Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 ноября 2022 г. N 09АП-66430/22 по делу N А40-38434/2022

г. Москва

01 ноября 2022 г.

Дело N А40-38434/22

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 ноября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: И.А.Чеботаревой,

судей:	В.А.Свиридова, Ж.В.Поташовой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Н.С. Криворотовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 15 апелляционную жалобу Центральной электронной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.08.2022 по делу N А40-38434/22 (144-260)

по заявлению ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ ТАИМ"

к 1) Центральной электронной таможне, 2) Центральному таможенному управлению

о признании недействительными и отмене решении,

при участии:

от заявителя:	Бережкова Е.Н. по дов. от 15.04.2022;
от ответчиков:	1-2) Петров Р.С. по дов. от 25.10.2021; по дов. от 16.12.2021

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ ТАИМ" (далее - Заявитель, Общество) обратилось в суд с требованием: признать решение таможенного органа от 01.07.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10131010/270921/0642891, после выпуска товара недействительным и отменить; Обязать Центральную электронную таможню (далее - ЦЭТ) устранить допущенное нарушение прав ООО "Торговый дом ТАИМ" с учетом п. 33 Постановления ВС РФ от 26.11.2019 N 49 - с возложением в судебном акте обязанности по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 58 594,6 (Пятьдесят восемь тысяч пятьсот девяносто четыре рубля 60 копеек); признать решение таможенного органа от 01.07.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10131010/291021/0725984, после выпуска товаров недействительным и отменить; Обязать Центральную электронную таможню устранить допущенное нарушение прав ООО "Торговый дом ТАИМ" с учетом п. 33 Постановления ВС РФ от 26.11.2019 N 49 - с возложением в судебном акте обязанности по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей в размере 49 404,82 (Сорок девять тысяч четыреста четыре рубля 82 копейки) (с учетом заявления об уточнении заявленных требований, принятого к рассмотрению в судебном заседании 02.08.2022).

Решением суда от 12.08.2022 требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Центральная электронная таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению ЦЭТ, решения Центральной электронной таможни о внесении изменений в сведения, заявленные в оспариваемых ДТ, являются обоснованными, приняты в соответствии с требованиями права ЕАЭС.

В судебном заседании представитель заинтересованных лиц доводы апелляционных жалоб поддержал в полном объеме.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО "Торговый дом ТАИМ" произвело таможенное оформление на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) по декларации на товары (ДТ) N 10131010/270921/0642891 товаров:

1 товар - ЧАЙ ЧЁРНЫЙ КРУПНОЛЙСТОВОЙ В КАРТОННЫХ ПАЧКАХ ПО 100 ГР., 250 ГР.", производитель: CEYLON TEA LAND (PVT) LTD, товарный знак: ZENZUR, страна происхождения -ШРИ-ЛАНКА

2 товар - ЧАЙ ЗЕЛЕНЫЙ КРУПНОЛИСТОВОЙ В КАРТОННЫХ ПАЧКАХ ПО 100 ГР., 250 ГР.", производитель: CEYLON TEA LAND (PVT) LTD, товарный знак: ZENZUR, страна происхождения -ШРИ-ЛАНКА

3 товар - ЧАЙ ЧЕРНЫЙ ПАКЕТИРОВАННЫЙ В ПАКЕТИКАХ ПО 2 ГР., 25 ПАКЕТИКОВ/ 100 ПАКЕТИКОВ", производитель: CEYLON TEA LAND (PVT) LTD, товарный знак: ZENZUR, страна происхождения - ШРИ-ЛАНКА,

4 товар - ЧАЙ ЗЕЛЕНЫЙ ПАКЕТИРОВАННЫЙ В ПАКЕТИКАХ ПО 2 ТР., 25 ПАКЕТИКОВ", производитель: CEYLON TEA LAND (PVT) LTD, товарный знак: ZENZUR, страна происхождения -ШРИ-ЛАНКА.

По декларации на товары (ДТ) N 10131010/291021/0725984 товар:

- чай черный различных наименований, товарный знак" JONES, MURAD." (далее - Товар), производства компании "A.F. JONES EXPORTERS CEYLON (PRIVATE) LTD" Шри - Ланка (далее -Производитель), страна происхождения Шри - Ланка, страна отправления Шри - Ланка, базисные условия поставки FOB - COLOMBO (FNCOTERMS 2010).

Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) входит в структуру Центральной электронной таможни.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом расходов на транспортировку товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, предоставив в подтверждение соответствующий пакет документов согласно описи к ДТ.

В ходе контроля таможенной стоимости заявленных к декларированию товаров таможенным органом выявлены признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров:

- выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

- выявление несоответствий в представленных декларантом документах и пояснениях.

