Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2022 г. N 19АП-5382/22 по делу N А14-8010/2022

г. Воронеж

28 октября 2022 г.

Дело N А14-8010/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 октября 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Сурненкова А.А.,
судей	Маховой Е.В.,
	Семенюта Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от публичного акционерного общества "Россети Центр": Зинковская А.В., представитель по доверенности от 18.10.2022 3Д-ВР/279, выданной сроком до 18.10.2024, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования;

от индивидуального предпринимателя Разинкова Бориса Владимировича: Мешков М.С., представитель по доверенности от 01.08.2022 N б/н, выданной сроком до 01.08.2023, предъявлен паспорт гражданина РФ, диплом о наличии высшего юридического образования,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Разинкова Бориса Владимировича на решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2022 по делу N А14-8010/2022 (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.07.2022) по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Центр", г. Москва (ОГРН 1046900099498 ИНН 6901067107), в лице филиала "Воронежэнерго" к индивидуальному предпринимателю Разинкову Борису Владимировичу, г. Воронеж (ОГРНИП 318366800030046, ИНН 366605258612) о взыскании 370 715,18 руб.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Россети Центр" (далее - истец, ПАО "Россети Центр") обратилось в Коминтерновский районный суд города Воронежа к Разинкову Борису Владимировичу (далее - ответчик, ИП Разинков Б.В.) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 370 715,18 руб.

Определением от 28.03.2022 гражданское дело передано по подсудности для рассмотрения по существу в Арбитражный суд Воронежской области.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2022 по делу N А14-8010/2022 (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.07.2022) исковые требования удовлетворены полностью.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Разинков Б.В. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2022, в связи с чем просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, ИП Разинков Б.В. ссылается на составление акта N 36447593 фактически в октябре 2020 г., указывает на то, что до 29.05.2020 не осуществлялось энергопотребление. Заявитель жалобы указывает на отсутствие сведений с прибора учета и о дате его запуска в работу, дате установки пломб.

От ПАО "Россети Центр" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда области оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Рассмотрев ходатайство ИП Разинков Б.В. о приобщении к материалам дела показаний счетчика электроэнергии, показаний контрольного счетчика электроэнергии, скриншота о направлении обращения в ПАО Россети, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст.ст. 159, 184, 266, 268 АПК РФ, отказал в приобщении поименованных доказательств, поскольку заявитель в нарушение ч. 2 ст. 268 АПК РФ, п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" не обосновал невозможность представления данных документов в суд первой инстанции по не зависящим от него уважительным причинам.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2022 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что истцом (ранее - ПАО "МРСК Центра") осуществлялось технологическое присоединение к электрическим сетям производственного помещения, расположенного по адресу: Воронежская область, Рамонский район, с. Большая Трещевка, 523 м северо-восточнее жилого дома N 1, ул. Калинина, кадастровый номер земельного участка 36:25:6826008:290, принадлежащего ИП Разинкову Б.В.

Актом проверки N 36447593 от 26.02.2020 (т. 1 л.д. 105) прибор учёта СЕ 308 011585128760884, принадлежащий ответчику, принят в эксплуатацию и допущен к коммерческим расчётам. На момент проверки показания прибора учёта составляли "585,557".

29.05.2020 подписан акт N 244 об осуществлении технологического присоединения производственного помещения, принадлежащего ИП Разинкову Б.В.

31.12.2020 между ПАО "ТНС энерго Воронеж" и ИП Разинковым Б.В. при заключении договора энергоснабжения подписан акт о принятии расчётного прибора учёта электроэнергии СЕ 308 011585128760884 (л.д. 107-108). Показания на момент составления акта - "1457,752".

Расчеты по договору энергоснабжения между ПАО "ТНС энерго Воронеж" и ответчиком производились с 01.01.2021.

Истец, ссылаясь на то, что действия ИП Разинкова Б.В. по потреблению электроэнергии в период с 26.02.2020 до 31.12.2020 в отсутствие договора энергоснабжения являются бездоговорным потреблением электроэнергии, на основании п. 192 Основных положений N 442 составил акт бездоговорного потребления N 36 058531 (л.д. 16-17).

Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии произведен истцом за период с 26.02.2020 (дата допуска прибора учета в эксплуатацию) по 31.12.2020 (дата проверка прибора учета энергоснабжающей организацией), на основании показаний прибора учета, который составил 43 610 кВт/ч.

Общая стоимость электрической энергии в спорный период по расчетам истца составила 370 715,18 руб., исходя из тарифов на электрическую энергию и объема бездоговорного потребления.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия, которая оставлена последним без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную энергию в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N442).

В силу п. 2 Основных положений N 442 бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электроэнергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Пунктом 169 Основных положений N 442 (редакция, действующая в спорный период) предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений N 442 (редакция, действующая в спорный период) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном или бездоговорном потреблении электрической энергии.

