г. Челябинск |
|
03 ноября 2022 г. |
Дело N А76-37883/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Жернакова А.С.,
судей Забутыриной Л.В., Колясниковой Ю.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Придвижкиной В.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Симакова Олега Викторовича на решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.07.2022 по делу N А76-37883/2017.
В судебном заседании приняли участие представители:
индивидуального предпринимателя Симакова Олега Викторовича - Белевцов Александр Русланович (паспорт, доверенность от 30.05.2018, срок действия до 30.05.2023, диплом),
общества с ограниченной ответственностью "ТестоН" - Ермаков Константин Анатольевич (паспорт, доверенность от 09.01.2021, срок действия до 31.12.2022, диплом).
Индивидуальный предприниматель Симаков Олег Викторович (далее - истец, ИП Симаков О.В.) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ТестоН" (далее - ответчик 1, ООО "ТестоН"), к Администрации Снежинского городского округа (далее - Администрация) с требованиями:
- признать недействительным договор аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, подписанный между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "ТестоН", в части земельных участков имеющих следующие характеристики:
Площадь земельного участка 262 кв.м | ||
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м. Система координат: МСК-74 (2 зона) |
|
X |
Y |
|
1 |
706 591.51 |
2 281 590.94 |
2 |
706 588.58 |
2 281 637.23 |
3 |
706 588.35 |
2 281644.32 |
4 |
706 583.35 |
2 281644.16 |
5 |
706 583.58 |
2 281 636.99 |
6 |
706 586.44 |
2 281 591.94 |
7 |
706 589.81 |
2 281592.33 |
1 |
706 591.51 |
2 281590.94 |
Площадь земельного участка 142 кв.м | ||
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м. Система координат: МСК-74 (2 зона) |
|
X |
Y |
|
8 |
706 650.29 |
2 281 603.94 |
9 |
706 649.94 |
2 281 614.92 |
10 |
706 635.35 |
2 281 612.33 |
11 |
706 637.01 |
2 281 603.14 |
8 |
706 650.29 |
2 281 603.94 |
- применить последствия недействительности части сделки - договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, обязав ООО "ТестоН" провести межевание и вернуть муниципальному казенному учреждению "Комитет по управлению имуществом города Снежинска" (далее также - Комитет) земельный участок, имеющий следующие характеристики: | ||
Площадь земельного участка 262 кв. м | ||
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м. Система координат: МСК-74 (2 зона) |
|
X |
Y |
|
1 |
706 591.51 |
2 281 590.94 |
2 |
706 588.58 |
2 281 637.23 |
3 |
706 588.35 |
2 281 644.32 |
4 |
706 583.35 |
2 281 644.16 |
5 |
706 583.58 |
2 281 636.99 |
6 |
706 586.44 |
2 281 591.94 |
7 |
706 589.81 |
2 281 592.33 |
1 |
706 591.51 |
2 281 590.94 |
а также возложить на ООО "ТестоН" обязанность демонтировать железобетонный забор в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу (с учетом принятых уточнений, т. 2 л.д. 125-127).
Указанные исковые требования были приняты Арбитражным судом Челябинской области к производству, делу присвоен номер - А76-37883/2017.
На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), протокольным определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.03.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет (далее также - ответчик 2).
Протокольным определением от 19.03.2018 Комитет привлечен к участию в деле в качестве соответчика по делу.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 24.04.2018 принят отказ ИП Симакова О.В. от исковых требований к Администрации, производство по делу в части исковых требований к указанному ответчику прекращено.
ИП Симаков О.В. также обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Уткиной Юлии Викторовне (далее - ИП Уткина Ю.В., ответчик 3), к Комитету с требованиями:
- признать недействительным договор аренды земельного участка от 21.12.2017, заключенный между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В., в части земельного участка, имеющего следующие характеристики:
Площадь земельного участка 518 м2 | ||
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
Х |
Y |
|
1 |
2 |
3 |
1 |
706 650,82 |
2 281 593,45 |
2 |
706 650,29 |
2 281 603,94 |
3 |
706 637,01 |
2 281 603,14 |
4 |
706 635,35 |
2 281 612,33 |
5 |
706 649,94 |
2 281 614,92 |
6 |
706 634.09 |
2 281 613.68 |
7 |
706 631,80 |
2 281 647,26 |
8 |
706 625,85 |
2 281 646,86 |
9 |
706 629,70 |
2 281 591,80 |
1 |
706 650,82 |
2 281 593,45 |
- применить последствий недействительности части сделки - договора аренды земельного участка от 21.12.2017, обязав Уткину Ю.В. провести межевание и вернуть Комитету земельный участок, имеющий следующие характеристики:
Площадь земельного участка 518 м2 | ||
Обозначение характерных точек границ |
Координаты, м |
|
Х |
Y |
|
1 |
2 |
3 |
1 |
706 650,82 |
2 281 593,45 |
2 |
706 650,29 |
2 281 603,94 |
3 |
706 637,01 |
2 281 603,14 |
4 |
706 635,35 |
2 281 612,33 |
5 |
706 649,94 |
2 281 614,92 |
6 |
706 634.09 |
2 281 613.68 |
7 |
706 631,80 |
2 281 647,26 |
8 |
706 625,85 |
2 281 646,86 |
9 |
706 629,70 |
2 281 591,80 |
1 |
706 650,82 |
2 281 593,45 |
Указанные исковые требования были приняты Арбитражным судом Челябинской области к производству, делу присвоен номер - А76-10569/2018.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 15.05.2018 удовлетворено ходатайство истца, объединены в одно производство для совместного рассмотрения настоящее дело (N А76-37883/2017) и дело N А76-10569/2018. Объединенному делу присвоен номер - А76-37883/2017.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 19.07.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Челябинской области (далее - Управление Росреестра).
В период рассмотрения спора, по ходатайству ИП Симакова О.В., определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.09.2019 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ООО "Бюро независимых экспертиз и оценки" Кондрух Юлии Николаевне.
