Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 октября 2022 г. N 09АП-58573/22 по делу N А40-100006/2022

г. Москва

31 октября 2022 г.

Дело N А40-100006/22

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 октября 2022 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи А.И. Проценко,

рассмотрев апелляционную жалобу Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.07.2022, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-100006/22, по исковому заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы к ООО "БизнесРент" о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "БизнесРент" о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с декабря 2018 по январь 2022 в сумме 557 184, 95 руб., пени за период с 11.01.2019 по 22.04.2022 в сумме 80 695, 21 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 22 июля 2022 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, указывая на то, что суд неполно выяснил обстоятельства по делу, кроме того не применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, выводы суда не соответствуют материалам дела.

Представитель ответчика направил отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст. 266, 268 и 272.1 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещения общей площадью 843,9 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 51.

Истец в соответствии с законом осуществляет формирование фонда капитального ремонта указанного многоквартирного дома, взносы в который, ответчик обязан уплачивать ежемесячно.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 N 833-ПП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы" размер взносов составляет с 01.07.2015 - 15 руб., с 01.07.2017 - 17 руб., с 01.01.2019 - 18,19 руб., с 01.01.2020 - 18, 86 руб., с 01.01.2021 - 19, 52 руб., с 01.01.2022 - 20, 99 руб. на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме в месяц.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что сумма начисленных взносов за период с декабря 2018 по январь 2022 составляет: 557 184, 95 руб.

Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Сумма пени рассчитана с учетом моратория в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (п. 5 данного постановления), а также с учетом рекомендаций, указанных в "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016), а также с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 по ставке 9,5%.

Согласно расчету истца, размер пени составляет 80 695, 21 руб.

Однако, ответчик, возражая против заявленных исковых требований, указал на то, что офисное здание, встроенно-пристроенное к многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, пр-т Маршала Жукова, д. 51, в котором расположены принадлежащие ООО "БизнесРент" помещения, является отдельным объектом капитального строительства, и не является жилым.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; 5) учета жилищного фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; 8) управления многоквартирными домами; 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов; 10) предоставления коммунальных услуг; 11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; 13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля; 14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

Таким образом, отношения по формированию и использованию фонда капитального ремонта многоквартирных домов не распространяются на нежилой фонд.

Офисное здание, встроенно-пристроенное к многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 51, в котором расположены принадлежащие ООО "БизнесРент" помещения, является отдельным объектом капитального строительства, и не является жилым.

Здание состоит из трех этажей, встроено в свободное пространство под и возле многоквартирного жилого дома (стилобат), имеющего отдельные подъезды, начинающегося с четвертого этажа.

Офисное здание и многоквартирный дом построены и введены в эксплуатацию независимо друг от друга, не имеют общих помещений, конструктивных элементов и коммуникаций, коммуникации многоквартирного дома и офисного здания (ХВС, ГВС, водоотведение, тепло- и электроснабжение) подключены отдельно друг от друга непосредственно общегородским магистралям.

Застройка по указанному адресу осуществлялась на основании распоряжения 1-го заместителя премьера Правительства Москвы от 12.04.1996 г. N 453-РЗП, которым предусмотрено строительство крупнопанельного 4-секционного 16-этажного жилого дома по типовому проекту модернизированной серии и встроенно-пристроенных нежилых помещений общественного назначения в первых 3-х этажах по индивидуальному проекту.

Жилой дом был принят в эксплуатацию актом госприемки от 30.12.1997 г., утвержденным распоряжением префекта СЗАО г. Москвы от 30.12.1997 г. N 1731-РП. Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2000 г. N134 "О завершении строительства нежилых помещений дома по проспекту Маршала Жукова, вл. 51, корп. 4", постановлено: согласиться с предложением префекта СЗАО о привлечении ЗАО "Астиком" в качестве инвестора по завершению строительства встроенопристроенньгх помещений общей площадью 6 503 кв.м. в стилобатной части 16-этажного жилого дома по адресу: проспект Маршала Жукова, вл. 51, корп. 4.

Установить, что финансирование работ по завершению строительства осуществляется за счет собственных средств инвестора и привлеченных средств соинвесторов.

