Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 октября 2022 г. N 11АП-16151/22 по делу N А65-5735/2022

г. Самара

27 октября 2022 г.

Дело N А65-5735/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2022 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Назыровой Н.Б.,

судей Дегтярева Д.А., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола помощником судьи Сердитовой Д.Д.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2022 (судья Андреев К.П.) по делу N А65-5735/2022

по исковому заявлению Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1051658034988, ИНН 1612005818)

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (ОГРН 1021603624921, ИНН 1600000036),

открытому акционерному обществу "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат" (ОГРН 1021607752341, ИНН 1612001161)

о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, назначение нежилое, площадью 1150 м.,

третьи лица: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ООО "Арча", ОАО "МДСУ-1" ИП Галиуллин И.Г., МБУ Молодежный (подростковый) клуб "Факел", Местная мусульманская религиозная организация прихода мечети "Раиф" п. Балтаси Балтасинского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, ООО "ИФК "Линова", АО "Балтасинское МПП ЖКХ", ИП Хайруллин А.Р., ИП Заляева В.З., ИП Шарафутдинов А.Х.,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Балтасинского муниципального района Республики Татарстан (далее - истец) обратился с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань" (далее - ответчик 1), открытому акционерному обществу "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат" (далее - ответчик 2) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенного по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, назначение нежилое, площадью 1150 м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ООО "Арча", ОАО "МДСУ-1" ИП Галиуллин И.Г., МБУ Молодежный (подростковый) клуб "Факел", Местная мусульманская религиозная организация прихода мечети "Раиф" п. Балтаси Балтасинского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, ООО "ИФК "Линова", АО "Балтасинское МПП ЖКХ", ИП Хайруллин А.Р., ИП Заляева В.З., ИП Шарафутдинов А.Х.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2022 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением имеющих значение для дела обстоятельств.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Исполнительным комитетом Балтасинского муниципального района Республики Татарстан определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в том числе спорный объект, а именно газпровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенный по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт.Балтаси, назначение нежилое, площадью 1 150 м.

Спорный объект газоснабжения принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, запись под номером 16:12:000000:618-16/030/2018-1 от 01.02.2018 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Письмом от 20.08.2021 г. N 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердило отсутствие в реестре федеральной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 31.08.2021 г. N 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности спорного объекта газоснабжения.

Письмом от 28.09.2021 г. N 01-09/4165 АО "Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан" подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении спорного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 г.

Письмом от 11.10.2021 г. N 23- 16@/30399-э Управление Росреестра по Республике Татарстан подтвердило информацию о зарегистрированных в ЕГРН сведениях о постановке на учет спорного объекта газоснабжения.

Справкой от 23.07.2021 г. N 603 Палата имущественных и земельных отношений Балтасинского муниципального района Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре муниципальной собственности спорного объекта газоснабжения.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000 г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Ссылаясь на то, что признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом и что непринятие бесхозяйных объектов газоснабжения в муниципальную собственность может явиться причиной их повреждения и не обеспечения одним из основных условий жизнедеятельности жителей Балтасинского муниципального района Республики Татарстан, что нарушит права неопределенного круга лиц, Исполнительный комитет Балтасинского муниципального района Республики Татарстан обратился с иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался следующим.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик 1 указал, что газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенный по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, назначение нежилое, площадью 1150 м., не находится на балансе ответчика - ООО "Газпром трансгаз Казань".

Согласно разделу "особые отметки" технического паспорта сооружения в виде газопровода среднего, низкого давления пгт. Балтаси: совокупности литеров Г-1, Г-2, Г-3, Г-4, Г-5, Г-6, Г-7, Г-8, Г-9, Г-10, Г-11, Г-12, Г-13 присвоена литера I (т. 2 л.д. 93-107).

Судом установлено, что: - Лит. Г-1 и Г-2, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:120203:17 находится на техническом обслуживании ООО "Арча" на основании договора N 612-19-то от 06 марта 2019 года. Проект разработан: ООО "Стройпроект" N 1.07-ПЗ.ГСН-С. Монтаж: ООО "Стройметиз";

- Лит. Г-3, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010110:41 находится на техническом обслуживании ООО "Балтасинское МПП ЖКХ" на основании договора N 1373-22-то от 19 апреля 2022 года. Проект разработан: ООО "Барс" N 023/2-2001. Монтаж: ООО ПСФ "Таймас";

- Лит. Г-4, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010123:259 находится на техническом обслуживании МБУ "Факел" Балтасинского MP РТ на основании договора N 536-22-то от 02.03.2022. Проект разработан: ООО АСТП Линда N175/06. Монтаж: ООО ПСФ "Таймас";