С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы ИП Симаков О.В. заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил суд признать недействительным договор аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, заключенный между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "Тестон"; признать недействительным договор аренды земельного участка N 131-2017 от 21.12.2017, заключенный между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В.; применить последствия недействительности сделки в виде: возврата земельных участков с кадастровым номером 74:40:0102001:205 и кадастровым номером 74:40:0000000:5915; снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205 и 74:40:0000000:5915; внесения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, согласно приведенным координатам поворотных точек:
N |
Координаты |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м |
|
X |
У |
||
1 |
706593.87 |
2281589,00 |
0.1 |
2 |
706591.51 |
2281590.94 |
0.1 |
н1 |
706589.81 |
2281592.33 |
0.1 |
н2 |
706583.87 |
2281591.63 |
0.1 |
н3 |
706578.56 |
2281591.19 |
0.1 |
н4 |
706576.92 |
2281591.09 |
0.1 |
н5 |
706576.99 |
2281589.77 |
0.1 |
н6 |
706575.87 |
2281589.05 |
0.1 |
н7 |
706574.65 |
2281588.98 |
0.1 |
н8 |
706573.32 |
2281589.61 |
0.1 |
н9 |
706573.33 |
2281590.9 |
0.1 |
н10 |
706571.95 |
2281590.84 |
0.1 |
н11 |
706524.13 |
2281587.51 |
0.1 |
н12 |
706503.32 |
2281605.67 |
0.1 |
н13 |
706500.38 |
2281663.72 |
0.1 |
н14 |
706516.38 |
2281663.48 |
0.1 |
н15 |
706518.53 |
2281663.65 |
0.1 |
н16 |
706518.46 |
2281664.80 |
0.1 |
н17 |
706523.18 |
2281665.2 |
0.1 |
н18 |
706523.51 |
2281664.02 |
0.1 |
н19 |
706551.15 |
2281665.91 |
0.1 |
н20 |
706551.08 |
2281666.92 |
0.1 |
н21 |
706553.86 |
2281667.2 |
0.1 |
н22 |
706553.97 |
2281666.18 |
0.1 |
н23 |
706565.84 |
2281666.98 |
0.1 |
н24 |
706565.81 |
2281667.98 |
0.1 |
н25 |
706572.63 |
2281668.31 |
0.1 |
н26 |
706587.09 |
2281668.51 |
0.1 |
н27 |
706603.41 |
2281668.73 |
0.1 |
н28 |
706610.07 |
2281669.18 |
0.1 |
н29 |
706609.91 |
2281670.61 |
0.1 |
н30 |
706615.09 |
2281671.07 |
0.1 |
н31 |
706615.31 |
2281669.55 |
0.1 |
н32 |
706633.13 |
2281670.73 |
0.1 |
н33 |
706633.09 |
2281671.75 |
0.1 |
н34 |
706640.24 |
2281672.35 |
0.1 |
н35 |
706640.26 |
2281672.66 |
0.1 |
н36 |
706644.42 |
2281672.96 |
0.1 |
н37 |
706644.56 |
2281671.37 |
0.1 |
7 |
706651.76 |
2281671.78 |
0.1 |
8 |
706651.88 |
2281672.42 |
0.1 |
9 |
706651.94 |
2281671.79 |
0.1 |
н38 |
706655.24 |
2281636.03 |
0.1 |
н39 |
706655.70 |
2281635.97 |
0.1 |
н40 |
706658.08 |
2281594.01 |
0.1 |
6 |
706629.70 |
2281591.80 |
0.1 |
Площадь земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 установить в размере 11 719 *38 кв.м; возложения на ООО "ТестоН" обязанности в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать железобетонный забор, возведенный с южной стороны здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072 (т. 7 л.д. 143-148, т. 8 л.д. 27-32).
В процессе рассмотрения спора между ответчиками были совершены сделки по купле-продаже здания площадью 25,1 кв.м. с кадастровым номером 74:40:0102001:206, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 74:40:0102001:518 (т. 8 л.д. 49,50). Одновременно произведены изменения в кадастровом учете двухконтурного земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205 (т. 8 л.д. 58-61), в результате которой земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205 стал одноконтурным, а его часть, на которой располагался объект недвижимости с кадастровым номером 74:40:0102001:206, сформирована в качестве самостоятельного земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:518 (поставлен на кадастровый учет 31.08.2020 - т. 8 л.д. 70-оборот - 71).
Между Комитетом и ИП Уткиной был заключен договор аренды земельного участка N 104-2020 от 16.11.2020 (т. 8 л.д. 68-71), предметом которого является аренда земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:518.
Комитет и ИП Уткина Ю.В. также расторгли ранее заключенные договоры аренды:
- соглашением от 27.11.2020 расторгнут договор аренды земельного участка N 131-2017 от 22.11.2017 (т. 8 л.д. 67);
- соглашением от 27.11.2020 расторгнут договор аренды земельного участка N 104-2020 от 16.11.2020 (т. 8 л.д. 72).
С учетом изменения в кадастровом учете земельных участков, истец заявил об уточнении исковых требований, просил суд признать недействительным договор аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, заключенный между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "Тестон"; признать недействительным договор аренды земельного участка N 131-2017 от 21.12.2017, заключенный между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В.; применить последствия недействительности сделки в виде: возврата земельных участков с кадастровым номером 74:40:0102001:205 и кадастровым номером 74:40:0000000:5915; снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205, 74:40:0102001:518 и кадастровым номером 74:40:0000000:5915; внесения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, согласно приведенным координатам поворотных точек.
N |
Координаты |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м |
|
X |
У |
||
1 |
706593.87 |
2281589,00 |
0.1 |
2 |
706591.51 |
2281590.94 |
0.1 |
н1 |
706589.81 |
2281592.33 |
0.1 |
н2 |
706583.87 |
2281591.63 |
0.1 |
н3 |
706578.56 |
2281591.19 |
0.1 |
н4 |
706576.92 |
2281591.09 |
0.1 |
н5 |
706576.99 |
2281589.77 |
0.1 |
н6 |
706575.87 |
2281589.05 |
0.1 |
н7 |
706574.65 |
2281588.98 |
0.1 |
н8 |
706573.32 |
2281589.61 |
0.1 |
н9 |
706573.33 |
2281590.9 |
0.1 |
н10 |
706571.95 |
2281590.84 |
0.1 |
н11 |
706524.13 |
2281587.51 |
0.1 |
н12 |
706503.32 |
2281605.67 |
0.1 |
н13 |
706500.38 |
2281663.72 |
0.1 |
н14 |
706516.38 |
2281663.48 |
0.1 |
н15 |
706518.53 |
2281663.65 |
0.1 |
н16 |
706518.46 |
2281664.80 |
0.1 |
н17 |
706523.18 |
2281665.2 |
0.1 |
н18 |
706523.51 |
2281664.02 |
0.1 |
н19 |
706551.15 |
2281665.91 |
0.1 |
н20 |
706551.08 |
2281666.92 |
0.1 |
н21 |
706553.86 |
2281667.2 |
0.1 |
н22 |
706553.97 |
2281666.18 |
0.1 |
н23 |
706565.84 |
2281666.98 |
0.1 |
н24 |
706565.81 |
2281667.98 |
0.1 |
н25 |
706572.63 |
2281668.31 |
0.1 |
н26 |
706587.09 |
2281668.51 |
0.1 |
н27 |
706603.41 |
2281668.73 |
0.1 |
н28 |
706610.07 |
2281669.18 |
0.1 |
н29 |
706609.91 |
2281670.61 |
0.1 |
н30 |
706615.09 |
2281671.07 |
0.1 |
н31 |
706615.31 |
2281669.55 |
0.1 |
н32 |
706633.13 |
2281670.73 |
0.1 |
н33 |
706633.09 |
2281671.75 |
0.1 |
н34 |
706640.24 |
2281672.35 |
0.1 |
н35 |
706640.26 |
2281672.66 |
0.1 |
н36 |
706644.42 |
2281672.96 |
0.1 |
н37 |
706644.56 |
2281671.37 |
0.1 |
7 |
706651.76 |
2281671.78 |
0.1 |
8 |
706651.88 |
2281672.42 |
0.1 |
9 |
706651.94 |
2281671.79 |
0.1 |
н38 |
706655.24 |
2281636.03 |
0.1 |
н39 |
706655.70 |
2281635.97 |
0.1 |
н40 |
706658.08 |
2281594.01 |
0.1 |
6 |
706629.70 |
2281591.80 |
0.1 |
Площадь участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 установить в размере 11 719*38 кв.м.; возложения на ООО "ТестоН" обязанности в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать железобетонный забор, возведенный с южной стороны здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072 (т. 8 л.д 62-63).
После этого Комитет произвел объединение земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:2, 74:40:0102001:5915 и 74:40:0102001:518, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650, площадью 5 234 кв.м.
С учетом очередных изменений в кадастровом учете, расторжении договоров, истец заявил отказ от исковых требований к ИП Уткиной Ю.В. (т. 8 л.д. 119-121) и ходатайствовал об изменении исковых требований (т. 8 л.д. 123-126).
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2021 в порядке статьи 49 АПК РФ суд первой инстанции удовлетворил заявление истца об изменении требований, в результате чего в итоге судом были рассмотрены следующие требования истца к ООО "ТестоН" и Комитету:
1. Признать недействительным договор аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, заключенный между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "Тестон".