Для проверки заявленных в ДТ сведений таможенным органом в адрес Общества были направлены запросы документов и (или) сведений, которыми таможня запросила дополнительные документы и сведения.

По запросам таможенного органа Заявителем представлены дополнительные документы:

- по ДТ N 10131010/270921/0642891, согласно сопроводительным письмам от 16.11.2021 исх. N 5/11-2021-1, от 21.12.2021 исх. N 12/12-2021-2: копия внешнеторгового Контракта от 12.02.2020 N TI-CTL/02/20, копия спецификации от 12.07.2021 N CTL/557/21, копия инвойса от 12.07.2021 N CTL/557/21, копия приходного ордера от 27.09.2021 N 87, копия карточки счета 41.01 от 27.09.2021, копия выписки операций по лицевому счету N 40702810138000179622 за 27.09.2021, копия выписки операций по лицевому счету N 40702840738000002415 за 09.09.2021, копия ведомости банковского контроля по контракту от 12.02.2020 N TI-CTL/02/20, копия SWIFT уведомления от 09.09.2021, копия платежного поручения N 8 от 09.09.2021, копия и перевод экспортной декларации N Е 42471 от 01.07.2021 (бюро переводов), копия прайс-листа производителя (продавца) ввозимых товаров от 12.07.2021 года с переводом, копия коносамента N FLICMB197131 от 17.08.2021 года, копия ТТН от 23.09.2021 года N 225004541, копия платежного поручения от 27.09.2021 года N 241, копия заявки от 17.07.2021 N 482, копия счета от 14.09.2021 года N 482, копия акта оказанных услуг перевозчиком от 14.09.2021 года, копия контракта от 12.07.2021 N 18-LTHT, копия письма перевозчика о калькуляции затрат, письмо производителя о формировании цены и способе производства чая с переводом, этикетки на поставленную продукцию, копия письма производителя о не страховании груза, копия дополнения к заявке на перевозку груза от 17.07.2021 N 482, копия платежного поручения от 17.11.2021 г. N 286

- по ДТ N 10131010/291021/0725984, согласно сопроводительным письмам от 29.11.2021 г. Исх. N 9/11-2021-2, от 13.01.2022 г. Исх. N 1/01-2021-1: копия прайс-листа производителя с переводом от 03.09.2021, копия платежного поручения от 19.10.2021 N 9, от 22.10.2021 N 10, копия выписки операций по лицевому счету N 40702840738000002415 за 19.10.2021 и 22.10.2021, копия свифт уведомления от 19.10.2021 года, от 22.10.2021, копия ведомости банковского контроля, копия заявки от 25.08.2021 N 484, копия счета от 27.10.2021 года N 484 и копия акта оказанных услуг перевозчиком от. 27.10.2021 года, копия контракта от 12.07.2021 N 18-LTHT, копия платежного поручения от 27.10.2021 N 270, копия выписки операций по лицевому счету N 40702810138000179622 за 27.10.2021, копия таможенной декларации N Е 55178 от 23.08.2021 страны отправления с заверенным специалистом переводом, копия сертификата происхождения по форме А N CO/RUS/2021/01396 от 16.09.2021, копия письма производителя о составе поставляемой товарной партии и о формировании цены и способе производстве, характеристиках чая от 22.10.2021 N 3/22-10-21, копия карточки счета 41.01 за 29.10.2021, копия приходного ордера N 136 от 29.10.2021, копия оборотно-сальдовой ведомости по счету 41.01 за 02.04.2021 - 05.04.2021, копия приходного ордера N 35 от 02.04.2021, копия письма производителя о формировании цены и способе производства чая с переводом от 22.10.2021 N 3/22-10-21, копия прайс-листа от 21.01.2021 с переводом, копия договора на поставку однородного товара по контракту с CEYLON TEA LAND (PVT) LTD TI-CTL/02/20 от 12.02.2020, копия контракта от 12.02.2020 N TI-CTL/02/20 с CEYLON TEA LAND (PVT) LTD, копия ДТN 10131010/190321/0170639, копия спецификации от 21.01.2021 N CTL/530/20, копия инвойса от 21.01.2021 N CTL/530/20, копия счета от 27.01.2021 N 453 за транспортные расходы по доставке товара, копия письма правообладателя по товарным знакам MURAD, копия контракта на осуществление транспортных услуг от 12.07.2021 N 18-LTHT, копия заявки от 25.08.2021 N 484, копия счета от 27.10.2021 N 484, копия акта оказанных услуг перевозчиком от 27.10.2021 года, копия платежного поручения от 27.10.2021 N 270, копия выписки операций по лицевому счету N 40702810138000179622 за 27.10.2021, копия платежного поручения от 27.10.2021 N 270, копия письма перевозчика о калькуляции затрат, копия контракта на осуществление транспортных услуг от 04.09.2020 N 12-LTHT, копия заявки от 10.02.2021 N 457, копия счета от 05.03.2021 года N 457, копия акта оказанных услуг перевозчика от 05.03.2021 года, копия платежного поручения от 09.03.2021 N 45; копия контракта на осуществление транспортных услуг от 11.11.2019 N 07-LTHT, копия заявки от 26.05.2020 N 360, копия счета от 19.06.2020 года N 360, копия акта оказанных услуг перевозчика от 19.06.2020 года, копия платежного поручения от 16.06.2020 N 157, копия письма продавца о не страховании груза, копия контракта N TI-JX/12/19 от 05.12.2019 года, с A.F. JONES EXPORTERS CEYLON (PRIVATE) LTD, копия дополнительного соглашения к контракту от 17.16.2020 N 1, копия дополнительного соглашения к контракту от 17.12.2019 N 2, копия прайс-листа производителя с переводом от 03.09.2021, копия спецификации от 03.09.2019 N 1300000883, копия инвойса от 03.09.2021 N 1300000883, копия счета от 27.10.2021 года N 484.

