им. С.Лазо г. Тамбова - с 01.09.2021, N 9 по ул. Д. Карбышева г. Тамбова, N 172 по ул. Астраханской г. Тамбова - с 01.10.2021.
В соответствии с частью 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Из анализа данной нормы следует, что прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.
Согласно п. 19 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 27 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации и, следовательно, техническая документация, является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 ГК РФ).
Вместе с тем, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Согласно части 2 статьи 18 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с целью надлежащего управления многоквартирным домом, выполнения обязательных требований Правил, регламентирующих порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме, ООО "ЖК ТИС" как организация осуществляющая управление многоквартирным домом до передачи такого управления обязано было иметь в наличии и хранить проектную документацию на многоквартирный дом, а при необходимости восстановить ее.
В данном случае ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что спорная техническая и иная документация на многоквартирный дом изначально не имелась и ему не передавалась.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности прежней управляющей передать вновь избранной документы, связанные с управлением домом. В этом случае техническая данная документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Бремя доказывания того обстоятельства, что соответствующая документация изначально не передавалась от организации, осуществлявшей управление названным домом до ответчика, возлагается на последнего (определение Верховного Суда Российской Федерации N 303-ЭС16-3028 от 22.04.2016).
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 24 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;
г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.
В соответствии с п. п. "д" п. 26 Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно п.п. 22,23 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.
Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.
Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указывает, что вся имеющаяся документация, полученная от предыдущей управляющей компании в отношении многоквартирных домов N 174, 196, 166,1/1, 172, ул. Дмитрия Карбышева д.9 и ул. Им. С.Лазо, д.2, была направлены в адрес ООО "СантехКомфорт"", что подтверждается актом приемки-передачи технической и иной документацией, подписанной сторонами без замечаний, иные документы обществу не передавали ни от собственников помещений, ни от застройщика дома, ни от ранее действующей организации ООО "УК ТИС". Заявитель считает, что судом неправомерно возложена обязанность по восстановлению технической и иной документации на МКД, поскольку возложение такой обязанности возможно только на ту организацию, у которой такая документация имелась.
Указанный довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка. Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить следующее.
В силу закона в случае предъявления управляющей организацией требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая компания) обязана передать ее кредитору, а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору.
Также передаче подлежат документы долговременного хранения, предусмотренные пунктами 1.5.1 и 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, в том числе проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом.
Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (пункт 21, 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416).
Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.
Заявитель жалобы в подтверждение обоснованности возражений о том, что истребуемая документация ему не передавалась, не представил доказательств того, какой именно объем документации был получен им при принятии спорного многоквартирного дома в управление.
Вывод сделан с учетом имеющейся судебной практики по аналогичной категории дел (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2020 N 19АП-4672/2020 по делу N А36-8523/2019).
Суд апелляционной инстанции считает что технический паспорт, должен содержать актуальные и существенные сведения в отношении текущего состояния помещений и общего имущества МКД, в том числе их площади, поэтому обязанность по передаче технического паспорта со стороны ООО "ЖК ТИС" нельзя признать исполненной.
Согласно пункта 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Учитывая буквальное содержание вышеприведенных норм "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 и пункта 20 Правил N 416 судом первой инстанции правомерно удовлетворены заявленные требования в указанной части.
Исполнительные чертежи контуров заземления многоквартирного дома; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения относятся к проектной документации МКД.
В подпункте "д" пункта 26 Правил N 491 предусмотрено, что в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащая передаче, включается проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).
Вместе с тем, вопреки доводам жалобы, указание на обязанность передачи данных документов при их наличии не освобождает ответчика от обязанности доказывания того обстоятельства, что их восстановление не возможно несмотря на все возможные меры которые были приняты прежней управляющей компанией.
Само по себе отсутствие (утрата) указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.08.2022 N Ф10-1355/2022 по делу N А64-1650/2021.
Судом первой инстанции установлено, что истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный жилой дом и иных документов, связанных с управлением домом, таким образом, суд пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удержания технической документации и иных документов на многоквартирный дом.
В соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
На основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 постановления от 24.03.2016 N 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Суд первой инстанции посчитал указанную истцом сумму взыскания в порядке статьи 308.3 ГК РФ чрезмерной и необоснованной и правомерно уменьшил ее, в связи с чем, судебная коллегия оценив заявленные требования, представленные возражения, считает, что основании для переоценки выводов, сделанных судом области, не имеется.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
С учетом изложенного оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 06 июля 2022 года по делу N А64-9571/2021 не имеется.
Согласно положениям статьи 110 АПК РФ судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 06 июля 2022 года по делу N А64-9571/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищная компания Тамбовинвестсервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции в порядке, установленном статьями 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
председательствующий судья |
М.С. Воскобойников |
Судьи |
Е.Ю. Щербатых |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-9571/2021
Истец: ООО "СантехКомфорт"
Ответчик: ООО "Жилищная компания Тамбовинвестсервис"
Третье лицо: 19 Арбитражный апелляционный суд, Департамент государственного жилищного, строительного и технического надзора (контроля) Тамбовской области, НО - "Фонд капитального ремонта Тамбовской области "
Хронология рассмотрения дела:
28.03.2023 Постановление Арбитражного суда Центрального округа N Ф10-6405/2022
26.10.2022 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-3447/2022
06.07.2022 Решение Арбитражного суда Тамбовской области N А64-9571/2021
21.06.2022 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-3447/2022