2. Применить последствия недействительности сделки в виде:
- возврата земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205;
- снятия с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205 и 74:40:0000000:6650;
- восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений об исходном земельном участке с кадастровым номером 74:40:0102001:2 и сведений о характерных точках границ земельного участка:
N |
Координаты |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м |
|
X |
У |
||
1 |
706593.87 |
2281589,00 |
0.1 |
2 |
706591.51 |
2281590.94 |
0.1 |
н1 |
706589.81 |
2281592.33 |
0.1 |
н2 |
706583.87 |
2281591.63 |
0.1 |
н3 |
706578.56 |
2281591.19 |
0.1 |
н4 |
706576.92 |
2281591.09 |
0.1 |
н5 |
706576.99 |
2281589.77 |
0.1 |
н6 |
706575.87 |
2281589.05 |
0.1 |
н7 |
706574.65 |
2281588.98 |
0.1 |
н8 |
706573.32 |
2281589.61 |
0.1 |
н9 |
706573.33 |
2281590.9 |
0.1 |
н10 |
706571.95 |
2281590.84 |
0.1 |
н11 |
706524.13 |
2281587.51 |
0.1 |
н12 |
706503.32 |
2281605.67 |
0.1 |
н13 |
706500.38 |
2281663.72 |
0.1 |
н14 |
706516.38 |
2281663.48 |
0.1 |
н15 |
706518.53 |
2281663.65 |
0.1 |
н16 |
706518.46 |
2281664.80 |
0.1 |
н17 |
706523.18 |
2281665.2 |
0.1 |
н18 |
706523.51 |
2281664.02 |
0.1 |
н19 |
706551.15 |
2281665.91 |
0.1 |
н20 |
706551.08 |
2281666.92 |
0.1 |
н21 |
706553.86 |
2281667.2 |
0.1 |
н22 |
706553.97 |
2281666.18 |
0.1 |
н23 |
706565.84 |
2281666.98 |
0.1 |
н24 |
706565.81 |
2281667.98 |
0.1 |
н25 |
706572.63 |
2281668.31 |
0.1 |
н26 |
706587.09 |
2281668.51 |
0.1 |
н27 |
706603.41 |
2281668.73 |
0.1 |
н28 |
706610.07 |
2281669.18 |
0.1 |
н29 |
706609.91 |
2281670.61 |
0.1 |
н30 |
706615.09 |
2281671.07 |
0.1 |
н31 |
706615.31 |
2281669.55 |
0.1 |
н32 |
706633.13 |
2281670.73 |
0.1 |
н33 |
706633.09 |
2281671.75 |
0.1 |
н34 |
706640.24 |
2281672.35 |
0.1 |
н35 |
706640.26 |
2281672.66 |
0.1 |
н36 |
706644.42 |
2281672.96 |
0.1 |
н37 |
706644.56 |
2281671.37 |
0.1 |
7 |
706651.76 |
2281671.78 |
0.1 |
8 |
706651.88 |
2281672.42 |
0.1 |
9 |
706651.94 |
2281671.79 |
0.1 |
н38 |
706655.24 |
2281636.03 |
0.1 |
н39 |
706655.70 |
2281635.97 |
0.1 |
н40 |
706658.08 |
2281594.01 |
0.1 |
6 |
706629.70 |
2281591.80 |
0.1 |
Площадь участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 установить в размере 11 719*38 кв.м.;
- возложения на ООО "ТестоН" обязанности в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать железобетонный забор, возведенный с южной стороны здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072.
Указанным определением суда первой инстанции ИП Уткина Ю.В. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 26.07.2022 (резолютивная часть от 11.07.2022) в удовлетворении исковых требований ИП Симакову О.В. отказано. Суд возвратил ИП Симакову О.В. из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную платежным поручением N 948 от 16.11.2017, и в размере 12 000 руб., уплаченную платежным поручением N 2015 от 02.04.2018.
С указанным решением суда не согласился ИП Симаков О.В. (далее - податель апелляционной жалобы, апеллянт), подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований.
В апелляционной жалобе ее податель указал, что суд первой инстанции рассмотрел требования, которые истцом не заявлялись, и не дал оценку доводам истца с учетом предмета и оснований поданного иска. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о направленности требований истца на формирование занятого принадлежащим ему объектом недвижимого имущества земельного участка. Апеллянт полагал, что данный вывод не соответствует действительности и не основан на представленных в материалы дела доказательствах, так как фактически требования истца направлены на восстановление возможности использовать центральный въезд и земельный участок с южной стороны здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072 (далее - здание цеха) для проезда и подъезда транспортных средств с целью разгрузки товара и стоянки автомобилей. В ходе рассмотрения дела представитель истца неоднократно давал пояснения о том, что истец не заинтересован в разделе исходного земельного участка, в случае если в результате этого раздела истец не сохранит право использовать центральный въезд и земельный участок с южной стороны здания цеха. Истцом были заявлены требования о признании недействительным договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, которые фактически судом рассмотрены не были. При этом апеллянт полагал, что признание недействительным договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017 и демонтаж установленного забора полностью приведут к восстановлению нарушенного права истца.
По мнению апеллянта, в нарушение пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ суд в мотивировочной части решения не указал мотивы, по которым не применил пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). В рассматриваемом случае действия ответчиков являются злоупотреблением правом, поскольку очевидно отклоняются от добросовестного поведения, которое заключается в исполнении действующего законодательства Российской Федерации, в том числе пункта 4 и пункта 8 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Податель апелляционной жалобы также указал, что истцом было заявлено требование о признании сделки недействительной по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 168 ГК РФ, так как договор аренды заключен с нарушением пункта 4 и пункта 8 статьи 11.2 ЗК РФ и статьи 10 ГК РФ, нарушает право истца использовать земельный участок, который принадлежал продавцу недвижимости, в том числе проезда, подъезда транспортных средств, разгрузки товара и стоянки автомобилей (пункт 3 статьи 552 ГК РФ), и право участвовать в разделе (определять границы) исходного земельного участка (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ). Апеллянт отметил, что в случае сохранения существующей схемы раздела исходного земельного участка проезд пожарной техники с южной стороны здания цеха будет невозможен, что в экстренных случаях увеличивает риски причинения вреда жизни и здоровью людей, уничтожения имущества. Сохранение границ выделенного земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205 отвечает интересам исключительно ООО "ТестоН", которое при его выделении в обход установленной пунктом 8 статьи 11.2 ЗК РФ процедуре допустило злоупотребление правом.
Апеллянт не согласился с отнесением на истца всех судебных расходов по делу. Указал, что заключение эксперта подтвердило правоту позиции истца, что на основании результатов судебной экспертизы Комитет и ИП Уткина Ю.В. расторгли ранее заключенные договоры аренды, и предоставленный ей земельный участок был объединён с земельным участком, из которого он был выделен, что и обусловило отказ ИП Симакова О.В. от иска в части признания недействительным договора аренды земельного участка N 131-2017 от 22.12.2017 и применения последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером 74:40:0000000:5915 и снятия его с государственного кадастрового учета, поскольку фактически в данной части требования истца были удовлетворены ответчиками добровольно, в данной части нарушения его прав были устранены. С учетом изложенного апеллянт полагал, что судебные издержки по делу должны быть в полном объеме отнесены на ответчиков.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2022 апелляционная жалоба ИП Симакова О.В. была принята к производству, дело было назначено к судебному разбирательству на 06.10.2022.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда о 06.10.2022 судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ИП Симакова О.В. было отложено на 27.10.2022.
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2022 была произведена замена судьи Аникина И.А. в составе суда на судью Забутырину Л.В.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители ответчика 2, третьих лиц не явились.