В результате проведенного контроля таможенной стоимости должностным лицом Центрального таможенного поста были приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 20.01.2022 г., от 17.01.2022 г. Таможенная стоимость определена по шестому резервному методу (ст. 45 ТК ЕАЭС).

01.07.2022 в порядке Ведомственного контроля на основании заявления ООО "ТОРГОВЫЙ ДОМ ТАИМ" к Центральной электронной таможне о признании незаконным решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 20.01.2022 г. по ДТ N 10131010/270921/0642891, от 17.01.2022 г. по ДТ N 10131010/291021/0725984 таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможенным постом выявлены следующие признаки заявления недостоверных сведений по таможенной стоимости товаров: по ДТN 10131010/270921/0642891: выявлена более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных/однородных товаров; выявлены несоответствия в представленных декларантом документах и пояснениях; по ДТN 10131010/291021/0725984: выявлены признаки недостоверности представленного декларантом прайс -листа; -идентичные/однородные товары оформляются другими участниками ВЭД : по более высокой фактурной цене при сопоставимых условиях поставки; выявлены признаки недостоверности представленных документов по транспортировке товара.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился с заявлением о признании его незаконным и отмене в Арбитражный суд г.Москвы.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение действующему законодательству не противоречит, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя не представлено.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции отмечает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании п.1 ст. 23 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определение таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Согласно п. 15 ст. 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса, при этом таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Пленум Верховного суда РФ в пунктах 8 и 9 Постановления от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - ПП ВС N 49) разъяснил, что при оценке соблюдения декларантом требований п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее -АПК РФ), При этом выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Декларирование таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при ввозе в Российскую Федерацию, осуществлялось в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС). Пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - ввозимые товары), определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 настоящей статьи (таможенная процедура таможенного транзита, таможенная процедура таможенного склада, таможенная процедура уничтожения, таможенная процедура отказа в пользу государства или специальная таможенная процедура).

Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Таможенная стоимость, заявленная Обществом в декларации на товары, определена по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, которая должна представлять собой цену, согласованную с продавцом и фактически уплаченную ему.

Таким образом, исходя из смысла метода определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами в сочетании с условием о ее документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности данный метод не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки в любой, не противоречащей закону форме, или отсутствия в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты, либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их; необоснованного расхождения с аналогичными: сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам (ст. 38, ст. 39 ТК ЕАЭС).

Заявитель определил таможенную стоимость товара по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами, предоставив в подтверждение соответствующий пакет документов к ДТ N 10131010/270921/0642891 и ДТN 10131010/291021/0725984.

По ДТ N 10131010/270921/0642891 в контракте N TI-CTL/02/20 от 12.02.2020 г. сторонами оговорены условия оплаты (2 раздел). Согласно п. 2.4 контракта форма расчета за поставляемый товар: Покупатель обязан производить оплату поставляемых товаров, не позднее 90 дней с момента выпуска товара с таможни назначения Российской Федерации, так же оплата может производиться предварительным платежом, согласно выставленным проформам. В п. 1.2. контракта указано, что к каждой конкретной поставке оформляется спецификация, в которой указывается точный перечень товаров, цены на поставляемые товары, условия поставки, условия и сроки оплаты, сроки поставки. Все спецификации согласовываются сторонами и являются неотъемлемой частью контракта.