Сведения, которые должны содержаться в акте, предусмотрены пунктом 178 Основных положений N 442 и включают: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, бездоговорное потребление электрической энергии свидетельствует о неосновательном пользовании электрической энергией потребителем путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.

Так как договор энергоснабжения между ПАО "ТНС энерго Воронеж" и ответчиком был заключен только 31.12.2020, потребление электроэнергии в период с 26.02.2020 по 31.12.2020 является бездоговорным.

Факт выявленного нарушения в виде потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, ответчиком документально не опровергнут.

В силу п. 186 Основных положений N 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с п.п. 187, 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 189 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 Приложения N 3, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 177 Основных положений N 442, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п.11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 (далее - Обзор), стоимость неучтённого потребления электроэнергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объёма фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучётном потреблении нарушения правил пользования электроэнергии. Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объёма бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объёме. В этом случае разница между стоимостью расчётного объёма неучтённого потребления и стоимостью доказанного абонентом объёма фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ. При недоказанности абонентом объёма фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчётного объёма неучтённого потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчётные приборы учёта).

Объем бездоговорного потребления электроэнергии определен истцом на основании показаний прибора учета, принятого в эксплуатацию в соответствии с п. 137 Основных положений N 442, который составил 43 610 кВт/ч на сумму 370 715,18 руб. с НДС.

Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 370 715,18 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены согласно статье 110 АПК РФ.

Оснований для переоценки данных выводов у суда апелляционной инстанции не имеется.

Довод заявителя жалобы о составлении акта N 36447593 от 26.02.2020 фактически в октябре 2020 г. не подтвержден относимыми и допустимыми доказательствами.

Вопреки доводам жалобы завершение всех мероприятий по технологическому присоединению 29.05.2020, о чем составлен акт N 244, не свидетельствует о невозможности при наличии прибора учета, допущенного в эксплуатацию, подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Из пункта 2 Основных положений N 442 следует, что бездоговорное потребление электроэнергии может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электроэнергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение, но не заключившим договора на покупку электроэнергии.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным и может быть заключен до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств (пункт 28 Основных положений N 442).

В п. 2 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.12.2018 указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения производственного помещения, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: Воронежская обл., Рамонский район, с. Большая Трещевка, 523 м северо-восточнее жилого дома N 1, ул. Калинина, с. Большая Трещевка, кадастровый номер земельного участка 36:25:6826008:290.

Наличие производственного помещения на указанном земельном участке подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих отсутствие факта подачи напряжения в точке присоединения, в материалы дела не представлено.

Наоборот, факт потребления электрической энергии на дату проведения соответствующей проверки сетевой организацией подтверждается показаниями прибора учета потребителя.

Сами по себе действия абонента, потребляющего электрическую энергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, владеющего исправным прибором учета, но не использующего его с целью расчета и последующей оплаты фактически потребленного ресурса, не свидетельствуют о его добросовестном поведении (Определение Верховного Суда РФ от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).

Довод заявителя жалобы об отсутствии сведений о дате установки пломб N 3600703211, N 3600703212, N 3600666142 противоречат содержанию п. 11 акта N 36447593 от 26.02.2020, в котором указана установка данных пломб на счетчик СЕ 308 с заводским номером 011585128760884.

При этом, отсутствие в материалах дела сведений с прибора учета Меркурий-230, являющегося, по мнению ответчика, контрольным прибором относительно прибора учета, установленного у ответчика, о дате его запуска в работу, не имеет правового значения в рассматриваемом случае, поскольку объем бездоговорного потребления определен не расчетным путем по пропускной способности устройства, а по показаниям прибора учета ответчика.

Акт N 36447593 от 26.02.2020 и акт о принятии расчетного учета электроэнергии от 31.12.2020, в которых зафиксированы показания прибора учета, подписаны ответчиком без замечаний и разногласий.

Оснований для признания показаний прибора учета недостоверными у суда не имеется.

Судебная коллегия принимает во внимание тот факт, что истец в соответствии с положениями п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021 произвел самостоятельный расчет размера исковых требований, предъявив иск в меньшем размере из расчета фактического потребления по данным прибора учета, не использовав расчетный способ определения объема бездоговорной электроэнергии.

Данное обстоятельство никоим образом не нарушает права и законные интересы ответчика по делу, поскольку распоряжение истцом своими процессуальными права осуществляется с учётом дискретности полномочий истца по предъявлению иска в пределах принадлежащих ему прав.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда, им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого решения не установлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2022 (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.07.2022) не имеется.

В силу положений ст. 110 АПК РФ, учитывая результат рассмотрения спора, расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 19.07.2022 по делу N А14-8010/2022 (с учетом определения об исправлении опечатки от 21.07.2022) оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Разинкова Бориса Владимировича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

А.А. Сурненков

Судьи

Е.В. Маховая Е.А. Семенюта