В отсутствие возражений представителей истца и ответчика 1, в соответствии со статьями 123, 156, 159 АПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся представителей ответчика 2, третьих лиц.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Как следует из письменных материалов дела, установлено судом первой инстанции, согласно кадастровому плату земельного участка от 04.08.2004 N 40/04-01-187 земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:2 (равнозначный номер 74:40:0102001:0002), был поставлен на государственный кадастровый учет, о чем в государственный кадастр недвижимости внесена запись 20.04.2003. Участок имеет площадь 11 724,99 кв.м, место положение установлено в границах участка, адрес ориентира: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная. Земельный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования - для производственных целей, что подтверждается кадастровым паспортом (т. 2 л.д. 43-51).
Непосредственно под пятном застройки пяти расположенных на земельном участке объектов определены части земельного участка:
- площадь части земельного участка с учетным номером 004 - 905,18 кв.м под объектом недвижимости - цех безалкогольных напитков;
- площадь части земельного участка с учетным номером 005 - 51,25 кв.м под объектом недвижимости - проходная;
- площадь части земельного участка с учетным номером 006 - 857,90 кв.м под объектом недвижимости - склад;
- площадь части земельного участка с учетным номером 007 - 470,49 кв.м под объектом недвижимости - склад;
- площадь части земельного участка с учетным номером 008 - 2 021,50 кв.м под объектом недвижимости - основное строение.
На основании постановления Главы города Снежинска от 22.11.2004 N 1052 (т. 1 л.д. 20) между муниципальным образованием город Снежинск Челябинской области в лице Комитета (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Хлебозавод "Снежинский" (далее - ОАО "Хлебозавод "Снежинский", арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 35-2004 от 22.11.2004 (далее также - договор N 35-2004, т. 1 л.д. 15-19), в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 74:40:0102001:0002, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная (далее - участок), для производственных целей, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 11 724,99 кв.м.
Согласно п. 1.2 договора N 35-2004 на участке расположены следующие объекты недвижимости: цех безалкогольных напитков, площадью 905,18кв.м; проходная, площадью 51,25 кв.м; склад, площадью 857,9 кв.м; склад, площадью 470,49 кв.м; основное строение, площадью 2 021,5 кв.м.
Срок аренды участка устанавливается с 01.11.2004 по 01.11.2009 (п. 2.1. договора N 35-2004).
Договор был зарегистрирован Управлением Росреестра.
На основании постановления Администрации от 08.04.2010 N 516 срок договора N 35-2004 был продлен до 01.11.2053 (т. 1 л.д. 21).
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Челябинской области от 24.08.2016 по делу N А76-18677/2015 отказано в удовлетворении исковых требований ООО "ТестоН" к ИП Симакову О.В. о выделении из земельного участка из земель поселений, с кадастровым номером 74:40:0102001:0002, расположенного по адресу: Россия, Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, 45, площадью 11 724,99 кв.м, земельного участка, общей площадью 6 373,38 кв.м (т. 1 л.д. 46-54).
Указанным решением установлено, что на земельном участке расположены объекты строительства:
- здание хлебозавода с кадастровым номером 74:40:0000000:1073;
- склад муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1075;
- здание цеха с кадастровым номером 74:40:0000000:1072;
- проходная хлебозавода с кадастровым номером 74:40:0000000:1074;
- склад муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1248.
Указанные объекты ранее принадлежали на праве собственности ОАО "Хлебозавод "Снежинский".
В результате последовательных сделок право собственности на указанные объекты принадлежат истцу и ответчику 1 и ИП Уткиной Ю.В.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.11.2013 ИП Симакову О.В. с 21.11.2013 на праве собственности принадлежит здание цеха безалкогольных напитков, назначение: производственное, площадью 725,8 кв.м, инвентарный номер 644, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1272, адрес (местонахождение): Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, 45 (т. 1 л.д. 22).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12.07.2018 N 74/036/811/2018-3358 ИП Уткиной Ю.В. с 23.06.2014 принадлежит на праве собственности нежилое здание - склад муки, назначение: складское, площадью 742,4 кв.м, инвентарный номер 649, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1248, адрес (местонахождение): Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, 45 (т. 4 л.д. 24-26).
ООО "ТестоН" на праве собственности принадлежат:
- здание хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 2 380,9 кв.м, инвентарный номер: 341, Литера А, этажность: 2, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1073, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. 45 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.04.2014 N 74 АД 911766) (т. 2 л.д. 80);
- здание проходной хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 31,8 кв.м., инвентарный номер: 645, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1074, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. 45 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.04.2014 N 74 АД 911767) (т. 2 л.д. 79);
- склад муки, назначение: складское, общая площадь 400 кв.м., инвентарный номер: 650, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1075, адрес (местоположение): Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. 45 (свидетельство о государственной регистрации права от 25.04.2014 N 74 АД 911768) (т. 2 л.д. 78).
В процессе рассмотрения спора по делу N А76-18677/2015 составлен акт осмотра спорного земельного участка от 14.03.2016, в котором отражена схема расположения объектов, зафиксированы существующие дверные проемы, двухстворчатые ворота и въезды на территорию, используемые собственниками объектов недвижимости (т. 1 л.д. 55-58).
Письмом от 25.11.2014 ИП Симаков О.В. обратился в Администрацию с просьбой предоставить в аренду земельный участок, необходимый для использования принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, площадью 725,8 кв.м (т. 1 л.д. 24).
Письмом от 09.12.2014 ИП Симаков О.В. обратился в Администрацию с просьбой при формировании земельного участка, подлежащего передаче в аренду ИП Симакову, включить в его состав часть проезда согласно схеме (т. 1 л.д. 26).
Письмом от 22.01.2015 ИП Симаков О.В. просил Администрацию рассмотреть вопрос о выдаче схемы земельного участка на кадастровом плане, а также обратил внимание, что ранее сформированный земельный участок, площадью 905,18 кв.м, недостаточен для эксплуатации принадлежащего ему нежилого здания, в связи с чем он отказался от подписания направленного ему договора аренды (т. 1 л.д. 35).
Письмом от 27.02.2015 исх. N г-04-04/72 (т. 1 л.д. 31) от Управления градостроительства Администрации г. Снежинска поступило предложение согласовать схему раздела земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, на которое, письмом от 13.03.2015 ИП Симаков О.В. отказался от согласования предложенного варианта (т. 1 л.д. 27-28).
Письмом от 27.02.2015 N К-7-09/52-22 Комитет сообщил истцу, что для формирования по его заявлению земельного участка необходимо произвести раздел земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2. При этом сообщалось о согласовании схемы с ОАО "Хлебозавод "Снежинский", которое фактически перестало быть арендатором земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, ввиду продажи расположенных на нем объектов недвижимости Симакову О.В., Уткиной Ю.В. и ООО "ТестоН". Также Комитет указал на необходимость согласования схемы всех правообладателей объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 74:40:0102001:2 (т. 1 л.д. 33).
Аналогично о согласовании схемы раздела земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 Комитет направил истцу письмо от 13.07.2015 N К-8-17/2176 (т. 1 л.д. 34-35).
При этом письмом от 20.09.2017 исх. N К-8-09/29523 Комитет сообщил ИП Симакову О.В. о том, что изменилась площадь земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 в связи с заключением между Комитетом и ООО "ТестоН" договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017 (т. 1 л.д. 81).
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:2 был поставлен на кадастровый учет в измененных границах, в связи с образованием из его состава и постановкой на кадастровый учет 26.06.2017 земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205, площадью 6633,0 кв.м., который передан в аренду ООО "ТестоН". Земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205 является двухконтурным (т. 1 л.д. 92-95, т. 2 л.д. 86-87, т. 3 л.д. 62-64).