В спецификации к контракту N CTL/557/21 от 12.07.2021 г, указано, что форма оплаты предоплата не менее 20%, срок поставки до 30.09.2021, общая сумма 26 520,48 долларов США. В подтверждение оплаты Обществом предоставлены документы по оплате товара:

- платежное поручение N 8 от 09.09.2021 на сумму 6 500 долларов США, SWIFT уведомление от 09.09.2021, ведомость банковского контроля, выписка операций по счету N 40702840738000002415 за 09.09.2021.

Сумма платежного поручения составляет 6 500 долларов США, что составляет не менее 20% от суммы поставки, указанной в спецификации N CTL/557/21 от 12.07.2021.

Из ведомости банковского контроля по контракту N TI-CTL/02/20 следует, что в период исполнения указанного контракта, поставляемый в рамках Контракта товар оплачивался как в порядке постоплаты, так и в порядке предоплаты. Код вида валютной операции 11100 - это расчетные операции резидента по предоплате нерезиденту за ввозимые в Россию товары, код вида валютной операции 11200 - это расчетные операции резидента при предоставлении нерезидентом отсрочки платежа за товары, ввезенные на территорию Российской Федерации (Приложение 1 к Инструкции Банка России от 16.08.2017 г. N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления").

В разделе 2 "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля под порядковым номером 10 с датой операции 09.09.2021 г. указан платеж на сумму 6 500 долларов США, код вида операции- 11100 (предоплата).

Платежное поручение N 8 От 09.09.2021 на сумму 6 500 долларов США является документом, подтверждающим факт оплаты по контракту за рассматриваемую поставку товара, где указанная сумма - предоплата нерезиденту за ввозимые в Россию товары - авансовый платеж за товар, задекларированный по ДТ N 10131010/270921/0642891. В графе "Назначение платежа" указаны сведения: PUT FOR CONTRACT TI-CTL/02/20 DD 12.02.2020 FROM TEA, TEA. DRINK, TEAACCESSORIESINVOICECTL/557/21 of 12-JULY-2021. Инвойс N CTL/557/21 от 12.07.2021 на сумму 26 520, 48 долларов США является счетом на оплату спорной поставки по ДТ N 10131010/270921/0642891.

Графа "Назначение платежа" служит для идентификации платежа при формировании поручения на перевод денежных средств. Строгих требований по заполнению графы не существует, сведения вводятся в произвольной форме, они должны быть достаточны, чтобы банк провел платеж. В данной графе указывается информация о платеже, предназначенная для клиента-бенефициара, включающая в себя: цель перевода (оплата контракта / договора / обучения / путевки, материальная помощь и т. д.), номер и дату договора / контракта, товарных документов, наименование выполненных работ / оказанных услуг, товаров и др. (не более 140 символов, формат 4*35х).

Факт перечисления заявителем как покупателем товара денежных средств в| адрес поставщика в порядке предоплаты до получения товара соответствует условиям контракта.

Вывод таможенного органа о том, что предоплаченная сумма платежным поручением N 8 от 09.09.2021 - 6 500 долларов США не может являться предоплатой по спорной поставке, так как согласно ведомости банковского контроля на 30.09.2021 оплачено всего 119 839,68 долларов США, а товара получено на сумму -164 514, 6 долларов США несостоятелен.

Факт перечисления заявителем как покупателем товара денежных средств в адрес поставщика в порядке предоплаты в размере 6 500 долларов США за товар, поставленный в рамках контракта N TI-CTL/02/20 от 12.02.2020, по спецификации N CTL/557/21 от 12.07.2021 и инвойсу N CTL/557/21 от 12.07.2021, задекларированный в ДТ N 10131010/270921/0642891, подтверждается платежным поручением N 8 от 09.09.2021 - назначением платежа, ведомостью банковского контроля, выпиской операций по счету N 40702840738000002415 за 09.09.2021.

Представленными документами - платежным поручением N 8 от 09.09.2021, ведомостью банковского контроля подтверждена оплата за поставленный товар по спорной поставке в рамках контракта N TI-CTL/02/20 от 12.02.2020.

По ДТ N 10131010/291021/0725984 в контракте N TI-JX/12/19 от 05.12.2019 г. сторонами оговорены условия оплаты (2 раздел). Согласно п. 2.4 контракта форма расчета за поставляемый товар: Покупатель обязан производить оплату поставляемых товаров, не позднее 90 дней с момента выпуска товара с таможни назначения Российской Федерации, так же оплата может производиться предварительным платежом, согласно выставленным проформам. В п. 1.2. контракта указано, что к каждой конкретной поставке оформляется спецификация, в которой указывается точный перечень товаров, цены на поставляемые товары, условия поставки, условия и сроки оплаты, сроки поставки. Все спецификации согласовываются сторонами и являются неотъемлемой частью контракта.

