Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2022 г. N 10АП-20862/22 по делу N А41-52172/2022

г. Москва

03 ноября 2022 г.

Дело N А41-52172/22

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего-судьи Иевлева П.А.,

судей Диаковской Н.В., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - Товарищества собственников недвижимости (жилья) "Товарищество собственников жилья "Комсомольский 12" - Кабулов Н.М. по доверенности от 23.07.2021, диплом о высшем юридическом образовании;

от заинтересованного лица по делу - ГУ МО "ГЖИ МО" - Крюков Д.А. по доверенности от 26.07.2022, диплом о высшем юридическом образовании;

от третьего лица по делу - ООО "ПИК-Комфорт" - Довранов А.К. по доверенности от 01.01.2020, диплом о высшем юридическом образовании;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Товарищества собственников недвижимости (жилья) "Товарищество собственников жилья "Комсомольский 12" на решение Арбитражного суда Московской области от 24.08.2022 по делу N А41-52172/22 по заявлению Товарищества собственников недвижимости (жилья) "Товарищество собственников жилья "Комсомольский 12" к ГУ МО "ГЖИ МО" об оспаривании ненормативного правового акта, третье лицо: ООО "ПИК-Комфорт",

УСТАНОВИЛ:

ТСН (жилья) "ТСЖ "Комсомольский 12" (далее - заявитель, Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - заинтересованное лицо, административный орган, Инспекция), при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "ПИК-Комфорт", со следующими требованиями:

- признать незаконным решение Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 15.04.2022 г. N Р001-6037179521-56780421 по многоквартирному дому N 12 по Комсомольскому проспекту в г. Люберцы Московской области и возврате заявления;

- обязать Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" исключить из реестра лицензий Московской области сведения об осуществлении ООО "ПИК-Комфорт" деятельности по управлению многоквартирным домом N 12 по Комсомольскому проспекту в г. Люберцы Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.08.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Товарищество собственников жилья "Комсомольский 12" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представитель Товарищества собственников недвижимости (жилья) "Товарищество собственников жилья "Комсомольский 12" в своем выступлении поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ГУ МО "ГЖИ МО", ООО "ПИК-Комфорт" в своих выступлениях возражали против доводов апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 30.06.2021 г. N 1-2021, изменен способ управления многоквартирным домом N 12, расположенным по адресу: Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, путем управления Товариществом собственников жилья с организационно-правовой формой "Товарищество собственников недвижимости (жилья), а также принято решение о создании Товарищества собственников недвижимости (жилья) "Товарищество собственников жилья "Комсомольский 12".

20.07.2021 г. ТСН (жилья) "ТСЖ "Комсомольский 12" поставлено на учет в МРИ ФНС N 17 по Московской области.

23.07.2021 г. ТСН (жилья) "ТСЖ "Комсомольский 12" в Госжилинспекцию Московской области подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий Московской области.

06.09.2021 г. Госжилинспекцией Московской области принято решение N Р001-8118169532-47652789 об исключении с 01.10.2021 г. из реестра лицензий Московской области сведений об осуществлении прежней управляющей организацией (ООО "ПИК-Комфорт") предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 12.

Решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 19.11.2021 г., в указанном МКД выбрана управляющая компания ООО "ПИК-Комфорт".

06.12.2021 г. в Инспекцию поступило заявление ООО "ПИК-Комфорт" N Р001-8380588746-52710202 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом (МКД) по указанному адресу.

По результатам рассмотрения данного заявления Инспекцией принято решение от 21.01.2022 г. N Р001-8380588746-52710202 о внесении изменений в реестр лицензий Московской области и внесены сведения об осуществлении ООО "ПИК-Комфорт" с 01.02.2021 г. деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 12.

Решением общего собрания собственников помещений, оформленным протоколом от 15.02.2022 г N 1-2022, в указанном МКД подтвержден ранее выбранный способ управления ТСН (жилья) "ТСЖ "Комсомольский 12".

21.02.2022 г. Товарищество направило в Госжилинспекцию Московской области заявление о внесении изменений в реестр лицензий Московской области.

Решением от 15.04.2022 г. N Р001-6037179521-56780421 Товариществу отказано во внесении изменений в реестр лицензий Московской области в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктом "в" пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 г. N 938/пр (далее - Порядок).

Не согласившись с решением заинтересованного лица, считая свои права нарушенными, Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, обоснованность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Как подтверждается материалами дела, основанием для отказа ТСН (жилья) "ТСЖ "Комсомольский 12" во внесении изменений в реестр лицензий Московской области послужило наличие в системе ГИС ЖКХ сведений об управлении многоквартирным домом N 12 по Комсомольскому проспекту в г. Люберцы Московской области управляющей организацией ООО "ПИК- Комфорт" в связи с заключением договора по результатам общего собрания собственников помещений в спорном многоквартирном доме, оформленного протоколом от 17.03.2022 г.

Доводы заявителя о том, что решением Люберецкого городского суда Московской области от 26.05.2022 г. по делу N 2-3111/2022 решение собственников помещений в многоквартирном доме N 12 по Комсомольскому проспекту в г. Люберцы Московской области от 19.11.2021 г. признано недействительным, в связи с чем сведения об управлении ООО "ПИК-Комфорт" спорным МКД подлежат исключению из реестра лицензий Московской области, судом отклоняются, поскольку согласно сведениям официального сайта Люберецкого городского суда Московской области решение по делу N 2-3111/2022 в окончательной форме принято 25.07.2022 г. и на момент принятия опсраивмеого решения ГЖИ в законную силу не вступило.

Как указывалось ранее, сведения об управлении ООО "ПИК-Комфорт" об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 12, внесены в связи с заключением договора управления по результатам общего собрания собственников помещений в спорном многоквартирном доме, проведенного в период с 02.03.2022 г. по 16.03.2022 г., оформленного протоколом от 17.03.2022 г.

Таким образом, собственники помещений многоквартирного дома по адресу: Московская обл., г. Люберцы, Комсомольский пр-т, д. 12, воспользовались своим правом на выбор/смену управляющей организации.

Из вышеизложенного следует, что ООО "ПИК-Комфорт" избрано управляющей компанией по указанному дому более поздним собранием собственников помещений спорного дома, чем ТСН (жилья) "ТСЖ "Комсомольский 12", в связи с чем, вопреки доводам заявителя, основания для проверки протокола от 17.03.2022 г. у Госжилинспекции Московской области отсутствовали.

На момент принятия оспариваемого решения от 15.04.2022 и рассмотрения дела в суде первой инстанции (23.08.2022) протокол общего собрания собственников помещений МКД от 17.03.2022 г не был признан недействительным вступившим в законную силу судебным актом.

В случае вступления в законную силу решения Люберецкого городского суда Московской области от 10.10.2022 г. по делу N 2-7814/2022 заявитель не лишен возможности представить данный судебный акт в ГЖИ для внесения соответствующих изменений в реестра лицензий Московской области.

Согласно пункту 3.1 статьи 198 ЖК РФ в случае признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, которое послужило основанием для направления в орган государственного жилищного надзора сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации вносятся органом государственного жилищного надзора на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен способ восстановления нарушенных прав заявителя, который осуществляется непосредственно Госжилинспекцией Московской области при наличии вступившего в законную силу судебного акта о признании решения недействительным и во внесудебном порядке.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24.08.2022 по делу N А41-52172/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.В. Диаковская Е.А. Стрелкова