- Лит. Г-6 и Г-7, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010123:12 находится на техническом обслуживании ООО "МДСУ-1" на основании договора N 557-10-то от 30.03.2010. Проект разработан: ООО "Газспецпроект" N1463/07. Монтаж: ООО "Газсервис";

- Лит. Г-5, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010123:311 находится на техническом обслуживании ИП В.З. Заляевой на основании договора N 1014-22-то от 25.03.2022. Проект разработан: ООО ''Таттрансгаз" Монтаж: ООО "ПМК-5" ПСО "Татгазсельстрой";

- Лит. Г-8, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010131:109 находится на техническом обслуживании ММРО-приход мечети "Раиф" пгт Балтаси на основании договора N 1012-09-то от 26.11.2009. Проект разработан: ООО Газсервис NГСН-Н-1653/07. Монтаж: ООО "Водстрой";

- Лит. Г-12 и Г-13, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:524 находится на техническом обслуживании ООО "ИФК "Линова" на основании договора N 2361-19-то от 25.11.2019. Проект разработан: ООО "Вектор" N 25-09. Монтаж: ООО "ПМК-5" ПСО "Татгазсельстрой";

- Лит. Г-11, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:8 находится на техническом обслуживании ИП Хайруллина Айрата Равилевича на основании договора N 1143-15-то от 02.06.2015. Проект разработан: ООО "Газмонтажпроект" ПСБ NПСБ-15/07. Монтаж: ООО "Водстрой";

- Лит. Г-10, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:529 находится на техническом обслуживании ИП Галиуллина И.Г. на основании договора N 964-22-то от 22.03.2022. Проект разработан: ООО "Барс" N 012-2002-ГСН. Монтаж: ООО "ПМК-5" ПСО "Татгазсельстрой";

- Лит. Г-9, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 16:12:010134:41 находится на техническом обслуживании ИП Шарафутдинова А.Х. на основании договора N 1023-22-то от 28.03.2022. Проект разработан: ООО "Вектор" N 24-09.ГСВ. Монтаж: ООО "Стройметиз".

Таким образом, несмотря на то, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что газопровод среднего, низкого давления пгт. Балтаси с кадастровым номером 16:12:000000:618, расположенный по адресу: РТ, Балтасинский муниципальный район, пгт. Балтаси, обслуживается третьими лицами (общество с ограниченной ответственностью "Арча", ОАО "МДСУ-1" ИП Галиуллин И.Г., МБУ Молодежный (подростковый) клуб "Факел", Местной мусульманской религиозной организации прихода мечети "Раиф" п. Балтаси Балтасинского мухтасибата Духовного управления мусульман РТ, ООО "ИФК "Линова", АО "Балтасинское МПП ЖКХ", ИП Хайруллин А.Р., ИП Заляева В.З., ИП Шарафутдинов А.Х.) на основании договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газопотребления и аварийно-диспетчерскому обслуживанию, третьи лица осуществляют в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержат спорный объект.

Кроме того, ООО "Арча" указало, что оспариваемый газопровод в части, расположенной на территории Балтасинского маслодельно-молочного комбината, является собственностью ООО "Арча", и был приобретен на основании договора купли-продажи имущественных комплексов от 28 декабря 2017 года (акт приема-передачи от 28 декабря 2017 года), данный объект обслуживается ООО "Арча", что подтверждается договором на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газопотребления и аварийно-диспетчерскому обслуживанию от 06.03.2019 г. с расчетом затрат и схемой границ обслуживания газопровода и газового оборудования ООО "Арча".

Поскольку фактическое владение третьими лицами частью спорного объекта недвижимого имущества подтверждено представленными в материалы дела документами, истцом доказательств, исключающих факт владения частью спорного имущества третьими лицами и наличие у них правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, не представлено, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводов суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Между тем, разрешая спор по существу судом не было учтено, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) на момент разрешения спора в суде первой инстанции открытое акционерное общество "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат" (ОГРН 1021607752341, ИНН 1612001161), являющееся стороной по делу (ответчиком 2), с 28.08.2002 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу "Татарстан СЭТЭ" (т. 1 л.д. 10-14), а сам правопреемник 14.12.2017, согласно сведениям ЕГРЮЛ, прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Пунктом 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части требований Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан к открытому акционерному обществу "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения подлежало прекращению.

В связи с чем обжалуемое решение подлежит изменению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2022 по делу N А65-5735/2022 изменить.

В части требований Исполнительного комитета Балтасинского муниципального района Республики Татарстан к открытому акционерному обществу "Балтасинский маслодельно-молочный комбинат" о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.08.2022 по делу N А65-5735/2022 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Б. Назырова

Судьи

Д.А. Дегтярев С.Ш. Романенко