В спецификации к контракту N 1300000883 от 03.09.2021 г. указано, что форма оплаты предоплата не менее 30%, общая сумма 28 906 долларов США. В подтверждение оплаты Обществом предоставлены документы по оплате товара:

- платежное поручение N 9 от 19.10.2021 на сумму 10 000 долларов США, платежное поручение N 10 от 22.10.2021 на сумму 11 000 долларов США, SWIFT уведомление от 19.10.2021, SWIFT уведомление от 22.10.2021, ведомость банковского контроля, выписка операций по лицевому счету N 40702840738000002415 за 19.10.2021, выписка операций по счету N 40702840738000002415 за 22.10.2021.

Общая сумма по платежным поручениям составляет 21 000 долларов США, что составляет не менее 30% от суммы поставки, указанной в спецификации N 1300000883.

Из ведомости банковского контроля по контракту N ТКГХ/12/19 следует, что в период исполнения указанного контракта поставляемый в рамках Контракта товар оплачивался в порядке предоплаты. Код вида валютной операции 11100 - это расчетные операции резидента по предоплате нерезиденту за ввозимые в Россию товары (Приложение 1 к Инструкции Банка России от 16.08.2017 г. N 181-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления").

В разделе 2 "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля под порядковым номером 3 с датой операции 19.10.2021 г. указан платеж на сумму 10 000 долларов США, код вида операции- 11100 (предоплата).

Платежное поручение N 9 от 19.10.2021 на сумму 10 000 долларов США является документом, подтверждающим факт оплаты по контракту за рассматриваемую поставку товара, где указанная сумма - предоплата нерезиденту за ввозимые в Россию товары - авансовый платеж за товар, задекларированный по ДТ N 10131010/291021/0725984. В графе "Назначение платежа" указаны сведения: РЫТ FOR CONTRACT TI-JX/12/19 DD 05.12.2019 FROM TEA, TEA DRINK, TEA ACCESSORIES INVOICE 1300000883 DD 03.09.2021.

В разделе 2 "Сведения о платежах" ведомости банковского контроля под порядковым номером 4 с датой операции 22.10.2021 г. указан платеж на сумму II 000 долларов США, код вида операции- 11100 (предоплата).

Платежное поручение N 10 от 22.10.2021 на сумму 11 000 долларов США является документом, Подтверждающим факт оплаты по контракту за рассматриваемую поставку товара, где указанная сумма - предоплата нерезиденту за ввозимые в Россию товары - авансовый платеж за товар, задекларированный по ДТ N 10131010/291021/0725984. В графе "Назначение платежа" указаны сведения: РМТ FOR CONTRACT TI-JX/12/19 D 05.12.2019 FROM TEA, TEA DRINK, TEA ACCESSORIES INVOICE 1300000883 DD 03.09.202L Инвойс N 1300000883 от 03.09.2021 на сумму 28 906 долларов США1 является счетом на оплату спорной поставки по ДТ N 10131010/291021/0725984.

Графа "Назначение платежа" служит для идентификации платежа при формировании поручения на перевод денежных средств. Строгих требований по заполнению графы не существует, сведения вводятся в произвольной форме, они должны быть достаточны, чтобы банк провел платеж. В данной графе указывается информация о платеже, предназначенная для клиента-бенефициара, включающая в себя: цель перевода (оплата контракта / договора / обучения / путевки, материальная помощь и т. д.), номер и дату договора / контракта, товарных документов, наименование выполненных работ / оказанных услуг, товаров и др. (не более 140 символов, формат 4*35х).

Факт перечисления заявителем как покупателем товара денежных средств в адрес поставщика в порядке предоплаты до получения товара соответствует условиям контракта.

Вывод таможенного органа о том, что предоплаченная сумма платежными поручениями N 9 от 19.10.2021 и N 10 от 22Л0.2021 - 21 ООО долларов США не может являться предоплатой по спорной поставке, так как согласно ведомости банковского контроля на 02.11.2021 оплачено всего 64 000 долларов США, тогда как первая поставка по контракт была по ДТ N 10Н5070/130720/0042604 на сумму 28 1206,03 долларов США, по ДТ N 10131010/020421/0207450 - 30 738,40 долларов США, общая сумма которых составляет 58 864,43; долларов США, соответственно по ДТ N 10131010/291021/0725984 произошла оплата на сумму 5 135,57 долларов США также признается судом несостоятельным.

В платежных поручениях N 9 и N 10 указано, за что производится оплата-INVOICE 1300000883 DD 03.09.2021, который является финансовым документом по оплате спорной поставки по ДТ N 10131010/291021/0725984, сумма оплаты по данным платежным поручениям не может быть соотнесена к другим декларациям.