Согласно п. 1.1 договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017 (далее также - договор N 106-2017, т. 2 л.д. 83-85), заключенного между Комитетом (арендодатель) и ООО "ТестоН" (арендатор), арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 74:40:0102001:205, площадью 6 633 кв.м, местоположение: г. Снежинск, ул. Транспортная, 45.
В силу п. 1.3 договора N 106-2017 на участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие арендатору на праве собственности: здание хлебозавода, площадью 2 380,9 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1073; здание проходной хлебозавода, площадью 31,8 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1074; склад муки, площадью 400 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1075.
Срок аренды участка устанавливается с 04.07.2017 по 03.07.2066 (п. 2.1 договора N 106-2017).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.12.2017 в границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205 было расположено нежилое здание склада площадью 25,1 кв.м. с кадастровым номером 74:40:0102001:206, права на которое были зарегистрированы за ООО "ТестоН" 20.12.2017 (т. 2 л.д. 81-82).
Кроме этого, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31.01.2018 N 74/036/811/2018-473 18.10.2017 на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:5915, площадью 2 985 кв.м, разрешенное использование: для размещения складских помещений, в границах которого расположен объект недвижимости с кадастровым номером 74:40:0000000:1248.
Указанный земельный участок был передан в аренду ИП Уткиной Ю.В. по договору аренды земельного участка N 131-2017 от 22.11.2017 сроком до 29.10.2066 (т. 3 л.д. 66-68, т. 4 л.д. 20-27).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 03.11.2020 N КУВИ-002/2020-35401150 земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205 преобразован путем выделения из него второго контура в качестве самостоятельного земельного участка площадью 142 кв.м, который поставлен на кадастровый учет 31.08.2020 с присвоением кадастрового номера 74:40:0102001:518. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования - "склады, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, склады". В границах земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:518 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 74:40:0102001:206 (т. 8 л.д. 70 оборот-71).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2021 N КУВИ-002/2021-171354047 земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205 сохранен в измененных границах, и его площадь оставила 6 491 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205 стал одноконтурным (т. 9 л.д. 60-66).
Исходя из изменения характеристик земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205, на основании заявления ООО "ТестоН" (т. 9 л.д. 56), между ООО "ТестоН" и Комитетом подписано дополнительное соглашение N 1 от 09.04.2021 к договору аренды N 106-2017 (т. 9 л.д. 55), в котором стороны изменили площадь земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205 на площадь 6 491 кв.м., местоположение: г. Снежинск, ул. Транспортная, 45.
По договору купли-продажи от 04.09.2020 ООО "ТестоН" передало в собственность ИП Уткиной Ю.В. нежилое здание - склад, площадью 25,1 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0102001:206, по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, 45 (т. 8 л.д. 49).
Между Комитетом (арендодатель) и ИП Уткиной Ю.В. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 104-2020 от 16.11.2020 (далее также - договор N 104-2020, т. 8 л.д. 68-71), согласно п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 74:40:0102001:518, площадью 142 кв.м, местоположение: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, земельный участок 45Д, вид разрешенного использования: склады, цель использования - эксплуатация объекта недвижимости.
В силу п. 1.2 договора N 104-2020 на участке расположен объект недвижимости, принадлежащий арендатору на праве собственности: здание - склад, площадью 25,1 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0102001:206.
Срок аренды участка устанавливается с 12.11.2020 по 11.11.2069.
В период рассмотрения спора между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В. подписаны: соглашение от 27.11.2020 о расторжении договора аренды земельного участка N 131-2017 от 22.11.2017 (т. 8 л.д. 67), а также соглашение от 27.11.2020 о расторжении договора аренды земельного участка N 104-2020 от 16.11.2020 (т. 8 л.д. 72).
После этого Комитет произвел объединение земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:2, 74:40:0102001:5915 и 74:40:0102001:518, в результате чего образован земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650, площадью 5 234 кв.м.
Полагая, что раздел исходного земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 произведен незаконно, без учета мнения и согласия ИП Симаков О.В. на такой раздел, в силу чего последующие сделки с частями указанного земельного участка являются недействительными, нарушают права и законные интересы истца, ИП Симаков О.В. обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции установил, что преобразование земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, в результате которого из него образованы земельные участки с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205 и 74:40:0102001:5915, произведено с нарушением действующего законодательства и без согласования границ образуемых земельных участков со всеми сособственниками объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 74:40:0102001:2, который находился у этих лиц на праве аренды. При этом суд пришел к выводу, что фактически между сторонами имеется спор об определении границ и площадей земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 площадью 11724,99 кв.м. Исходя из результатов проведенной по делу судебной экспертизы, предложенных экспертом вариантов раздела земельного участка, одними из которых воспользовались ответчики, обстоятельства преобразования земельных участков по первому варианту, предложенному экспертом, в результате чего на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650 площадью 5 234 кв.м, который является оптимальным для эксплуатации объектов недвижимости ИП Симакова О.В. и ИП Уткиной Ю.В., суд пришел к выводу, что спор о границах земельных участков был разрешен, в силу чего оснований для удовлетворения заявленного иска не имеется.
Проверив законность и обоснованность решения суда, оценив доводы апелляционной жалобы истца, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
Применительно к норме абзаца 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ субъектом, имеющим материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, следует считать любое лицо, в чью правовую сферу эта сделка вносит известную неопределенность и интерес которого состоит в устранении этой неопределенности. Иными словами, это лицо, правовое положение которого претерпело бы те или иные изменения, если бы сделка на самом деле была действительной.
В силу пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке.
Таким образом, для целей оспаривания договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, заключенного между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "Тестон", применения последствий недействительности указанной сделки, ИП Симаков О.В. должен доказать, что данная сделка внесла известную неопределенность в правовую или имущественную сферу истца, что при наличии указанной действующей сделки истец лишен возможности реализовать свои права на соответствующий земельный участок.
Податель апелляционной жалобы указал, что истцом было заявлено требование о признании сделки недействительной по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 168 ГК РФ, так как договор аренды заключен с нарушением пункта 4 и пункта 8 статьи 11.2 ЗК РФ и статьи 10 ГК РФ, нарушает право истца использовать земельный участок, который принадлежал продавцу недвижимости, в том числе проезда, подъезда транспортных средств, разгрузки товара и стоянки автомобилей (пункт 3 статьи 552 ГК РФ), и право участвовать в разделе (определять границы) исходного земельного участка (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ).
Общие правила и условия образования земельных участков определены положениями статьи 11.2 ЗК РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1).
Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 ЗК РФ).
Порядок утверждения схемы расположения земельного участка, предусмотрен положениями статьи 11.10 ЗК РФ.
Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 названной статьи).
Как следует из пункта 6 статьи 11.4 ЗК РФ, при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах.
В силу положений статьи 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости (пункт 2).
В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить; а также копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 7 статьи 11.4 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, за исключением случаев, перечисленных в данном пункте.
Вместе с тем, статьей 39.20 ЗК РФ установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения.
В целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), пунктом 1 указанной статьи предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан и юридических лиц, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2).
Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (пункт 6).
Установленный указанными положениями порядок приобретения прав на земельные участки направлен на защиту прав и интересов всех участников общей собственности. Не допускается возможность предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие нескольким собственникам, в единоличную собственность только одного из собственников таких объектов недвижимости.
Однако указанный запрет установлен лишь в отношении неделимых земельных участков и не распространяется на случаи, когда раздел земельного участка возможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, при этом на выделяемом участке расположено отдельно стоящее здание, принадлежащее одному собственнику.
