Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2022 г. N 13АП-24485/22 по делу N А56-38815/2022

г. Санкт-Петербург

31 октября 2022 г.

Дело N А56-38815/2022

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Загараева Л.П.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-24485/2022) ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.2022 по делу N А56-38815/2022, принятое

по иску ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

к ООО "Елочка"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Елочка" (далее - Общество, Ответчик) штрафных санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-Стаж за октябрь - декабрь 2019, январь - июнь 2020 в размере 4500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением от 14.06.2022 в виде резолютивной части истцу отказано в удовлетворении заявленных требований. Мотивированное решение изготовлено 18.07.2022.

Истец, не согласившись с решением суда, направил апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы истец указывает на то, что страхователем не предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь - декабрь 2019, январь - июнь 2020 на одно застрахованное лицо.

Распоряжением заместителя председателя Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2022 дело N А56-38815/2022 передано в производство судьи Загараевой Л.П.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Согласно материалам дела, Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в Отделении (до реорганизации Истца в Управлении Пенсионного фонда в Волховском районе Ленинградской области (межрайонное)) в качестве страхователя по месту нахождения своего обособленного подразделения.

Истцом проведена проверка своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального Закона РФ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

В ходе проверки установлен факт непредставления страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за октябрь - декабрь 2019, январь - июнь 2020 на одно застрахованное лицо.

Управлением по фактам, свидетельствующим о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты N 257S18200008091 от 07.07.2020, N 257S18200013383 от 29.09.2020, N 257S18200016487 от 30.11.2020.

Истцом по результатам рассмотрения материалов проверки вынесены решения N 257S19200006943 от 11.08.2020 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений о работающих застрахованных лицах в виде штрафа в сумме 1 500 рублей (октябрь - декабрь 2019), N 257S19200010379 от 29.10.2020 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений о работающих застрахованных лицах в виде штрафа в сумме 1 500 рублей (январь - март 2020), N 257S19210000181 от 14.01.2021 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление страхователем в установленный срок сведений о работающих застрахованных лицах в виде штрафа в сумме 1 500 рублей (апрель - июнь 2020).

В адрес страхователя и обособленного подразделения были направлены требования N 257S01200008862 от 14.09.2020 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке со сроком уплаты до 02.10.2020, N 257S01200001300 от 12.02.2021 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке со сроком уплаты до 04.03.2021, N 257S01200012258 от 25.11.2020 об уплате финансовых санкций в добровольном порядке со сроком уплаты до 12.02.2021.

Должник в добровольном порядке требования не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал.

Апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Закона N 27-ФЗ индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ. Органом, осуществляющим данный учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ, который обязан обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений о застрахованных лицах (работающих гражданах), представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями данных сведений (ст. 16 Закона).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Материалами дела установлено, что обществом с ограниченной ответственностью "Елочка" создано обособленное подразделение, расположенное по адресу: Ленинградская область, Кировский район, с. Шум.

Как следует из материалов дела, сведения:

- по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2019 представлены 10.10.2019;

- по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2019 представлены 12.12.2019;

- по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2019 представлены 12.12.2019;

- по форме СЗВ-М за отчетный период январь 2020 представлены 12.02.2020;

- по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 представлены 12.12.2020;

- по форме СЗВ-М за отчетный период март 2020 представлены 15.04.2020;

- по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2020 представлены 15.04.2020;

- по форме СЗВ-М за отчетный период май 2020 представлены 04.06.2020;

- по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2020 представлены 04.06.2020.

В материалах дела имеются формы СЗВ-М за спорные периоды с отметкой о принятии территориальным отделением пенсионного фонда по Московскому району г. Санкт-Петербурга, а также подтверждения направления сведений посредством почтового отправления. При этом в сведения о застрахованных лицах указан основной ИНН Общества 7810439166 и КПП обособленного подразделения 470645001.

Как следует из письма Общества от 18.03.2020 N 05-13/1714, ответчик не имеет самостоятельного счета и не начисляет самостоятельно заработную плату, сведения по форме СЗВ-М сдаются в территориальное отделение ПФР по месту основного учета страхователя.

Таким образом, в материалах дела имеются достоверные доказательства, в соответствии с которыми можно судить о том, что страхователем в установленные сроки были предоставлены сведения о работающих застрахованных лицах.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Таким образом, страхователем, в данном случае признается не просто юридическое лицо, филиал, обособленное подразделение, а только при условии осуществления выплаты дохода физическим лицам.

Поскольку в рассматриваемом периоде обособленное подразделение не осуществляло выплату дохода Сидорову Д.И., основания для возложения на обособленное подразделение обязанности по предоставлению сведений по форме СЗВМ по месту регистрации обособленного подразделения не имеется.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, об ошибочности и необоснованности выводов арбитражного суда, положенных в основу обжалуемого судебного акта, отклоняются судом апелляционной инстанции как не подтвержденные материалами дела и основанные на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих отмену судебного акта в любом случае, арбитражным судом также не допущено.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18 июля 2022 года по делу N А56-38815/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Л.П. Загараева