Факт перечисления заявителем как покупателем товара денежных средств в адрес поставщика в порядке предоплаты в размере 21 000 долларов США за товар, поставленный в рамках контракта N TI-JX/12/19 от 05.12.2019 г., по спецификации N 1300000883 от 03.09.2021 и инвойсу N 1300000883 от 03.09.2021, задекларированный в ДТ N 10131010/291021/0725984, подтверждается платежными поручениями N 9 от 19.10.2021 и N 10 от 22.10.2021 - назначением платежа, ведомостью банковского контроля, выписка операций по лицевому счету N 40702840738000002415 за 19.10.2021, выписка операций по счету N 40702840738000002415 за 22.10.2021.

Представленными документами - платежными поручениями N 9 от 19.10.2021, N 10 от 22.10.2021. ведомостью банковского контроля подтверждена оплата за поставленный товар по спорной поставке в рамках контракта N TI-JX/12/19 от 05.12.2019 г.

Судом первой инстанции рассмотрен довод таможенного органа о несоответствии в представленных декларантом документах и пояснениях по ДТ N 10131010/270921/0642891, ДТ N 10131010/291021/0725984 и правомерно отклонен в силу следующего.

Между ООО "Торговый дом ТАИМ" и компанией LURJE LOGISTICS заключен контракт на оказание услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию N 18-LTHTOT 12.07.2021.

В пункте 5.2 контракта N 18-LTHT указано, что оплата оказанных услуг производится банковским переводом. Оплата должна быть произведена согласно с условиям, указанным в заявке, оформленной на каждую отдельную перевозку. В таможенный орган по ДТ N 10131010/270921/0642891 представлены следующие документы: контракт N18-LTHT от 12.07.2021, заявка от 17.07.2021 N 482, дополнение к заявке на перевозку груза от 17.07.2021 N 482, Счет от 14.09.2021 года N 482, акт оказанных услуг перевозчиком от 14.09.2021 года платежное поручение от 27.09.2021 N 241 (частичная оплата транспортных услуг), платежное поручение от 17.11.2021 N 286 (окончательна оплата транспортных услуг по счету N 482), письмо компании LURJE LOGISTICS о калькуляции затрат от 15.11.2021, выписка операций по лицевому счету N 40702810138000179622 за 27.09.2021.

В соответствии с заявкой N 482 и дополнением к ней условия и форма оплаты безналичный расчет, порядок оплаты (согласованный план платежей): 1. Предоплата (до прибытия груза на таможенный пост) 2000 долларов США, 2. Оплата в течение. 3 месяцев (90 дней) 3000 долларов США. Оплата произведена в полном объеме согласно платежным поручениям N 241 от 27.09.2021, N286от 17.11.2021.

В пункте 5.2 контракта N 18-LTHT указано, что оплата оказанных услуг производится банковским переводом. Оплата должна быть произведена согласно с условиям, указанным в заявке, оформленной на каждую отдельную перевозку. В таможенный орган по ДТ N 10131010/291021/0725984 представлены следующие документы: контракт N18-LTHT от 12.07.2021, заявка от 25.08.2021 N 484, счет от 03.09.2021 года N 484, акт оказанных услуг перевозчиком от 27.10.202b платежное поручение от 27.10.2021 N 270 (частичная оплата транспортных услуг), письмо компаний LURJE LOGISTICS о калькуляции затрат, выписка операций по лицевому счету N 40702810138000179622 за 27.10.2021.

В соответствии с заявкой N 484 условия и форма оплаты безналичный расчет, согласованная ставка за перевозку 5000 долларов США. Факт оказания услуги подтвержден актом оказанных услуг от 27.10.2021

Довод таможенного органа о том, что в заявке N 484 от 25.08.2021 отсутствуют сроки оплаты за транспортные услуги, следовательно, условия оплаты за транспортные услуги не согласованы, является несостоятельным.

Сторонами контракта на перевозку согласована стоимость услуги по перевозке спорного товара в размере 3800 долларов США, которая включена в таможенную стоимость товара, а условия и сроки оплаты никак не влияют на таможенную стоимость и тем более не являются признаками недостоверности представленных документов по транспортировке товара.

Представленными документами подтверждена оплата за перевозку товара по спорной поставке.

Согласно пункту 1.2 контакта N TI-CTL/02/20 от 12.02.2020 года, заключенного между компанией "CEYLON TEA LAND (PVT) LTD" и ООО "Торговый дом ТАИМ", к каждой конкретной поставке оформляется спецификация, в которой указывается точный перечень товаров, цены на поставляемые товары, условия поставки, условия и сроки оплаты, сроки поставки. Все спецификации согласовываются и подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью контракта. Коммерческим предложением от "CEYLON TEA LAND (PVT) LTD" является выставляемая проформа инвойса. Прайс-лист идет, как дополнительный документы, в котором приписаны общие условия сотрудничества, в рамках контракта N TI-CTL/02/20 от 12.02.2020 года.