Положения статьи 39.20 ЗК РФ не предусматривают оснований для отказа собственнику здания, сооружения в выделе земельного участка, необходимого для использования этого объекта недвижимости, за исключением случаев, когда участок является неделимым.
Собственник здания, сооружения в силу статьи 39.20 ЗК РФ имеет безусловное право на предоставление ему земельного участка для использования этого строения.
Указанная правовая позиция сформулирована в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.10.2020 N 81-КАД20-3-К8.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 3771/11 также указано, что продажа ответчику всего спорного земельного участка, на котором в числе прочего располагаются объекты недвижимости, находящиеся в собственности другого лица, нарушает исключительное право последнего на получение в собственность или аренду земельного участка, занятого принадлежащим ему недвижимым имуществом. Соответствующие нарушения сохраняются и при переходе права собственности на объекты недвижимости от этого лица к другим участникам гражданского оборота, которые также могут претендовать на получение причитающихся им земельных участков на том или ином вещном либо обязательственном праве.
В случае если указанные лица намерены заключить договор аренды в отношении причитающихся им земельных участков или выкупить их, они вправе ставить вопрос о недействительности договора купли-продажи земельного участка, который заключен органами государственной власти или местного самоуправления с одним из таких собственников.
При делимости земельного участка требование о признании недействительным договора купли-продажи может быть заявлено лишь в отношении части сделки, соответствующей площади участков, на которые вправе рассчитывать лица, обратившиеся в суд за защитой своего права. Определение такой части производится посредством установления площади земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости истцов, по результатам проведения процедуры межевания.
Из материалов дела следует, между муниципальным образованием город Снежинск Челябинской области в лице Комитета (арендодатель) и открытым акционерным обществом "Хлебозавод "Снежинский" (далее - ОАО "Хлебозавод "Снежинский", арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 35-2004 от 22.11.2004, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений, с кадастровым номером 74:40:0102001:0002, расположенный по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная (далее - участок), для производственных целей, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 11 724,99 кв.м.
Согласно п. 1.2 договора N 35-2004 на участке расположены следующие объекты недвижимости: цех безалкогольных напитков, площадью 905,18кв.м; проходная, площадью 51,25 кв.м; склад, площадью 857,9 кв.м; склад, площадью 470,49 кв.м; основное строение, площадью 2 021,5 кв.м.
В результате последовательных сделок право собственности на указанные объекты перешло к истцу, ответчику 1 и ИП Уткиной Ю.В.
ИП Симакову О.В. с 21.11.2013 на праве собственности принадлежит здание цеха безалкогольных напитков, площадью 725,8 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1272.
ИП Уткиной Ю.В. с 23.06.2014 на праве принадлежит собственности нежилое здание - склад муки, площадью 742,4 кв.м, кадастровым номером 74:40:0000000:1248.
ООО "ТестоН" на праве собственности принадлежат:
- здание хлебозавода, общей площадью 2 380,9 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1073;
- здание проходной хлебозавода, общей площадью 31,8 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1074,;
- склад муки, общей площадью 400 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:1075.
Из материалов дела также усматривается, что каждый из указанных лиц обращался в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащего ему объекта недвижимости (объектов недвижимости), что указывает на заинтересованность лиц по разделу исходного земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:0002.
ООО "ТестоН" и ИП Уткина Ю.В. в отличие от ИП Симакова О.В. смогли сформировать из указанного земельного участка земельные участи, необходимые для эксплуатации принадлежащих им объектов недвижимости, что и явилось поводом для подачи ИП Симаковым О.В. исков об оспаривании договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, подписанного между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "ТестоН", и договора аренды земельного участка от 21.12.2017, заключенного между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В.
С учетом изложенного, несмотря на предмет заявленного иска, суд первой инстанции пришел к правомерному и обоснованному выводу, что между сторонами фактически имеется спор о праве, связанный с определением границ и площадей земельных участков, возможных к образованию из земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2.
Определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.09.2019 по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:
"1. Соответствует ли действующим нормам и правилам установление границ земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205 площадью 6 633 кв.м., 74:40:0000000:5915 площадью 2 985 кв.м и 74:40:0102001:2 площадью 2 107 кв.м, необходимых для эксплуатации следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. 45, и ранее размещенных на земельном участке площадью 11 724,99 кв.м, с присвоенным кадастровым номером 74:40:0102001:2:
- здание хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 2 380,9 кв.м, инвентарный номер: 341, Литера А, этажность: 2, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1073; здание проходной хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 31,8 кв.м, инвентарный номер: 645, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1074; склад муки, назначение: складское, общая площадь 400 кв.м, инвентарный номер: 650, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1075; и нежилое здание склада площадью 25,1 кв.м с кадастровым номером 74:40:0102001:206, принадлежащие ООО "ТестоН";
- здание цеха безалкогольных напитков, назначение: производственное, площадью 725,8 кв.м, инвентарный номер 644, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1272, принадлежащее предпринимателю Симакову О.В.;
- склад муки, назначение: складское, площадью 742,4 кв.м, инвентарный номер 649, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1248, принадлежащее предпринимателю Уткиной Ю.В.
2. При несоответствии установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205 площадью 6 633 кв.м, 74:40:0000000:5915 площадью 2 985 кв.м и 74:40:0102001:2 площадью 2 107 кв.м, действующим нормам и правилам:
2.1. определить возможность раздела земельного участка площадью 11 724,99 кв.м с соблюдением действующих норм и правил установления границ земельных участков, для эксплуатации объектов недвижимости принадлежащих с учетом:
- ООО "ТестоН": здание хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 2 380,9 кв.м, инвентарный номер: 341, Литера А, этажность: 2, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1073; здание проходной хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 31,8 кв.м, инвентарный номер: 645, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1074; склад муки, назначение: складское, общая площадь 400 кв.м, инвентарный номер: 650, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1075; и нежилое здание склада площадью 25,1 кв.м с кадастровым номером 74:40:0102001:206, принадлежащие ООО "ТестоН";
- предпринимателю Симакову О.В. - здание цеха безалкогольных напитков, назначение: производственное, площадью 725,8 кв.м, инвентарный номер 644, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1272;
- предпринимателю Уткиной Ю.В. - склад муки, назначение: складское, площадью 742,4 кв.м, инвентарный номер 649, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1248,
При наличии нескольких вариантов раздела участка, указать их.
2.2. определить границы и площадь земельных участков, в том числе с учетом различных вариантов раздела земельного участка, необходимых для эксплуатации объектов недвижимости принадлежащих:
- ООО "ТестоН": здание хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 2 380,9 кв.м, инвентарный номер: 341, Литера А, этажность: 2, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1073; здание проходной хлебозавода, назначение: нежилое, общая площадь 31,8 кв.м, инвентарный номер: 645, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1074; склад муки, назначение: складское, общая площадь 400 кв.м, инвентарный номер: 650, Литера А, этажность: 1, кадастровый (или условный номер) 74:40:0000000:1075; и нежилое здание склада площадью 25,1 кв.м с кадастровым номером 74:40:0102001:206, принадлежащие ООО "ТестоН";
- предпринимателю Симакову О.В. - здание цеха безалкогольных напитков, назначение: производственное, площадью 725,8 кв.м, инвентарный номер 644, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1272;
- предпринимателю Уткиной Ю.В. - склад муки, назначение: складское, площадью 742,4 кв.м, инвентарный номер 649, Литера А, этажность: 1, кадастровый номер 74:40:0000000:1248.".
