Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2022 г. N 13АП-29636/22 по делу N А56-45519/2022

г. Санкт-Петербург

01 ноября 2022 г.

Дело N А56-45519/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Лебедева Г.В.

при ведении протокола судебного заседания: Хариной И.С.

при участии:

от истца (заявителя): Степанова А.В. по доверенности от 01.01.2022

от ответчика (должника): Журавкин Д.А. по доверенности от 06.10.2021; не явился, извещен

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-29636/2022) ООО "Экспобалт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2022 по делу N А56-45519/2022 (судья Устинкина О.Е.), принятое

по иску ООО "Экспобалт"

к МИФНС N 27 по Санкт-Петербургу; Федеральной налоговой службе Российской Федерации

3-е лицо: Управление ФНС России по Санкт-Петербургу

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Экспобалт", адрес: 192102, г. Санкт-Петербург, ул. Бухарестская, дом 24. корп. 1, лит. А, ВХ 15-Н, пом. 71, офис 362, ОГРН 1117847556166 (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Межрайонной инспекции Федеральной налогов службы N 27 по городу Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) и Федеральной налоговой службы Российской Федерации (далее - ФНС России) за счёт казны Российской Федерации суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 2 999 446 руб.; процентов на основании пункта 10 статьи 176 НК РФ за период с 07.10.2020 по 18.04.2022 в размере 324 145,71 руб.; процентов на основании пункта 10 статьи 176 НК РФ, начисленных на сумму подлежащего возмещению налога за период с 19.04.2022 по день возврата суммы налога в полном объёме.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление ФНС России по Санкт-Петербургу.

Решением суда от 25.07.2022 в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, поскольку Общество имеет право на возврат суммы налога с начислением соответствующих процентов за не возврат НДС в установленный законом срок, то у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе, а представитель Инспекции доводы жалобы отклонил и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

ФНС Росси, Управление ФНС по Санкт-Петербургу, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2019, по результатам которой 14.05.2020 составлен Акт проверки.

29.05.2020 Общество представило в налоговый орган заявление о возмещении НДС в размере 2 999 446 руб.

Рассмотрев материалы проверки, представленные Обществом возражения, материалы, полученные в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, Инспекция 06.09.2021 вынесла решения N 4694 об отказе в привлечении к ответственности и N 130/13 о возмещении НДС в сумме 2 999 446 руб.

30.11.2021 Инспекцией приняты решение о возврате заявителю НДС в сумме 2 999 446 руб. и процентов по статье 176 НК РФ в сумме 80 327,63 руб.

Поскольку суммы налога и начисленных на него процентов Обществу не возвращены, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, указал на то, что Инспекцией были совершены все предусмотренные законодательством действия на возмещение налогоплательщику НДС из бюджета в порядке, установленном налоговым законодательством; спорная сумма налога не возвращена Обществу в связи с изъятием соответствующей заявки из территориального органа Федерального казначейства на основании постановления следственного органа.

Апелляционная инстанция, выслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно пункту 1 статьи 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями названной статьи. После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 176 НК РФ по окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 7 статьи 176 НК РФ установлено, что решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).

Согласно пункту 8 статьи 176 НК РФ поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения. Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

В соответствии с пунктом 10 статьи 176 НК РФ при нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Согласно пункту 11.1 статьи 176 НК РФ в случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 названного Кодекса. При этом положения пунктов 7 - 11 статьи 176 НК РФ не применяются.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, судебными актами вступившими в законную силу по делу N А56-94071/2021 Обществу отказано в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия налогового органа, выразившегося в нарушении сроков возврата НДС4 квартал 2019 года в размере 2 999 446 руб., а также об обязании возместить/вернуть из бюджета сумму налога за 4 квартал 2019 в размере 2 999 446 руб.

Судебными актами по указанному делу установлено, что налоговым органом 30.11.2021 приняты решения о возврате налога и процентов N 290848, N 290847 соответственно; поручения на возврат направлены в Управление Федерального казначейства города Санкт-Петербургу.

Однако в ходе предварительного расследования уголовного дела в порядке, предусмотренном статьями 182 и 183 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, на основании постановлений следственного органа о производстве выемки от 30.11.2021 заявки были изъяты в УФК

01.12.2021 на основании постановлений о производстве выемки от 30.11.2021 ОБЭиПК УМВД России по Фрунзенскому району г. Санкт-Петербурга произведена выемка Заявок на возврат, представленных УФНС России по Санкт-Петербургу с сопроводительным письмом от 30.11.2021 N 17-23/69838, на бумажном носителе на двух листах в двух экземплярах от 30.11.2021 N 7816ZV333400011 на сумму 2 999 446,00 руб. и от 30.11.2021 N 7816ZV333400010 на сумму 80 327,63 руб., а также приложения к этому письму (отчуждаемого магнитного носителя в виде одного оптического диска), о чем составлены протоколы выемки от 01.12.2021.

Названные обстоятельства исключили возможность исполнения Управлением соответствующих Заявок на возврат.

Судами в рамках дела N А56-94071/2021 сделан вывод о том, что причиной неполучения Обществом сумм налога явилось наличие возбужденного уголовного производства и проведение следственных действий, то есть в результате действий третьих лиц, по независящим от Управления и налогового органа причинам.

Суды пришли к выводу о том, что Инспекцией были предприняты все необходимые и предусмотренные налоговым законодательством действия для возврата Обществу спорной суммы НДС.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, непоступление денежных средств на расчетный счет Общества по принятым налоговым органом решениям обусловлено выемкой файла с заявкой на возврат денежных средств следственными органами, а не незаконным бездействием Инспекции.

При этом, апелляционный суд отмечает, что действующим законодательством Российской Федерации арбитражным судам не предоставлено права оценивать правомерность действий сотрудников следственных органов в процессе осуществления ими уголовно-процессуальных действий.

С учетом, установленных по делу обстоятельств суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований Общества.

Апелляционная инстанция считает, что нормы материального и процессуального права судом не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.07.2022 по делу N А56-45519/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Г.В. Лебедев