Обществом представлен прайс-лист от 12.07.2020 г. продавца-производителя товара, содержащий наименование, описание товара, цену за единицу товара.

Согласно пункту 1.2 контакта N T1-JX/12/19 от 05.12.2019 г., заключенного между компанией A.F. JONES EXPORTERS CEYLON (PRIVATE) LTD и ООО "Торговый дом ТАИМ", к каждой конкретной поставке оформляется спецификация, в которой указывается точный перечень товаров, цены на поставляемые товары, условия поставки, условия и сроки оплаты, сроки поставки. Все спецификации согласовываются и подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью контракта. Коммерческим предложением от A.F. JONES EXPORTERS CEYLON (PRIVATE) LTD является выставляемая проформа инвойса. Прайс-лист идет, как дополнительный документы, в котором приписаны общие условия сотрудничества, в рамках контракта N TI-JX/12/19 от 05.12.2019 г.

Обществом представлен прайс-лист от 03.09.2021 г. продавца-производителя Товара, содержащий наименование, описание товара, цену за единицу товара.

Довода таможенного органа о недостоверности представленного декларантом прайс -листа, правомерно отклонены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Прайс-лист представляет собой лишь коммерческое Предложение от фирмы-продавца/производителя, и, как правило, содержит сведения о наименовании товара, его цене, условии продажи, сведения, позволяющие идентифицировать лицо, которое предлагает данный товар для продажи. При этом он может быть адресован как определенному, так и неопределенному кругу лиц. Представленный в ходе таможенного контроля прайс-лист содержит все необходимые сведения. Поскольку прайс-лист составляется продавцом/производителем товара, у Заявителя (декларанта) отсутствует возможность влиять на информацию, отражаемую в прайс-листе, а: также характере его направленности. Вместе с тем Обществом были приняты все меры для предоставления таможенному органу полной информации о ввозимых товарах, в том числе был представлен прайс-лист, полученный от продавца, содержащий наименование, описание товара, цену за единицу товара. У Общества отсутствовали основания требовать от продавца представления иного прайс-листа, с учетом требований российской таможни к его оформлению, поскольку это не предусмотрено условиями внешнеторгового контракта.

Кроме того, требований к форме прайс-листа ни международным,: ни российским законодательством не установлены, он разрабатывается продавцом (производителем) товара самостоятельно. Прайс-лист является коммерческим предложением продавца заключить договор на указанных условиях, информация прайс-листа может являться лишь справочной, а не основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, стоимость Товара определяется в подписываемом сторонами договоре (спецификации, приложении). Противоречий между представленным прайс-листом и стоимостью поставленного товара нет.

Информация прайс-листа может являться лишь справочной, либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, но не основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, ни тем более основанием для корректировки таможенной стоимости.

Экспортная декларация в рамках внешнеторговой сделки - это общепринятый международный документ, который подтверждает экспорт товара для грузов и оформляется в момент экспортного таможенного оформления перед вывозом товара, но не таможенную стоимость. По условиям поставки ИНКОТЕРМС (FOB) экспортную декларацию всегда оформляет (заполняет) экспортер (продавец).

Экспортная декларация не входит в перечень и не является обязательным документом для подтверждения таможенной стоимости ввозимых товаров (Постановление АО Дальневосточного округа от 29 мая 2018 года N ФОЗ-1850/2018; Постановление АС Дальневосточного округа от 20.12.2016 г. N ФОЗ-6017/2016; Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 25 апреля 2005 г. по делу N А82-8763/2004-31), и замечания таможенного органа, не имеющие правового основания не могут служить основанием для внесения изменений в декларацию на ввозимые товары.

Кроме того, положениями Контракта не предусмотрена обязанность Продавца предоставлять экспортную декларацию.

Таможенным органом указано, что вес нетто в экспортной декларации составляет 10 772 Кг., тогда как в анализируемой ДТ N 10131010/270921/0642891 - 13 430,80 кг., количество мест анализируемой ДТ N 10131010/270921/0642891 - 4598, в экспортной деклараций - 3 358. Вес нетто в ДТ N 10131010/270921/0642891 указан вес нетто указан с упаковкой - 13 430,80 кг., 10 772 кг. -вес нетто товара без упаковки, количество мест соответствует количеству указанному в экспортной ДТ.

