Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2022 г. N 10АП-19347/22 по делу N А41-8028/2021

г. Москва

27 октября 2022 г.

Дело N А41-8028/21

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 октября 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Пивоваровой Л.В., Погонцева М.И.,

при ведении протокола судебного заседания: Терликовой Д.А.,

при участии в заседании:

от СНТ "Ветеранов ВОВ": Горченкова А.В., представитель по доверенности от 21.12.2021;

от ООО "Могутово 1": Андрианова Н.А., представитель по доверенности от 29.09.2022;

от ООО "72": не явился, извещен;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области: не явился, извещен;

от Наро-Фоминский отдел Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области: не явился, извещен;

от Государственного казенного учреждения города Москвы "Развитие Московского региона": не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу СНТ "Ветеранов ВОВ" на решение Арбитражного суда Московской области от 10.08.2022 по делу N А41-8028/21, по иску СНТ "Ветеранов ВОВ" к ООО "Могутово 1" третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "72", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, Наро-Фоминский отдел, Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, государственное казенное учреждение города Москвы "Развитие Московского региона" об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Ветеран ВОВ" обратилось в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Могутово 1" с исковым заявлением, с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, со следующими требованиями:

1. Установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ", принадлежащего на праве собственности Садоводческому некоммерческому товариществу "Ветеран ВОВ" по правоустанавливающим документам и в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 18.10.2021 г. подготовленной экспертом ООО "Геокадастр" Долговым Е.В. с приведенными значениями характерных точек.

2. Признать недействительными и исключить сведения о границах и характерных точках описания местоположения границ земельного участка ответчика с кадастровым номером 50:26:0130603:44, расположенного по адресу: обл. Московская, р-н Наро-Фоминский, близи д. Могутово, ОАО "Восход", уч-к 2, принадлежащего на праве собственности ООО "Могутово 1" по отношению к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130601:77, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ", принадлежащего на праве собственности СНТ "Ветеран ВОВ" в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 18.10.2021 г. подготовленной экспертом ООО "Геокадастр" Долговым Е.В. с приведенными значениями характерных точек.

3. Внести изменения в сведения и установить в ЕГРН сведения о местоположении границ и поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44, расположенного по адресу: обл. Московская, р-н Наро-Фоминский, близи д. Могутово, ОАО "Восход", уч-к 2, принадлежащего на праве собственности ООО "Могутово 1" по отношению к земельному участку с кадастровым номером 50:26:0130601:77, расположенного по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ", принадлежащего на праве собственности СНТ "Ветеран ВОВ" в соответствии с заключением судебной землеустроительной экспертизы от 18.10.2021 г. подготовленной экспертом ООО "Геокадастр" Долговым Е.В. с приведенными значениями характерных точек.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, Наро-Фоминский отдел, общество с ограниченной ответственностью "72", администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области, ГКУ г. Москвы "Развитие Московского региона".

Решением Арбитражного суда Московской области от 10 августа 2022 года по делу N А41-8028/21 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Стороны направили в судебное заседание своих представителей, представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика против указанных доводов возражал.

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Наро-Фоминского района (далее - постановление главы) от 30.08.1995 N 2145 Департаменту развития Московского региона утверждены границы планов отвода и договоров аренды сроком на 49 лет под коллективное садоводство общей площадью 225,95 га, в том числе пашни - 205 га, прочие земли - 20,95 га, из земель совхоза "Восход" у дер. Могутово.

Постановлением главы от 10.04.1996 N 627 утвержден проект планировки и застройки территории садоводческого кооператива Департамента развития Московского региона "СУРКС", расположенного у д. Могутово.

Постановлением главы от 29.01.1998 N 134 изъяты ранее предоставленные организациям и предприятиям для коллективного садоводства и индивидуального жилищного строительства у ГУП развития Московского региона у д. Могутово площадью 7,76 га и за членами садоводческого товарищества "Ветеран ВОВ" закреплены в собственность земельные участки площадью 7,76 га согласно списку.

Постановлением главы от 01.04.1999 N 492 за садоводческим товариществом "Ветеран ВОВ" у д. Могутово Ново-Федоровского сельского округа в собственность как земли общего пользования закреплен земельный участок общей площадью 10,07 га, ранее предоставленный для коллективного садоводства и индивидуального жилищного строительства.

