Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2022 г. N 18АП-12392/22 по делу N А07-14703/2022

г. Челябинск

28 октября 2022 г.

Дело N А07-14703/2022

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Жернакова А.С., рассмотрел апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.07.2022 (мотивированное решение изготовлено 10.08.2022) по делу N А07-14703/2022, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к акционерному обществу "Башкиравтодор" (далее - АО "Башкиравтодор", ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка N 0227-2021-08 от 09.08.2021 за март 2022 г. в размере 37 143 руб., неустойки по договору аренды лесного участка N 0227-2021-08 от 09.08.2021 за период с 16.03.2022 по 17.05.2022 в размере 1 597 руб. 15 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостана от 31.05.2022 исковое заявление Министерства принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостана от 25.07.2022 (мотивированное решение изготовлено 10.08.2022) в удовлетворении исковых требований отказано.

С указанным решением суда не согласилось Министерство (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 854 руб. 28 коп.

В апелляционной жалобе ее податель указал, что с выводами суда первой инстанции не согласен, считает их не состоятельными, поскольку размер исковых требований при подаче в суд заявления составлял 38 740 руб. 15 коп., в том числе неустойка в размере 1 597 руб. 15 коп.; ответчик не погасил полную сумму пени (неустойки), в силу чего оснований для полного отказа в удовлетворении заявленного иска не имелось.

Податель апелляционной жалобы считал, что суд неправомерно применил к спорным отношениям положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", поскольку в постановлении не указан перечень лиц, на которых распространяется действие данного постановления. Апеллянт отметил, что в силу абзаца девятого пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении должника. При этом взыскиваемую по иску задолженность апеллянт отнес к текущей задолженности.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2022 апелляционная жалоба Министерства принята к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

В материалы дела отзыв на апелляционную жалобу Министерства от АО "Башкиравтодор" не поступил.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Министерством (арендодатель) и АО "Башкиравтодор" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых от 09.08.2021 N 0227-2021-08 (далее также - договор), согласно пп. 1.1, 1.2 которого на основании распоряжения Министерства лесного хозяйства по Республики Башкортостан от 03.08.2021 N 303-р арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9,8377 га, местоположение: Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, Нуримановского лесничества, Сарвинское участковое лесничество, квартал N 7 выделы NN 27,29, квартал N 106 выделы NN 1, 5, 25, 35, кадастровый номер 02:41:111505:115, категория защитности: леса, расположенные в защитных полосах лесов, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Согласно п. 1.3 договора арендатору передается лесной участок с целью использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых.

В соответствии с п. 2.1 договора арендная плата составляет 357 729 руб. 68 коп. в год. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725) на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении N 3 к настоящему договору.

Размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2787; 2020, N 2, ст. 205) для соответствующего года (п. 2.2 договора).

Согласно п. 2.3 договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением N 4 к настоящему договору.

Обязательство по оплате арендной платы, установленной пунктом 2.1 настоящего договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации настоящего договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего договора. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор производит в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после вступления в силу настоящего договора (после государственной регистрации настоящего договора).

В первый и последний год действия настоящего договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением N 4 к настоящему договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.

Пунктом 4.2 договора установлено, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных слежением N 4 к настоящему договору, - 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; начисление неустойки производится, начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

В приложении N 4 к договору аренды лесного участка N 0227-2021-08 от 09.08.2021 сторонами согласованы сроки внесения арендной платы, согласно которым арендатор ежемесячно вносит арендную плату начиная с 15.02 по 15.11 в размере 35 772 руб. 97 коп. в месяц.

По акту приема-передачи от 09.08.2021 лесной участок с кадастровым номером 02:41:111505:115 был передан в арендное пользование АО "Башкиравтодор".

Министерством в адрес АО "Башкиравтодор" направлена претензия N 112 от 04.04.2022 с требованием о погашении задолженности по арендной плате за март 2022 г. и пени в течение 30 календарных дней после направления претензии.

