Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2022 г. N 13АП-26011/22 по делу N А56-4942/2022

г. Санкт-Петербург

26 октября 2022 г.

Дело N А56-4942/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 октября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Кротова С.М., Серебровой А.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Вороной Б.И.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 19.10.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26011/2022) общества с ограниченной ответственностью "Кариандр" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2022 по делу N А56-4942/2022, принятое по иску: истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Кариандр" об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кариандр" (ответчик, ООО "Кариандр", общество) об обязании в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разработать и представить в Комитет проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного по договору аренды 106/Р-2010-08 от 09.08.2010 для прохождения государственной экспертизы.

Решением от 15.06.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением, общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между Комитетом и ООО "Кариандр" заключен договор аренды от 09.08.2010 N 106/Р-2010-08 (далее - договор) в отношении части лесного участка Северо-Западного лесничества, Болынепольского участкового лесничества, находящееся в федеральной собственности, площадью 2,8 га. Местоположение: Ленинградская область, Выборгский район, Северо-Западное лесничество, Болыпепольское участковое лесничество, квартал 133, выделы 45, 50, 51. Категория земель: земли лесного фонда. Целевое назначение: защитные леса. Номер учетной записи: 140-2010-06.

В соответствии с п. 4 договора лесной участок передается для осуществления рекреационной деятельности.

Согласно пп. "в" п. 18 договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Арендатором ранее (до 2018 года) был

Срок действия ранее разработанного проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы, истек в связи с изменением лесохозяйственного регламента.

В нарушение требований закона и условий договора ООО "Кариандр" до настоящего времени не разработан и не представлен в Комитет для проведения государственной экспертизы актуальный проект освоения лесов в отношении арендованного лесного участка.

Арендатору направлена досудебная претензия N 1927/21 от 19.11.2021 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства, оставление которой без удовлетворения явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.

Во исполнение указанной нормы в подпункте "в" пункта 18 договора предусмотрено, что арендатор обязан разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки регламентированы приказом Рослесхоза от 29.02.2012 N 69, согласно которому проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст.12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

В соответствии с частью 2 статьи 24 ЛК РФ и пунктом 2 Состава невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного пользования лесным участком, прекращения публичного сервитута.

Владение лесными участками, их использование в отсутствие проектов освоения лесов, получивших положительное заключение государственной экспертизы, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, так как в отсутствие указанного проекта арендатором не могут выполняться все необходимые и обязательные лесохозяйственные мероприятия, предусмотренные законом и договором.

Как следует из материалов дела, арендатором ранее (до 2018 года) был подан проект освоения лесов, получивший положительное заключение государственной экспертизы.

Срок действия проекта освоения лесов ограничен 2018 годом, до окончания срока действия Лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества.

Из указанного следует, что проект освоения лесов утратил силу с 2019 года в связи с утверждением приказом Комитета от 01.11.2018 N 22 Лесохозяйственного регламента Северо-Западного лесничества на период с 10.11.2018 по 09.11.2028.

Таким образом, срок действия проекта освоения лесов по договору истек.

С учетом изложенного требование об обязании разработать проект освоения лесов в отношении лесного участка, предоставленного ответчику в аренду и получить на него положительное заключение экспертизы правомерно удовлетворено судом.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.06.2022 по делу N А56-4942/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

С.М. Кротов А.Ю. Сереброва