24.12.2009 постановлением администрации городского поселения Наро-Фоминск N 1310 уточнено местоположение СНТ "Ветеран ВОВ" вблизи дер. Могутово Ново-Федоровского сельского округа, Наро-Фоминского района, Московской области, на участке земли, именуемом "массив N 3" - Московская обл., Наро-Фоминский район, д. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ".

15.11.2010 в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:26:0130601:77 общей площадью 100700 кв. м с местоположением, установленным относительно ориентира Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ".

Границы земельного участка установлены не были, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.01.2021 N КУВИ-002/2021-1686343.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 установлен постановлением администрации Наро-Фоминского муниципального района от 31.03.2011 N 585 как "земли общего пользования (земельный участок, относящийся к имуществу общего пользования)", а также указано, что земельный участок относится к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения".

30.10.2020 СНТ "Ветеран ВОВ", на основании проведенных кадастровым инженером Князевым В.В. кадастровых работ по определению земельного участка и составленного межевого плана, обратилось в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Наро-Фоминский отдел Управления Росреестра по Московской области), с заявлением о проведении регистрационных действий по государственному кадастровому учету в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала 50:26:0130601:77.

Площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 (земли общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ") с земельным участком с кадастровым номером 50:26:0130603:44 (ООО "Могутово 1") составила 54 833 кв. м.

11.11.2020 был получен ответ N КУВД-001/2020-22005203/1, согласно которому граница земельного участка является спорной со смежным земельным участком, расположенным по адресу: обл. Московская, р-н Наро-Фоминский, близи д. Могутово, ОАО "Восход", уч-к 2, с кадастровым номером 50:26:0130603:44, владельцем которого на праве собственности является ООО "Могутово 1", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.01.2021 N КУВИ-002/2021-1900848.

Кроме того, из указанной выписки также следует, что земельный участок обременен договором залога от 15.06.2020 N 150620/МОГ1/72 в пользу ООО "72", номер государственной регистрации 50:26:0130603:44-50/136/2020-1.

Обращаясь с настоящими требованиями, СНТ "Ветеран ВОВ" указало, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 100700 кв. м с кадастровым номером 50:26:0130601:77, расположенный по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, дер. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ".

Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации, выданным Администрацией Наро-Фоминского района Московской области подтверждается, что 03.03.1997 СНТ "Ветеран ВОВ" зарегистрировано как некоммерческая организация.

По мнению истца, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 установлено в нарушение ст. 39 ФЗ от 24.07.2001 N 221-ФЗ в части порядка согласования местоположения границ земельного участи, поскольку ни ООО "Могутово 1", ни его предшественники не обращались за согласованием границ в СНТ "Ветеран ВОВ", являющего собственником земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77. Невнесение в ЕГРН изменений в части площади и границ земельного участка нарушает его права и законные интересы как собственника участка, полагая, что иск об установлении границ земельного участка является надлежащим способом защиты нарушенного права общества.

На основании изложенного, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22), и абзаца 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество".

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно частям 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки; межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Из положений статьи 11.1 Земельного кодекса РФ следует, что земельные участки представляют собой часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закона N 221-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона N 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер).

Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

При этом в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе об описании местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка (статья 7 Закона N 221-ФЗ).

Изменение уникальных характеристик объекта недвижимости подлежит кадастровому учету и может быть осуществлено органом кадастрового учета по заявлению собственника объекта недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иных лиц (часть 1 статьи 16, ст. 20 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Исходя из части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ необходимым документом, предоставляемым заинтересованным лицом, для постановки земельного участка на кадастровый учет является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Закона N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно части 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений

Как следует из материалов дела, межевание земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77, не проводилось, границы земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не устанавливались.

В ходе судебного разбирательства представитель истца заявил ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ по ходатайству истца определением от 22.03.2021 судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО "Геокадастр" Долгову Е.В. На разрешение эксперта судом поставлены следующие вопросы:

1) Определить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 (с указанием координат поворотных точек), расположенного по адресу: обл. Московская, р-н Наро-Фоминский, близи д. Могутово, ОАО "Восход", уч-к 2.

2). С учетом ответа на вопрос N 1 установить, соответствуют ли фактические границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44, границам, содержащимся в ЕГРН.