Оставление требований указанной претензии со стороны АО "Башкиравтодор" без удовлетворения послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В ходе рассмотрения заявленного иска АО "Башкиравтодор" представило отзыв на исковое заявление, а также платежное поручение N 7883 от 24.05.2022 о погашении задолженности по арендной плате, а также платежное поручение N 6703 от 26.04.2022 об уплате пеней по договору за 1 квартал 2022 г. в размере 742,86 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ответчиком в добровольном порядке была произведена оплата арендной платы по договору аренды лесного участка N 0227-2021-08 от 09.08.2021 за спорный период (март 2022 г.). С учетом принятия постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании пеней за период с 01.04.2022 по 17.05.2022 не подлежат удовлетворению, тогда как пени за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 были оплачены ответчиком в добровольном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы истца, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 9 ЛК РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, между Министерством (арендодатель) и АО "Башкиравтодор" (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых от 09.08.2021 N 0227-2021-08, согласно пп. 1.1, 1.2 которого на основании распоряжения Министерства лесного хозяйства по Республики Башкортостан от 03.08.2021 N 303-р арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9,8377 га, местоположение: Республика Башкортостан, Нуримановский р-н, Нуримановского лесничества, Сарвинское участковое лесничество, квартал N 7 выделы NN 27,29, квартал N 106 выделы NN 1, 5, 25, 35, кадастровый номер 02:41:111505:115, категория защитности: леса, расположенные в защитных полосах лесов, вид разрешенного использования: осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых.

Стороны согласовали существенные условия указанного договора (предмет аренды и размер арендной платы), приступили к исполнению его условий.

Действительность и заключенность указанного договора сторонами не оспаривались (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), в силу чего апелляционный суд приходит к выводу о возникновении между сторонами обязательственных правоотношений, вытекающих из исполнения условий данного договора аренды лесного участка.

На основании пункта 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309, пункту 1 статьи 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1, 3 статьи 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Истцом были предъявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды лесного участка N 0227-2021-08 от 09.08.2021 за март 2022 г. в размере 37 143 руб., пеней по данному договору в размере 1 597 руб. за период 16.03.2022 по 17.05.2022.

В ходе рассмотрения дела АО "Башкиравтодор" представило в материалы дела платежное поручение N 7883 от 24.05.2022, согласно которому указанная сумма арендной платы за март 2022 г. была оплачена ответчиком.

С учетом изложенного обстоятельства апелляционный суд находит, что судом первой инстанции было обоснованно отказано в удовлетворении иска Министерства в части взыскания с АО "Башкиравтодор" задолженности по договору аренды лесного участка N 0227-2021-08 от 09.08.2021 за март 2022 г. в размере 37 143 руб.

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 4.2 договора стороны установили, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в следующем размере: за нарушение арендатором сроков внесения арендной платы, предусмотренных слежением N 4 к настоящему договору, - 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки; начисление неустойки производится, начиная со дня, следующего за днем истечения срока платежа, и до дня внесения просроченного платежа в полном объеме.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами была соблюдена.

Включенная в договор неустойка выполняет обеспечительные функции и является дополнительным к основному (акцессорным) обязательством, следовательно, удовлетворение требования истца о взыскании с ответчика предусмотренной договором неустойки зависит от установления факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, исполнение которых обеспечено неустойкой.

Поскольку ответчиком не была своевременно оплачена арендная плата по договору, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что на стороне ответчика имеется просрочка исполнения денежного обязательства, в силу чего истец вправе рассчитывать на взыскание с ответчика договорной неустойки.

Вместе с тем, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" был введен мораторий сроком на 6 месяцев на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Как установлено в пункте 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом пунктом 3 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ установлено, что на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона N 127-ФЗ на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона N 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

В силу изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу, что заявленная истцом неустойка за период с 01.04.2022 по 17.05.2022 взысканию с ответчика не подлежит.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм материального права и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Ссылка апеллянта на то, что в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" не указан перечень лиц, на которых распространяется действие данного постановления, несостоятельна, поскольку указанное постановление распространяется на всех юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, указанных в пункте 2 постановления, к числу которых ответчик не относится.

Довод апеллянта о текущем характере взыскиваемой задолженности за март 2022 г. при том, что мораторий был введен с 01.04.2022, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Министерство вправе рассчитывать на получение с ответчика пеней только за период с 16.03.2022 по 31.03.2022, что составит 594,29 руб.

Однако, так как ответчик уже произвел оплату пеней на сумму 742,86 руб., что отраженно в расчете суммы иска у Министерства, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска в полном объеме.

Решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и соответствующим фактическим обстоятельствам дела, отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта по основаниям части 4 статьи 270 АПК РФ, не установлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.07.2022 (мотивированное решение изготовлено 10.08.2022) по делу N А07-14703/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.С. Жернаков