Таможенным органом в Решении от 01.07.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10131010/270921/0642891, ДТ N 10131010/291021/0725984, после выпуска не представлено относимых, достоверных и допустимых доказательств нарушений норм в части требований к оформлению экспортных деклараций.

Декларант (ООО "Торговый дом ТАИМ") не может влиять на содержание декларации страны-отправления, поскольку данный документ оформляется поставщиком или его представителем в порядке, предусмотренном законодательством республики Шри-Ланка, в результате чего заявитель может предъявить таможенному органу экспортную декларацию только в том виде, как она предоставлена продавцом/поставщиком. Экспортная декларация является документом, оформляемым иностранным контрагентом и заполняемым в соответствии с законодательством страны отправления, негативные последствия от различия в требованиях, предъявляемых к экспортной декларации законодательством страны отправления и законодательством Российской Федерации, не могут быть переложены на декларанта.

Кроме того, в представленной экспортной декларации имеется ссылка на номер контейнера, в котором перемещался товар, инвойс, вес, стоимость и наименование товара, его количество соответствуют сведениям, заявленным в ДТ N 10131010/270921/0642891, ДТ N 10131010/291021/0725984, что позволяет соотнести рассматриваемую экспортную декларацию со спорной ДТ.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Информация в базах данных ДТ носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющим использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по методам по цене сделки с идентичными или однородными товарами.

То обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации таможенного органа, само по себе не влечет внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, поскольку не названо в законе в качестве основания для совершения указанного действия.

Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара N 1, сведения о котором заявлены в ДТ N 10131010/270921/0642891 таможенным органом использована информация о товаре, сведения о котором заявлены в ДТ N 10317120/221021/0132204, данная декларация датирована 22.10.2021 позже чем спорная ДТ, в связи с чем товар, указанный в ней, не является однородным по смыслу п. 2 ч. 2 ст. 45 ТК ЕАЭС,

На формирование цены может оказывать влияние система факторов, в том числе: технические, функциональные и качественные характеристики товара, коммерческие условия сделки, объем поставки, условия оплаты и прочие. Эти причины могут привести к объективным расхождениям в уровне цен на один и тот же товар.

Таможенным органом не приведена информация, на основании которой можно сделать вывод о сопоставимости проведенного сравнения/анализа однородных товаров, ввезенных на территорию Таможенного союза другими организациями по более высокой цене. Уровень таможенной стоимости является относительной величиной, которая может быть использована при проведений анализа декларирования таможенной стоимости товаров, а сведения содержащиеся в базах данных, носят учетно-статистический характер, и не обладают признаками, установленными статьей 37 ТК ЕАЭС, позволяющим использовать их в качестве основы для принятия решения о внесении изменений в ДТ.

Все представленные заявителем документы в совокупности выражают содержание сделки, не имеют противоречий, определяют количество и цену товара, условия, сроки поставки и оплаты товара, то есть, содержат в себе ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки всех основных ее условий по поставке задекларированного в спорной декларации товара. Сведения, указанные в графе 42 спорной ДТ N 10131010/270921/0642891 о стоимости товаров, совпадают с ценой, указанной в коммерческих документах и, как следствие, с ценой, подлежащей уплате продавцу, согласно формулировке пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС. Всю необходимую информацию таможня имела возможность получить из представленного декларантом контракта и коммерческих документов, оформленных в отношении партии товара по спорной ДТ, в которых согласованы, ассортимент, количество, условия поставки и цена поставляемого товара и в полной мере позволяют определить таможенную стоимость товаров.

Таким образом, вывод таможенного органа о том, что представленные декларантом документы не позволили таможенному органу устранить имеющиеся сомнения в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, что исключает применение метода по стоимости сделки, заявленного декларантом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС является: несостоятельным и опровергается представленными документами. Декларантом были соблюдены все законодательно установленные требования для подтверждения права на применение основного метода определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленный таможне пакет документов содержит все необходимые сведения для определения таможенной стоимости Товаров по цене сделки в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС.

Заявитель представил таможенному органу все необходимые документы, раскрывающие структуру таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ, подтверждающие заявленные им сведения и позволяющие применить первый метод определения таможенной стоимости.

Таким образом, оспариваемые Решения нарушают права и законные интересы Заявителя при осуществлении предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 3 ст. 201 АПК РФ ненормативный правовой акт может быть признан судом недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку указанная совокупность оснований была установлена, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об удовлетворении требований заявителя.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к повторению доводов, заявленных таможенным орагом в обоснование своей позиции при рассмотрении дела судом первой инстанции.

При этом данные доводы не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12.08.2022 по делу N А40-38434/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Чеботарева

Судьи

Ж.В. Поташова В.А. Свиридов