Нежилые встроенно-пристроенные помещения общественного назначения нежилой части здания приняты в эксплуатацию актом госприемки от 28.07.2000 г., утвержденным распоряжением префекта СЗАО г. Москвы от 02.08.2000 г. N 3318-РП. Раздельное строительство, приемка и ввод в эксплуатацию одного и того же объекта капитального строительства не предусмотрены законом (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Многоквартирный дом, с одной стороны, и встроенно-пристроенные помещения, по адресу: г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 51, частью которых являются помещения ответчика, с другой, таким образом, построены по разным проектам, в разное время, финансирование их строительства осуществлялось из различных источников. Будучи построенным в 1997 году, многоквартирный дом был принят в эксплуатацию без каких-либо ограничений и изъятий, связанных с отсутствием спорных встроено-пристроенных нежилых помещений, возведенных лишь в 2000 году.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Вопрос о том, являются ли здания многоквартирного дома и встроено-пристроенные нежилые помещения единым объектом, был предметом судебного разбирательства по иску ГБУ "Жилищник района Хорошево-Мневники" к ООО "БизнесРент" о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения по делу N А40-33552/20), где отказано в удовлетворении исковых требований, в связи с чем, суд первой инстанции, в рамках дела N А40-100006/22, обоснованно пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев дело повторно, проверив правильность выводов суда первой инстанции и обоснованность доводов апелляционной жалобы, полагает, что она не подлежит удовлетворению, а решение арбитражного суда отмене, по следующим основаниям.

Как верно указал суд первой инстанции, нежилое помещение, принадлежащее ответчику, не относится к жилому фонду города Москвы, и на него не распространяются правоотношения, связанные с капитальным ремонтом такого фонда, оператором средств на который является истец.

Офисное здание, встроенно-пристроенное к многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 51, в котором расположены принадлежащее ООО "БизнесРент" помещение, является отдельным объектом капитального строительства, и не является жилым.

Здание состоит из трех этажей, встроено в свободное пространство под и возле многоквартирного жилого дома (стилобат), имеющего отдельные подъезды, первый этаж которого расположен на уровне четвертого этажа.

Офисное здание и многоквартирный дом построены и введены в эксплуатацию независимо друг от друга, не имеют общих помещений, конструктивных элементов и коммуникаций, коммуникации многоквартирного дома и офисного здания (ХВС, ГВС, водоотведение, тепло- и электроснабжение) подключены отдельно друг от друга непосредственно общегородским магистралям.

Застройка по указанному адресу осуществлялась на основании распоряжения 1-го заместителя премьера Правительства Москвы от 12.04.1996 г. N 453-РЗП, которым предусмотрено строительство крупнопанельного 4-секционного 16-этажного жилого дома по типовому проекту модернизированной серии и встроенно-пристроенных нежилых помещений общественного назначения в первых 3-х этажах по индивидуальному проекту.

Жилой дом был принят в эксплуатацию актом госприемки от 30.12.1997 г., утвержденным распоряжением префекта СЗАО г. Москвы от 30.12.1997 г. N 1731-РП.

Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2000 г. N 134 "О завершении строительства нежилых помещений дома по проспекту Маршала Жукова, вл. 51, корп. 4", постановлено: согласиться с предложением префекта СЗАО о привлечении ЗАО "Астиком" в качестве инвестора по завершению строительства встроено-пристроенных помещений общей площадью 6 503 кв.м. в стилобатной части 16-этажного жилого дома по адресу: проспект Маршала Жукова, вл. 51, корп. 4.

Установить, что финансирование работ по завершению строительства осуществляется за счет собственных средств инвестора и привлеченных средств соинвесторов.

Нежилые встроенно-пристроенные помещения общественного назначения нежилой части здания приняты в эксплуатацию актом госприемки от 28.07.2000 г., утвержденным распоряжением префекта СЗАО г. Москвы от 02.08.2000 г. N 3318-РП.

Раздельное строительство, приемка и ввод в эксплуатацию одного и того же объекта капитального строительства не предусмотрены законом (ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Многоквартирный дом, с одной стороны, и встроенно-пристроенные помещения, по адресу: г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 51, частью которых являются помещения ответчика, с другой, таким образом, построены по разным проектам, в разное время, финансирование их строительства осуществлялось из различных источников.

Будучи построенным в 1997 году, многоквартирный дом был принят в эксплуатацию без каких-либо ограничений и изъятий, связанных с отсутствием спорных встроенно-пристроенных нежилых помещений, возведенных лишь в 2000 году.

Изложенное выше, также подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Отношения в области государственного кадастрового, технического и адресного учета строений к правоотношениям сторон не применимы, сами по себе сведения таких учетов не освобождают истца от необходимости подтвердить наличие общего имущества в конкретном объекте строительства, взносы на капитальный ремонт которого в силу жилищного законодательства обязан уплачивать ответчик.

Раздельное возведение и ввод в эксплуатацию здания многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, пр-т. Маршала Жукова, д. 51, и встроенно-пристроенного офисного здания по указанному адресу, каждое из которых в отдельности соответствовало на момент завершения строительства всем требованиям градостроительного законодательства, само по себе достаточно и бесспорно подтверждает отсутствие в них не только общих инженерных сетей, но общих конструктивных элементов, капитальный ремонт которых (применительно к многоквартирному дому) осуществляется за счет средств ФКР.