3). В случае, если граница земельного участка, определенная при ответе на вопрос N 1, не совпадает с границей земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44, внесенной в ЕГРН, установить границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 с указанием площади и координат поворотных точек, отобразить графически.

4) Возможно ли установить на местности границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 в соответствии с правоустанавливающими документами? Соответствует ли площадь фактического использования земельного участка общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ" площади земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77, отобразить графически.

5) В случае положительного ответа на вопрос 4 указать, имеется ли пересечение, наложение и т.п. с иными земельными участками, указать их правообладателей. Указать графически и на схеме, в табличном варианте координаты пересечения, наложения.

6) Определить, существует ли пересечение (наложение) границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44, границы которого определены при ответе на вопросы N 1, 2, 3 с земельным участком, расположенным по адресу: обл. Московская, р-н Наро-Фоминский, дер. Могутово, СНТ "Ветеран ВОВ", общей площадью 100 700 кв. м, кадастровый номер 50:26:0130601:77.

Если имеется, то установить площадь и границы пересечения с указанием координат и площади пересечения и приложением графического материала.

7) При положительном ответе на вопросы 4, 5 указать причины возникновения пересечений, наложений, площадь и границы наложений, является ли причиной пересечений, наложений реестровая ошибка.

При наличии реестровой ошибки предложить варианты ее устранения, отобразить графически (в форме таблицы, с указанием исключаемых точек ЕГРН и точек, подлежащих внесению (с отображением координат, длин линий и дирекционных углов)?

8) Установить площадь и границы земель общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ", с учетом ответов на вопросы 4, 5, 6, с указанием их координат и площади.

Согласно заключению эксперта от 18.10.2021 по вопросу N 1 установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 на местности не огорожены. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН, точность определения координат поворотных точек соответствует действующим нормативам. Площадь земельного участка уточнена и составляет 183 028 кв. м.

По вопросу N 2 эксперт указал, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 не закреплены на местности, в связи с чем, сделать вывод о соответствии фактических границ сведениям о границах, внесенных в ЕГРН, не предоставляется возможным.

На территории земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 расположена часть автомобильной дороги общего пользования, идущей от Киевского шоссе до д. Могутово.

При ответе на вопрос N 3, эксперт указал, что поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 не закреплены на местности, границей указанного земельного участка следует считать границу по сведениям из ЕГРН.

По вопросу N 4 экспертом установлено, что площадь фактического использования земельного участка общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ" не соответствует площади земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77, а именно, западная часть земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 частично не огорожена и не освоена, на неосвоенной территории располагается древесно-кустарниковая растительность.

Площадь земель общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ" фактически используемого (освоенного), полученная путем фактических замеров, учета сведений ЕГРН о границах земельных участков составляет 60 212 кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77, полученная путем фактических замеров, учета сведений ЕГРН о границах земельных участков, составляет 101 257 кв. м.

При ответе на вопрос N 5 эксперт указал, что если принимать границу земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 в соответствии с правоустанавливающими документами, то возникает пересечение (наложение) с земельным участком с кадастровым номером 50:26:0130603:44, сведения о характерных точках которого внесены в ЕГРН. Площадь пересечения составляет 54 204 кв. м.

Если принимать границу земельного участка земель общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ" по фактическому пользованию, то возникает пересечение в двух контурах 572 и 801 кв. м, общая площадь составляет 1 373 кв. м.

Также имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером 50:26:0130601:10, расположенном по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, Новофедоровский с.о., дер. Могутово, с/т "Ветеран ВОВ", уч. 91 и земельным участком с кадастровым номером 50:26:0130601:25, расположенном по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, Новофедоровский с.о., дер. Могутово, с/т "Ветеран ВОВ", уч. 5.

При ответе на вопрос N 6 эксперт указал, что если принимать границу земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 в соответствии с правоустанавливающими документами, согласно которым в земли общего пользования было передано 10.07 га, то возникает пересечение, наложение площадью 54 208 кв. м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44, земельный участок сформирован 28.03.2008, конфигурация земельного участка соответствует конфигурации чертежа земельного участка из кадастрового паспорта, однозначный вывод о наличии реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 сделать не предоставляется возможным, если допустить, что реестровая ошибка была допущена в результате межевания земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44, то без существенного изменения конфигурации и площади земельного участка исправление такой ошибки невозможно.