В материалы дела поступило заключение эксперта N 0179/2020 от 24.04.2020 (т. 7 л.д. 6-84), согласно которому установление границ земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205, площадью 6 633 кв.м., 74:40:0000000:5915, площадью 2 985 кв.м и 74:40:0102001:2, площадью 2 107 кв.м., необходимых для эксплуатации следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. 45, и ранее размещенных на земельном участке площадью 11 724,99 кв.м., с присвоенным кадастровым номером 74:40:0102001:2 - не соответствует действующим нормам и правилам, раздел первоначального земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, площадью 11 724,99 кв.м был выполнен без соблюдения требований норм и правил.
При существующем на сегодняшний день разделе полноценно возможно использовать только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/1.
Обеспечить проезды грузовой техники к зданию цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072, используя только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:2, площадью 2 106,99 кв.м не представляется возможным.
Обеспечить проезды грузовой техники к зданию склада с кадастровым номером 74:40:0102001:206, использую только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/2 не представляется возможным.
Обеспечить проезды грузовой техники к зданию склада муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1248 используя только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:5915 не представляется возможным.
Учитывая планировку зданий склада с кадастровым номером 74:40:0102001:206, здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072, здания склада муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1248 через северный въезд возможен только один вариант проезда.
Организация дополнительного проезда на земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/1 не представляется возможным в связи с тем, что вдоль западной границы участка расположены инженерные сети, а с восточной и южной сторон перепад уровня земли.
Учитывая требования Правил землепользования и застройки Снежинского городского округа, п. 8.4 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СП 18.13330.2011 "Генеральные планы промышленных предприятий", п. 11.8. СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", п. 8.6, 8.8, 8.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям", содержание основных показателей транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог, отраженное в Приложении к "Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог", требования п. 7.4.9. СП 37.13330.2012 "Промышленный транспорт", а так же содержание ст. 11.9. "Земельного кодекса РФ", а также - местоположение, конфигурацию и функциональное назначение объектов недвижимости - экспертом были разработаны два варианта использования территории земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:2, 74:40:0102001:205, 74:40:0000000:5915.
Эксперт пришел к выводу о том, что независимо от других участков может эксплуатироваться только участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/1, кроме экстренных случаев, когда потребуется проезд пожарной техники с южной стороны здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072.
Обеспечить проезды грузовой техники к зданию цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072, используя только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:2, площадью 2 106,99 кв.м не представляется возможным.
Обеспечить проезды грузовой техники к зданию склада с кадастровым номером 74:40:0102001:206, использую только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/2 не представляется возможным.
Обеспечить проезды грузовой техники к зданию склада муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1248 используя только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:5915 не представляется возможным.
Учитывая планировку зданий склада с кадастровым номером 74:40:0102001:206, здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072, здания склада муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1248 через северный въезд возможен только один вариант проезда.
Организация дополнительного проезда на земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/1 не представляется возможным в связи с тем, что вдоль западной границы участка расположены инженерные сети, а с восточной и южной сторон перепад уровня земли.
Проезды для грузовых машин, пожарной техники к зданиям склада безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072, склада с кадастровым номером 74:40:0102001:206, склада муки с кадастровым номером 74:40:0000000:1248 организовать только по участкам, выделенными непосредственно под здание, не представляется возможным. Проезды и площадки для разворотов возможно организовать общие.
По результату проведённого исследования эксперт предложил два варианта установки границ земельных участков.
Согласно первому варианту, эксперт предлагает произвести объединение земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205/2, 74:40:0102001:2 и 74:40:0000000:5915, а земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/1 преобразовать в одноконтурный. Для этого необходимо выполнить следующее:
Исключить сведения о координатах характерных точек границ участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205, которые являются поворотными точками второго контура участка:
N N |
Координаты |
Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м |
|
Х |
У |
||
30 |
706650.29 |
2281603.94 |
0,1 |
31 |
706649.94 |
2281614.92 |
0,1 |
32 |
706635.35 |
2281612.33 |
0,1 |
33 |
706637.01 |
2281603.14 |
0,1 |
Площадь участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205 установить в размере 6 491*28 кв.м.
Исключить сведения о всех координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 74:40:0000000:5915. Исключить сведения о координатах характерной точки границ земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2. Внести сведения о координатах поворотных точек границ участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 между точками 4 и 7 и между точками 9 и 6. Площадь участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 установить в размере 5229*25 кв.м.
По второму варианту, предложенному экспертом, необходимо произвести объединение земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205, 74:40:0102001:2, 74:40:0000000:5915, для чего необходимо исключить сведения о всех координатах характерных точек границ земельныхучастков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205, 74:40:0000000:5915, 74:40:0102001:2. Внести сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 между точками 2 и 7 и между точками 9 и 6. Площадь земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 установить в размере 11 719*38 кв.м.
До рассмотрения спора, исходя из заключения судебного эксперта, ответчиками было произведено преобразование земельных участков по первому варианту, предложенному экспертом, в результате чего на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650 площадью 5 234 кв.м.
Указанный участок включает в себя границы и площади ранее существовавших земельных участков с кадастровым номером 74:40:0102001:2 площадью 2 106,99 кв.м, с кадастровым номером 74:40:0000000:5915 и с кадастровым номером 74:40:0102001:205/2, с учетом того, что земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/2 был преобразован в земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:518.
Исходя из заключения эксперта, достоверность выводов которого истцом опровергнута не была, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650, площадью 5 234 кв.м, является достаточным для эксплуатации принадлежащего истцу здания с кадастровым номером 74:40:0000000:1072. При этом земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650 подлежит совместной эксплуатации собственниками всех объектов, расположенных на этом земельном участке, а именно объектам недвижимости с кадастровыми номерами 74:40:0000000:1072, 74:40:0102001:206, 74:40:0000000:1248.
Суд установил, что в результате образования земельного участка с кадастровым номером 74:40:0000000:6650 фактически были установлены оптимальные границы земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов ООО "ТестоН", ИП Симакова О.В. и ИП Уткиной Ю.В., чем разрешен спор о границах земельных участков.
С учетом изложенного, поскольку ИП Симаковым О.В. не было документально подтверждено, что существующее положение дел, наличие двух сформированных земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205 и 74:40:0000000:6650 вносит известную неопределенность в правовую или имущественную сферу истца, создает препятствия в возможности реализовать свои права на соответствующий земельный участок, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленного ИП Симаковым О.В. иска о признании договора аренды земельного участка недействительным и применении последствий его недействительности.
Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции рассмотрел требования, которые истцом не заявлялись, и не дал оценку доводам истца с учетом предмета и оснований поданного иска, не соответствуют действительности. Требования истца были рассмотрены по существу. При этом апелляционный суд отмечает, что с учетом положений пункта 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" рассмотрении заявленных ИП Симаковым О.В. исковых требований было невозможно без учета интересов ООО "ТестоН" и ИП Уткиной Ю.В.
Ссылка апеллянта на то, что требования истца были направлены на восстановление возможности использовать центральный въезд и земельный участок с южной стороны здания цеха безалкогольных напитков с кадастровым номером 74:40:0000000:1072 для проезда и подъезда транспортных средств с целью разгрузки товара и стоянки автомобилей, что истец не был заинтересован в разделе исходного земельного участка, в случае если в результате этого раздела истец не сохранит право использовать центральный въезд и земельный участок с южной стороны здания цеха, отклонены судебной коллегией, поскольку указанный материальный интерес истца не является априори основанием для признания оспариваемой сделки недействительной. С учетом результатов проведенной по делу судебной экспертизы истец не доказал, что существующий в настоящее время земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650 недостаточен для эксплуатации принадлежащего истцу объекта недвижимости, чтобы вторгаться в имущественную сферу ООО "ТестоН".