Кроме того, вопрос о том, являются ли здания многоквартирного дома и встроенно-пристроенные нежилые помещения единым объектом, являлся предметом разбирательства по иску ГБУ "Жилищник района Хорошево-Мневники" к ООО "БизнесРент" о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения (дело N А40-33552/20).

К аналогичному выводу об автономности встроенно-пристроенных помещений, расположенных по адресу: г. Москва, ул. М. Жукова, д. 51, пришел Верховный суд РФ в своем определении по арбитражному делу N А40-245247/20 по иску ГУП г. Москвы "Жилищник района Хорошево-Мневники" к ООО "Дом 51" (соинвестору строительства и сособственнику помещений наряду с ООО "БизнесРент").

Суд апелляционной инстанции также обращает внимание на то, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству (п. 1 ст. 55 ГрК РФ).

Построенный объект капитального строительства - нежилые встроено-пристроенные помещения - введен в эксплуатацию как отдельный объект капитального строительства, в полном объеме соответствует требованиям к строительству, выполнен согласно разрешению на строительство и утвержденной проектной документации.

Актом госприемки от 28.07.2000 г. установлено, что предъявленный к приемке объект "встроенно-пристроенные нежилые помещения" соответствует проекту и СНиП.

Государственной приемочной комиссией предложено ввести объект в эксплуатацию.

Названный акт был утвержден Распоряжением префекта СЗАО г. Москвы от 02.08.2000 г. N 3318-РП о приемке в эксплуатацию нежилых встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, построенных по индивидуальному проекту.

Многоквартирный дом и нежилые встроенно-пристроенные помещения (стилобат) не имеют общих инженерных сетей и систем, поскольку это противоречит пунктам 5.4, 5.17, 5.27 МГСН 4.13-97, разработанных на основании СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", СНиП 2.84.85-91* "Отопление, вентиляция и кондиционирование", СНиП 2.08.01-89* "Общественные здания и сооружения", МГСН 3.01-01 "Жилые здания", которыми запрещено объединять системы канализации, отопления и вентиляции нежилых помещений, встроенопристроенных к жилым домам, с системами канализации, отопления и вентиляции жилого дома. Жилые помещения многоквартирного дома и нежилые встроеннопристроенные помещения (стилобат) используют необходимые инженерные сети и системы независимо друг от друга.

Нежилые помещения отделены от жилой части дома, что обеспечивает возможность их самостоятельной эксплуатации и технического обслуживания, между встроенно-пристроенными нежилыми помещениями подвала, 1 - 3 этажей здания и жилыми помещениями многоквартирного дома отсутствуют общие ограждающие и несущие конструкции; в нежилых встроенно-пристроенных помещениях стилобатной части здания нет механического, электрического, инженерного санитарно-технического и иного оборудования, являющегося общим имуществом с МКД.

Функциональное назначение и архитектурное решение у многоквартирного дома и нежилых встроенно-пристроенных помещений разное.

Ответчик был соинвестором строительства и является собственником части нежилых встроенно-пристроенных помещений в стилобате площадью 843,9 кв.м. с кадастровым номером 77:08:0010015:3975, расположенных на 1-м, 2-м и 3-м этажах нежилой части здания по адресу: г. Москва, проспект Маршала Жукова, д. 51, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Многоквартирным домом, в соответствии с ч.6. ст.15 ЖК РФ, признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество в многоквартирном доме, указанное в п. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, принадлежащее собственникам помещений в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского 4 творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (ч. 6. ст.15 ЖК РФ).

Наличие у многоквартирного дома и нежилых встроенно-пристроенных помещений общественного назначения одного адреса не свидетельствует о тождественности этих объектов.

Согласно подп. 21 п. 5 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения об адресе объекта недвижимости указываются как дополнительные сведения к иным характеристикам, позволяющим определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости).

Встроенно-пристроенные нежилые помещения по адресу: г. Москва, пр-кт. Маршала Жукова, дом 51, в том числе и помещения ответчика площадью 843,9 кв.м. с кадастровым номером 77:08:0010015:3975, являются отдельным объектом капитального строительства и не являются неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома.

У многоквартирного дома и нежилых встроено-пристроенных помещений в стилобате нет общего имущества.

Таким образом, поскольку у ответчика нет помещений в многоквартирном доме, он не является собственником доли на общее имущество многоквартирного дома и на него не может быть возложена обязанность участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и правомерно отклоненных арбитражным судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с оценкой судом доказательств.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, апелляционная жалоба по изложенным в ней основаниям удовлетворению не подлежит.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи, с чем отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 июля 2022 года по делу N А40-100006/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.И. Проценко