Более того, граница земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 в южной части пересекает существующую асфальтированную дорогу общего пользования, ведущей в дер. Могутово.

Также земельный участок в западной части пересекает дороги общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ".

Согласно ответу эксперта на вопрос N 8, экспертом предложено два варианта установления площади и границ земель общего пользования СНТ.

Вариант 1, при котором границы установлены на основании разбивочного чертежа проекта планировки и застройки садоводческого кооператива Департамента развития Московского региона "СУРКС", утвержденного постановлением главы Наро-Фоминского района Московско области N 267 от 10.04.1996, при котором площадь земель общего пользования составит 101 257 кв. м.

При данном варианте площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 уменьшается на площадь 54 208 кв. м и составит 128 820 кв. м в двух контурах 128 541 кв. м и 279 кв. м.

Вариант 2 - установление границ земельного участка земель общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ" по фактическому пользованию в соответствии с фактическими заборами и фактическими дорогами с учетом кюветов, т.е. территория, фактически используемая СНТ "Ветеран ВОВ" как земли общего пользования.

При этом варианте площадь земельного участка под земли общего пользования СНТ "Ветеран ВОВ" составит 60 212 кв. м, таким образом, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 уменьшается на 1 373 кв. м и составит 181 655 кв. м.

В соответствии с частью 1 статьи 86 АПК РФ на основании проведенных исследований и с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дает заключение в письменной форме и подписывает его.

Требования к заключению экспертов предусмотрены частью 2 статьи 86 АПК РФ.

Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах экспертов отсутствуют. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В экспертном заключении содержатся ответы на поставленные судом вопросы, заключение мотивировано, выводы экспертов предельно ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами, содержат ссылки на представленные судом для производства экспертизы доказательства.

Какие-либо доказательства того, что представленное в материалы дела заключение экспертов по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, в материалы дела не представлены.

После проведения землеустроительной экспертизы, истец уточнил исковые требования, которые были приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Как следует из представленного экспертного заключения, фактическая площадь земель общего пользования земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 превышает площадь, указанную в ЕГРН, а также имеет место наличие реестровой ошибки в отношении земельных участков 50:26:0130601:10 и 50:26:0103601:25, а именно в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:10 площадь наложения составляет 59 кв. м, с земельным участком 50:26:0103601:25 составляет 8 кв. м, вместе с тем, требования в отношении указанных земельных участков истом не заявлены.

Также эксперт указал, что в материалах дела отсутствует межевой план как правоустанавлювающий границы документ, в связи с чем, установить наличие реестровой ошибки, по результатам которой надлежит внести изменения в ЕГРН в отношении спорных земельных участков не предоставляется возможным, а также при наличии ошибки, внести изменения без существенного изменения конфигурации земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 невозможно.

Кроме того, экспертом установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 расположена часть автомобильной дороги общего пользования, идущей от Киевского шоссе до д. Могутово, право на которую при рассмотрении настоящего дела не устанавливается, поскольку не является предметом спора.

Однако границы дороги также должны быть учтены при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 50:26:0130603:44.

Ходатайства о проведении дополнительной судебной экспертизы истец не заявил, настаивал на удовлетворении требований, заявленных в уточненном исковом заявлении.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Кроме того, обращаясь с требованием об установлении границ земельного участка, истец просит устранить неопределенность в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части (статьи 9, 65 АПК РФ).

В предмет доказывания входят в том числе: факт и момент возникновения у истца права на земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Сами по себе требования истца о несоответствии содержащихся в ЕГРН сведений о границе земельного участка фактическому местоположению такой границы на местности, противоречат части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с указанной нормой границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, считаются границами земельного участка только в случае отсутствия сведений о местоположении границ участка в документах.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела сведения об общей границе смежных земельных участков с КН 50:26:0130603:44 и КН 50:26:0130601:77 содержатся в ЕГРН, границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 не закреплены на местности, границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 частично огорожены забором.

Кроме того, при проведении экспертизы эксперт исследовал вопрос о наличии реестровой ошибки и указал, что исправление ее без изменения конфигурации земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130603:44 невозможно. Конфигурация земельного участка соответствует конфигурации чертежа земельного участка из кадастрового паспорта.

