Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2022 г. N 10АП-19113/22 по делу N А41-68092/2021

г. Москва

03 ноября 2022 г.

Дело N А41-68092/21

Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 ноября 2022 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Скомороховой Д.Е.,

при участии в заседании:

от истца ООО "Фирма "Телеант" (ИНН: 5027025280, ОГРН: 1025003219152) - Тимошков Г.М. - генеральный директор общества - решение от 11 января 2021 года,

от ответчиков:

от Администрации муниципального образования городской округа Люберцы Московской области (ИНН: 5027036758, ОГРН: 1025003213179) - представитель не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН: 7727270299, ОГРН: 1047727043561) - представитель не явился, извещен,

от Муниципального образования "Люберецкий муниципальный район" Московской области - представитель не явился, извещен,

от третьего лица Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: 7704252261, ОГРН: 1025005245055) - Колдин М.С. - представитель по доверенности N 207/5/Д/60 от 29 июля 2022 года,

представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области, Лебедевой С.Я. в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Телеант" на определение Арбитражного суда Московской области от 06 сентября 2022 года об отказе в вынесении частного определения по делу N А41-68092/21, по иску ООО "Фирма "Телеант" к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области о признании недействительным основания регистрации права собственности на однокомнатную квартиру, признании недействительным зарегистрированного права муниципального образования, исключении записи о регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Телеант" (далее по тексту - ООО "Фирма "Телеант") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Муниципальному образованию "Люберецкий муниципальный район" Московской области, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ, в котором просило:

- признать недействительным (ничтожным) основание, которым регистрирующий орган произвел регистрацию права собственности 11 мая 2011 года и от 23 августа 2013 года на однокомнатную квартиру общ. пл. 34,9 кв.м. по адресу: МО, г. Люберцы, п/о-3, д.84, кв. 1а, кадастровый номер: 50-50- 22/107/2010-356 за Муниципальным образованием "Люберецкий муниципальный район" Московской области и его правопреемником "городское поселение Люберцы" Московской области;

- признать недействительными зарегистрированные права собственности Муниципального образования "Люберецкий муниципальный район" Московской области и его правопреемником "городское поселение Люберцы" Московской области на жилое помещение - однокомнатную квартиру общ. пл. 34,9 кв.м. по адресу: Московская область, г. Люберцы, п/о-3, д.84, кв. 1а, кадастровый номер: 50-50-22/107/2010-356;

- исключить запись о регистрации права собственности Муниципального образования "Люберецкий муниципальный район" Московской области и его правопреемником "городское поселение Люберцы" Московской области.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области, Лебедева С.Я

В ходе рассмотрения дела истцом было заявлено ходатайство о вынесении судом частного определения о направлении в ГСУ СК России по Московской области служебной проверки и получении сообщения о принятых мерах в рамках дела N А41-68092/21.

В обоснование ходатайства заявителем указано на наличие в материалах дела поступивших материалов из ФГБУ "ФКП Росреестра", а также на письменный ответ из Люберецкой городской прокуратуры от 05 июня 2020 года N 419ж-07, апелляционное постановление судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 22 февраля 2022 года по делу N 22к-1100/2022 материалы проверки N 228пр-18 по факту возможного совершения должностными и лицами из администрации "г.о.Люберцы" Московской области и должностными лицами из МУ МВД "Люберецкое" преступлений коррупционной направленности в отношении ООО "ФИРМА "ТЕЛЕАНТ", выразившихся в отчуждении нежилого помещения "ТВ Диспетчерской", расположенной по адресу: г. Люберцы, п/о-3, д.84, кв. 1а, кадастровый номер: 50-50-22/107/2010-356; в пользу Лебедевой С.Я., являющейся бухгалтером МУ МВД России "Люберецкое", а следственным отделом по г.Люберцы ГСУ СК России по МО дело приняло затяжной характер.

Ввиду указанных обстоятельств, заявитель просит о вынесении частного определения о направлении в ГСУ СК России по Московской области служебной проверки и получения сообщения о принятых мерах:

- законности получения в собственность муниципальным образованием "г.о.Любрецы" Московской области квартиры, расположенной на первом этаже по адресу: МО, г. Люберцы, п/о-3, д.84, кв. 1а, кадастровый номер: 50-50-22/107/2010-356;

- на действия без проведения открытого конкурса по заключению коммерческого договора по аренде квартиры N 1а с семьей Лебедевой С.Я. прибывшей из Украины;

- на действия по отчуждению однокомнатной квартиры N 1а в д.84 МО, г. Люберцы, п/о-3, д.84, кв. 1а, кадастровый номер: 50-50-22/107/2010-356, без проведения открытого конкурса, в пользу гражданки Лебедевой С.Я, с ежемесячными выплатами в течение 240 мес. (20 лет) по договору купли-продажи N 99 от 14 июля 2020 года.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06 сентября 2022 года в удовлетворении ходатайства о вынесении частного определения отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Фирма "Телеант" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции определения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ возражал по доводам апелляционной жалобы, просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей Администрации муниципального образования городской округа Люберцы Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Муниципального образования "Люберецкий муниципальный район" Московской области, извещенных надлежащим образом о времени месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно- телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации (www.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017).

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 (ред. от 27.06.2017) "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228- ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" изложенное свидетельствует о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Согласно статье 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение. Частное определение арбитражного суда направляется в соответствующий орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства Российской Федерации адвокатом, субъектом профессиональной деятельности - соответственно в адвокатское образование, саморегулируемую организацию, которые в течение месяца со дня его получения обязаны сообщить о принятых ими мерах.

Из содержания данной нормы следует, что вынесение частного определения направлено на устранение нарушений законности органами публичной власти, должностными и иными лицами, при этом принятие указанного судебного акта осуществляется по результатам рассмотрения дела.

Таким образом, действующее процессуальное законодательство не наделяет арбитражный суд правом направлять частные определения в следственный комитет и органы предварительного расследования для инициирования проведения проверки с целью возбуждения уголовного дела.

Суд первой инстанции правомерно не усмотрел, предусмотренных частью 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения заявления ООО "ФИРМА "ТЕЛЕАНТ" о вынесении частного определения.

Кроме того, вынесение частного определения является правом, а не обязанностью арбитражного суда.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления общества.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого определения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю подлежит возврату из Федерального бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей, перечисленная за подачу апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 06 сентября 2022 года по делу N А41-68092/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Фирма "Телеант" из Федерального бюджета госпошлину в размере 3 000 рублей, перечисленную за подачу апелляционной жалобы по чек-ордеру N 4996 от 23 сентября 2022 года.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Судья

М.А. Немчинова