По тем же мотивам апелляционный суд отклоняет ссылку апеллянта на злоупотребление правом со стороны ответчиков, поскольку собственник здания, сооружения в силу статьи 39.20 ЗК РФ имеет безусловное право на предоставление ему земельного участка для использования этого строения, в силу чего формирование такого земельного участка при отсутствии нарушения прав иных лиц не может быть расценено в качестве недобросовестного поведения.
Апелляционный суд находит несостоятельными и неподтверждёнными документально доводы апеллянта о том, что сохранение границ выделенного земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:205 отвечает интересам исключительно ООО "ТестоН", что в случае сохранения существующей схемы раздела исходного земельного участка проезд пожарной техники с южной стороны здания цеха будет невозможен, что в экстренных случаях увеличивает риски причинения вреда жизни и здоровью людей, уничтожения имущества. Указанные доводы экспертным заключением также не подтверждены.
На основании вышеизложенного апелляционная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции по существу является законным и обоснованным. Спор по существу судом первой инстанции рассмотрен верно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в части материальных требований апеллянта не имеется.
Однако арбитражный апелляционный суд нашел обоснованным довод апеллянта о неверном распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску и по оплате экспертизы по делу.
Относя все судебные издержки на истца, суд первой инстанции исходил из того, что в удовлетворении иска ИП Симакову О.В. было отказано.
Однако судом первой инстанции не было учтено, что рассматриваемое дело фактически складывалось из двух эпизодов: признания недействительным договора аренды земельного участка N 106-2017 от 02.08.2017, заключенного между муниципальным образованием "Город Снежинск" и ООО "Тестон", и признания недействительным договора аренды земельного участка N 131-2017 от 21.12.2017, заключенного между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В.
В целях доказывания обоснованности указанных требований истец заявлял о проведении по делу судебной экспертизы, нес на ее проведение расходы в размере 90 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 3686 от 21.06.2019 на сумму 50 000 руб., N 56 от 27.06.2019 на сумму 40 000 руб. (т. 5 л.д. 44, 45).
Эксперт пришел к выводу, что установление границ земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:205, площадью 6 633 кв.м., 74:40:0000000:5915, площадью 2 985 кв.м и 74:40:0102001:2, площадью 2 107 кв.м., необходимых для эксплуатации следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: Челябинская область, г. Снежинск, ул. Транспортная, д. 45, и ранее размещенных на земельном участке площадью 11 724,99 кв.м., с присвоенным кадастровым номером 74:40:0102001:2 - не соответствует действующим нормам и правилам, что раздел первоначального земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2, площадью 11 724,99 кв.м был выполнен без соблюдения требований норм и правил. При существующем на сегодняшний день разделе полноценно возможно использовать только земельный участок с кадастровым номером 74:40:0102001:205/1.
После поступления в материалы дела заключения эксперта между Комитетом и ИП Уткиной Ю.В. были подписаны: соглашение от 27.11.2020 о расторжении договора аренды земельного участка N 131-2017 от 22.11.2017 (т. 8 л.д. 67), а также соглашение от 27.11.2020 о расторжении договора аренды земельного участка N 104-2020 от 16.11.2020 (т. 8 л.д. 72).
Комитет также на основании предложенного экспертом первого варианта использования земельного участка с кадастровым номером 74:40:0102001:2 произвел объединение земельных участков с кадастровыми номерами 74:40:0102001:2, 74:40:0102001:5915 и 74:40:0102001:518, в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 74:40:0000000:6650, площадью 5 234 кв.м, что фактически и привело к урегулированию спора о границах земельных участков.
При указанных фактических обстоятельствах дела, хронологии поведения участников судебного процесса апелляционный суд пришел к выводу, что действия Комитета и ИП Уткиной Ю.В. в рамках второго эпизода рассматриваемых исковых требований были направлены на устранение предмета спора ввиду подтвердившейся правомерности требований истца в данной части, что по сути указывает на добровольное удовлетворение требований истца.
Заявляя отказ от соответствующей части иска, ИП Симаков О.В. также указал, что его отказ обусловлен добровольным удовлетворением части его требований (т. 8 л.д. 119-121).
Указанные доводы истца иными участниками судебного процесса, а также судом первой инстанции опровергнуты не были.
В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ). В этом случае арбитражный суд должен рассмотреть вопрос об отнесении на ответчика (заинтересованное лицо) расходов по уплате государственной пошлины исходя из положений статьи 110 АПК РФ с учетом того, что заявленные в суд требования фактически удовлетворены.
В силу пунктов 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца. При прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).
Истец, с учетом объединения дел, за рассмотрение иска уплатил государственную пошлину в общем размере 24 000 руб., что подтверждается платежными поручениями N 948 от 16.11.2017 на 12 000 руб. (т. 1 л.д. 14), N 2015 от 02.04.2018 на 12 000 руб. (т. 3 л.д. 10).
Стоимость судебной экспертизы по делу составила 90 000 руб., которые ИП Симаковым О.В. внес на депозит суда.
С учетом того, что в удовлетворении исковых требований к ООО "ТестоН" и Комитету (первый эпизод) судом первой инстанции было отказано правомерно, исковые требования Комитетом и ИП Уткиной Ю.В. в рамках второго эпизода были удовлетворены добровольно до принятия итогового судебного акта, апелляционный суд пришел к выводу, что ИП Симаков О.В. вправе рассчитывать на компенсацию за счет Комитета и ИП Уткиной Ю.В. половины от понесенных им судебных расходов на оплату государственной пошлины по иску в размере 6 000 руб. и на оплату судебной экспертизы в размере 45 000 руб. (1/2 от 90 000 руб.).
Таким образом, с Комитета и ИП Уткиной Ю.В. (с каждого) в пользу ИП Симакова О.В. подлежат взысканию по 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску, а также по 22 500 руб. судебных расходов по оплате судебной экспертизы.
В остальной части судебные издержки ложатся на истца.
При этом истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина по иску в размере 12 000 руб., излишне уплаченная платежным поручением N 2015 от 02.04.2018.
С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.07.2022 подлежит отмене в части распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску и судебных расходов по оплате судебной экспертизы (подпункт 4 части 1 статьи 270 АПК РФ). В остальной части (по существу спора) судебный акт остается без изменений.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.07.2022 по делу N А76-37883/2017 отменить в части распределения судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску и судебных расходов по оплате судебной экспертизы.
Взыскать с муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом города Снежинска" и индивидуального предпринимателя Уткиной Юлии Викторовны (с каждого) в пользу индивидуального предпринимателя Симакова Олега Викторовича по 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску, а также по 22 500 руб. судебных расходов по оплате судебной экспертизы.
Возвратить индивидуальному предпринимателю Симакову Олегу Викторовичу из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 12 000 руб., уплаченную платежным поручением N 2015 от 02.04.2018.
В остальной части решение Арбитражного суда Челябинской области от 26.07.2022 по делу N А76-37883/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Симакова Олега Викторовича - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
А.С. Жернаков |
Судьи |
Л.В. Забутырина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А76-37883/2017
Истец: Симаков Олег Викторович
Ответчик: Администрация Снежинского городского округа Челябинской области, ИП Уткина Юлия Викторовна, МКУ " Комитет по управлению имуществом города Снежинска", МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА СНЕЖИНСКА", ООО "ТестоН", Уткина Юлия Викторовна
Третье лицо: ООО "БЮРО НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТИЗ И ОЦЕНКИ", УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Хронология рассмотрения дела:
01.08.2023 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-8589/2023
03.11.2022 Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда N 18АП-12623/2022
26.07.2022 Решение Арбитражного суда Челябинской области N А76-37883/17
25.10.2019 Определение Арбитражного суда Челябинской области N А76-37883/17
17.10.2019 Определение Арбитражного суда Челябинской области N А76-37883/17