При этом эксперт также отметил, что в материалах дела отсутствует межевой план, содержащий сведения о прохождении спорной границы земельного участка по забору или иному естественному или искусственному объекту.

Суд отмечает, что в ходе экспертизы эксперт определил границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77 по копии листа разбивочного чертежа проекта планировки и застройки садоводческого кооператива Департамента развития Московского региона "СУРКС", утвержденного постановлением главы Наро-Фоминского района Московской области от 10.04.1996 N 627.

В качестве правоустанавливающих границы документов истец ссылается на границы, указанные в проекте планировки и застройки территории, утвержденной постановлением Главы Наро-Фоминского района от 10.04.1996 N 627.

По мнению истца, указанные границы, были закреплены постановлением главы Наро-Фоминского района от 01.04.199 N 492.

Между тем, проект планировки и застройки территории утвержден постановлением главы от 10.04.1996 N 627 в отношении садоводческого кооператива Департамента развития Московского региона "СУРКС", расположенного у д. Могутово.

Между тем СНТ "Ветеран ВОВ" не представило в материалы дела доказательств того, что оно является правопреемником указанного лица.

В материалы дела представлено Свидетельство N 183 о государственной регистрации некоммерческой организации, из которого следует, что СНТ "Ветеран ВОВ" было зарегистрировано 03.03.1997 года, постановления о закреплении земельных участков за членами СНТ были приняты главой Наро-Фоминского района 29.01.1998 года, а в отношении земель общего пользования - 01.04.1999 года.

При этом, государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:26:130603:44 осуществлен в период времени, когда в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о земельном участке, предоставленном СНТ "Ветеран ВОВ", границы земельного участка с кадастровым номером 50:26:0130601:77, не были установлены в предусмотренном законом порядке.

Указанные обстоятельства также установлены при рассмотрении дела N А41-6332/13. Апелляционный суд отмечает, что в рамках указанного дела предъявлялся иск об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 50626:130601:77 на основании межевого плана 2012 года. В рамках настоящего дела рассматриваются требования, основанные на межевом плане от 18.10.2021.

Также суд отмечает, что акт выбора земельного участка общего пользования товариществу в установленном порядке не утверждался, при этом само постановление N 492 не содержит указания на отвод земельного участка СНТ в границах, ранее утвержденных садоводческому кооперативу Департамента развития Московского региона "СУРКС", равно как и не содержит ссылки на картографический материал, на основании которого могли бы быть определены границы земельного участка.

Ссылки товарищества на представленные ГКУ "РМР" в материалы дела генеральный договор о совместной деятельности от 22.06.1995 N 98-СД, заключенный между специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона и администрацией, проект планировки и застройки садоводческого товарищества "Массив 3", отклоняются судом как необоснованные, поскольку не являются правоустанавливающими документами, подтверждающими в установленном порядке отвод земельного участка СНТ "Ветеран ВОВ" в соответствующих границах под земли общего пользования, а постановления главы администрации Наро-Фоминского района от 21.07.1995 N 1111, от 30.08.1995 N 2145, от 10.04.1996 N 627, от 02.08.1996 N 1285, от 29.01.1998 N 134, такими документами не являются, поскольку не подтверждают факт отвода в установленном порядке земельного участка СНТ "Ветеран ВОВ" в установленных границах и его предоставление товариществу на каком-либо праве.

Действующим законодательством предусмотрено, что земельный участок общего пользования предоставляется в общую долевую собственность членов товарищества, предоставление земельного участка в собственность исключительно товарищества нормами действующего законодательства не предусмотрено.

Кроме того, как следует из пункта 2.1.6 генерального договора, управление осуществляет функции заказчика по отводу земли, топографической съемке, выполнению инженерно-геологических работ, разработке проекта планировки и застройки территории под коллективное садоводство и выноса проекта в натуру, при этом правом на распоряжение и предоставление земельных участков в соответствующих границах от имени муниципального образования управление не наделено, в то время как такие полномочия предоставлены администрации.

При таких установленных по делу конкретных фактических обстоятельствах спора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований СНТ "Ветеран ВОВ".

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 10.08.2022 по делу N А41-8028/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи

Л.В. Пивоварова М.И. Погонцев